Решение от 17 июня 2014 года №2-820/2014

                                                                                                  Дело № 2-820/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года                                                                                    г. Орск
 
    Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Н.С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            Новикова Н.С. обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Орске, в котором просила обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 29.12.1998 года по 21.05.2000 года воспитателем МОДУ №110.
 
    В обоснование иска указала, что с февраля 1988 года работала воспитателем в яслях-саду №110. В июне 1990 года переведена воспитателем детского сада №110 Управления образования г. Орска, который в дальнейшем был переименован в МОДУ №110 и в МДАУ «Детский сад №110 «Улыбка». При этом функции и задачи юридического лица не изменились. При обращении в УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии. В специальный стаж территориальным органом Пенсионного фонда не включен спорный период осуществления педагогической деятельности по причине отсутствия в наименовании учреждения указания на его вид. Полагает отказ незаконным, так как она все эти годы работала воспитателем детского сада.
 
    В судебном заседании Новикова Н.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Баранов Е.Н. иск не признал, указывая, что в спорный период истица осуществляла трудовую деятельность в учреждении, не предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Суд, выслушав стороны, представителя истца Рахматулину Л.А., исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
             В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Указанным Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения - детские сады, сады-ясли; должность - воспитатель.
 
    Согласно записи №4 в трудовой книжке Новиковой Н.С. 04.02.1988 года она принята воспитателем в ясли-сад №110 временно На основании приказа №36 от 20.06.1990 года переведена воспитателем в ясли-сад №110 гороно постоянно. Имеется запись №7 от 29.12.1998 года « В связи с новой редакцией устава ясли-сад №110 переименованы в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №110 комбинированного вида «Улыбка». Согласно записи №10 от 1.06.2008 года МДОУ «Детский сад №110 «Улыбка» переименован в муниципальное дошкольное образовательное автономное учреждение «Детский сад №10 «Улыбка» комбинированного вида» г. Орск.
 
    В материалах дела имеется решение Администрации г. Орска от 29.12.1998 года № 435 «О регистрации устава в новой редакции», согласно которому дано указание зарегистрировать устав в новой редакции муниципального образовательного дошкольного учреждения №110 «Улыбка». В п.2 решения указано: «Считать утратившим силу устав муниципального образовательного дошкольного учреждения детского сада-яслей №110, зарегистрированный распоряжением администрации г. Орска №245-р от 23.02.1995 года..
 
    Приказом Управления образования администрации г. Орска от 11.05.2000 года № 01-04/310 утверждены изменения и дополнения к уставу муниципального образовательного дошкольного учреждения №110 «Улыбка»
 
    Согласно п.3 изменений Устава учреждение именуется как муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №110 комбинированного вида г. Орска «Улыбка». Цели, задачи и уставные функции учреждения изменений не претерпели. Предметом деятельности учреждения указаны: воспитание, обучение и развитие, присмотр и уход за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет, реализация программ дошкольного образования, адаптированных к условиям детского сада, развитие познавательных процессов.
 
    Таким образом, судом установлено, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным - детский сад-ясли.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком. Утвержденным данным постановлением Списком в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли). Данное постановление применяется к периодам работы до 01.11.1999.
 
    Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены следующие дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направления развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад (данное постановлением применяется к периодам работы с 01.11.1999 до 12.11.2002).
 
    Принимая во внимание, что с 1998 года учреждение подвергалось реорганизации, но при этом его уставные задачи, цели и функции не изменялись, а лишь изменялось его наименование, суд считает доказанным, что период работы истца с 29.12.1998 года по 21.05.2000 год подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как её деятельность воспитателя осуществлялась в детском саду.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    Истцом уплачена государственная пошлина в сумме *** руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Новиковой Н.С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске включить в стаж работы Новиковой Н.С., дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 29.12.1998 года по 21.05.2000 год в должности воспитателя МОДУ №110 «Улыбка».
 
    Взыскать с Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Новиковой Н.С. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца
 
              Судья: