Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-818/2014
Дело № 2-818/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Осинники 23 мая 2014 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Моргачевой Т.С.
При секретаре Юнкиной Ю.В.
С участием помощника прокурора Подариловой М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Осинники в интересах Российской Федерации к Эгамбердиеву Илесу Холдорали Угли, УФМС России по Кемеровской области о признании недействительной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания,
УСТАНОВИЛ
Прокурор города Осинники обратился в суд в интересах РФ с исковым заявлением, в котором просил признать недействительной постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>; обязать Отделение УФМС России по Кемеровской области в городе Осинники снять Эгамбердиева Илеса Холдорали Угли с учета по месту пребывания по указанному адресу.
Свои исковые требования прокурор города Осинники мотивирует тем, что в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, состоит на миграционном учете иностранный гражданин Эгамбердиев Илес Холдорали Угли. Принимающей стороной является - Кузин В.И. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина Эгамбердиев И. поставлен на учет в место пребывания ДД.ММ.ГГГГ года, срок пребывания указан до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако дом по указанному адресу сгорел более 2-х лет назад. Считает, что постановка на учет иностранного гражданина по указанному адресу является фиктивной, поэтому должна быть признана недействительной.
В судебном заседании – помощник прокурора города Осинники Подарилова М.В. поддержала исковые требования и доводы в полном объеме.
Ответчик Эгамбердиев И. в судебное заседание не явился, с регистрационного учета по адресу: город Осинники, улица 1-ая Северная, 31, снялся, местонахождение его в настоящее время неизвестно.
Представитель ответчика Эгамбердиева И. - адвокат Карпенко В.Ф., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, просит разрешить требования на усмотрение суда.
Представитель соответчика – УФМС России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо – Кузин В.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по делу.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".
В силу статьи 7 указанного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Из статьи 11 данного закона следует, что миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет, в том числе регистрацию иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания.
Статьей 2 вышеназванного закона предусматривается, что местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
Судом установлено, что Эгамбердиев Илес Холдорали Угли,ДД.ММ.ГГГГ года, гражданин Узбекистана прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ года. Отделением УФМС по Кемеровской области в городе Осинники был поставлен на учет по месту временного пребывания, с согласия принимающей стороны - Кузина В.И., по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ и адресными справками (л.д. 7-8, 11, 13).
Из материалов дела усматривается, что данный дом не является жилым в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в данном доме произошел пожар, в результате которого сгорела крыша дома, обгорели стены внутри на площади ... кв.м., что подтверждается справкой ОНД г.Осинники УНД Главного управления МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей (л.д. 18-22).
В связи с предоставлением ложных сведений о месте пребывания Эгамбердиева И. по указанному адресу Кузин В.И., как принимающая сторона, был привлечен к административной ответственности по ч.2 статьи 19.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что иностранный гражданин Узбекистана Эгамбердиев И. был поставлен на учет по адресу: <адрес>, фиктивно, так как дом по указанному адресу по момент постановки являлся нежилым. Эгамбердиев И. фактически не проживал по данному адресу.
С учетом изложенного, исковые требования о признании постановки иностранного гражданина на учет недействительной являются обоснованными.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
Однако поскольку согласно сведений, предоставленных Отделением УФМС по Кемеровской области в городе Осинники, Эгамбердиев И. уже снят с учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что нет оснований для возложения на органы миграционного учета обязанности по снятию с учета Эгамбердиева И.
Руководствуясь статьей 198 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора города Осинники в интересах Российской Федерации удовлетворить частично.
Признать недействительной постановку гражданина Узбекистана Эгамбердиева Илеса Холдорали Угли на учет по месту пребывания по адресу: Россия, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение УФМС России по Кемеровской области в городе Осинники обязанности по снятию Эгамбердиева Илеса Холдорали Угли с учета по месту пребывания по адресу: Россия, <адрес>, прокурору города Осинники отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2014 года.
Судья Т.С. Моргачева
