Решение от 18 апреля 2013 года №2-819/13г.18.04.2013г.

    Дело № 2 - 819/13 г. 18.04.2013 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Ермоленко О.А.
 
    при секретаре Семеновой А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску Голоктионова И.Г. к Сергиенко Н.Г., МБУ «...» о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Истец Голоктионов И.Г. просит суд признать ответчика Сергиенко Н.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по ул. ..., ... корпус ..., квартира ... г. .... Кроме того, просит признать за ним, истцом право пользования указанным жилым помещением и обязать МБУ «...» заключить с ним договор найма на эту квартиру. Заявленные требования мотивирует тем, что с согласия ответчика Сергиенко Н.Г., являющегося нанимателем спорного жилого помещения, был вселен в эту квартиру как член семьи, с ... ... года зарегистрирован в этой квартире, где проживает до настоящего времени. Через некоторое время Сергиенко Н. добровольно выехал из квартиры, забрав свои личные вещи, и больше на квартиру своих прав не предъявлял. С момента выезда он обязанностей по содержанию жилья не несет, квартплату не платит. Считает, что отсутствие ответчица в спорном жилом помещении носит постоянный характер, уважительных причин его отсутствия нет, соглашения о порядке пользования квартирой между ними нет, препятствий по вселению ответчика в квартиру также нет. А поскольку он (истец) с ... года постоянно проживает в спорной квартире, зарегистрирован в ней, оплачивает все коммунальные услуги, несет все обязанности нанимателя по содержанию жилья в надлежащем состоянии, считает правильным признать за ним право пользования указанной квартирой и заключить с ним договор найма.
 
    Представитель истца Проскокова Н.С. поддержала иск доверителя.
 
    Ответчик Сергиенко Н.Г. в суд не явился, о дне слушания дела извещен по месту регистрации, его местонахождение неизвестно.
 
    Назначенный ответчику адвокат Ростовцев А.К. просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Представитель МБУ «...» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение по имеющимся в деле доказательствам (л.д....).
 
    Представитель ОУФМС РФ в ... районе г. ... в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, возражений по иску не представил.
 
    Свидетели Ракушина И.С. и Русин В.С. суду пояснили, что истец Голоктионов И.Г. с ... года проживает в квартире № ... по ул. ..., .... По указанному адресу проживает один, оплачивает квартплату, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Ответчика Сергиенко Н.Г. они не знают.
 
    Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 6 ч.1 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
 
    В соответствии с частью 2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных Жилищным Кодексам.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Указанными положениями закреплено правило, согласно которого определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении жилищного спора, связано с определением момента возникновения спорного жилищного правоотношения.
 
    Учитывая длящийся характер жилищных правоотношений между истцом и ответчиком, к которым применяется закон, действующий в настоящее время, вне зависимости от того, что предметом рассмотрения являются среди прочих и обстоятельства, имевшие место до вступления в силу ЖК РФ, суд считает, что следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса РФ.
 
    Таким образом, суд полагает, что при исследовании вопроса о сохранении или утрате права пользования жилым помещением, следует исходить не из одного факта регистрации по месту жительства, даже если такой факт судом установлен, а из всего комплекса обстоятельств, которые бы свидетельствовали о намерениях сторон, характере их отношений.
 
    В соответствии со ст. 67 п.3 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
 
    1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
 
    2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
 
    3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
 
    4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
 
    5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
 
    6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены семьи.
 
    Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную муниципальную квартиру, расположенную по ул. ..., ... - ... г. .... Указанное жилое помещение было предоставлено ... года на основании ордера № ... Сергиенко Н.Г. (л.д...). В ... года в указанное жилое помещение с согласия нанимателя Сергиенко Н.Г. был вселен в качестве члена семьи истец Галактионов И.Г., который ... года зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, где проживает по настоящее время (л.д....). После чего, ответчик Сергиенко Н. добровольно выехал из квартиры, забрав свои личные вещи. С момента выезда ответчик не несет расходов по оплате жилищно – коммунальных услуг, прав на жилое помещение не предъявлял, не обращался в суд с иском о вселении или об устранении препятствий в пользования спорным жилым помещением, признании за ним права пользования квартирой. Длительное (более ... лет) отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным.
 
    Пунктом ... Постановления Конституционного Суда от ... г. № ... – П «По делу о проверке конституционности ч.1 и п.8 ч.2 ст. 60 ЖК РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука» констатируется возможность ограничения при определенных обстоятельствах права гражданина пользоваться жилым помещением. Такими обстоятельствами Конституционный суд, в частности, признал такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или невыполнение возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц.
 
    Ответчик Сергиенко Н., являясь нанимателем спорного жилого помещения, не исполняет возложенные на него обязанности по договору найма, тем самым нарушает права и законные интересы не только истца, но и третьих лиц.
 
    В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого – либо из проживающих с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Однако в соответствии со ст. 83 п. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Данной нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора найма и определяется момент его расторжения.
 
    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это правило распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Таким образом, в случае выезда кого – либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает на него право, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Утрата выехавшим лицом, в данном случае ответчика Сергиенко Н., права на это жилое помещение признается через установление факта выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора найма. Факт выезда ответчика Сергиенко Н. из спорного жилого помещения в ... году установлен при рассмотрении настоящего гражданского дела и подтвержден свидетельскими показаниями. То есть ответчик в одностороннем порядке добровольно отказался от прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, а значит, расторг в отношении себя этот договор, прекратив исполнение своих обязательств (неоплата жилищных и коммунальных услуг).
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ответчик Сергиенко Н. утратил право пользования спорным жилым помещением.
 
    В то же время суд считает, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением и с ним следует заключить договор социального найма по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В связи с тем, что наниматель выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, а истец постоянно проживает в спорной квартире до настоящего времени, зарегистрирован в ней по месту жительства, несет все обязанности, предусмотренные жилищным законодательством – использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает в надлежащем состоянии, ремонтирует, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, другого постоянного места жительства не имеет, соответственно, приобрел право пользования квартирой и с ним следует заключить договор социального найма.
 
    Поскольку в соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, вступившее в законную силу судебное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением само по себе является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, поэтому какого – либо дополнительного судебного решения по данному вопросу не требуется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ
 
РЕШИЛ
 
    Признать Сергиенко Н.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул. ..., ... г. ...
 
    Признать за Голоктионовым И.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул. ..., ... г. ....
 
    Обязать МБУ «...» заключить с Голоктионовым И.Г. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. ..., ... г. ...
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия.
 
    Судья О.А. Ермоленко