Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-818/2014
Мотивированное решение составлено 12 мая 2014 года
Дело № 2-818/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2014 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре СеряковойА.В., с участием
представителя заинтересованного лица администрации Березовского городского округа Забелиной А.А.,
представителя заинтересованного лица комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Селезневой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нурматова Т.Р. об оспаривании действия (бездействия) администрации Березовского городского округа, возложении обязанности по совершению действий,
установил:
Нурматов Т.Р. обратился в суд с заявлением, которым просил:
признать незаконным действия (бездействие) администрации Березовского городского округа в неисполнении муниципальной услуги продлении (внесении в разрешение записи о продлении) срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, и обязать администрацию Березовского городского округа в установленные законом сроки продлить действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства пункта быстрого питания (кафе) в <адрес>.
Требования мотивированы тем, что Нурматов Т.Р. дата обратился в администрацию Березовского городского округа с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство пункта быстрого питания расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащего заявителю на праве аренды, приложив свой экземпляр (оригинал) действующего разрешения на строительство; откорректированный проект организации строительства в части, касающейся сроков строительства. Данное заявление подано Нурматовым Т.Р. не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. Однако в нарушение регламента подготовки разрешения на строительство объекта, обращение в десятидневный срок не рассмотрено, чем нарушены права и свободы заявителя.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии заявителя.
Представитель заинтересованного лица с доводами заявления не согласна, полагала требования необоснованными и подлежащими отклонению, полагает, что срок для рассмотрения заявления составляет один месяц, в установленный срок ответ заявителю дан, срок для строительства продлен.
Заслушав представителей заинтересованных лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что Нурматов Т.Р. дата обратился в администрацию Березовского городского округа с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство пункта быстрого питания расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащего заявителю на праве аренды, приложив свой экземпляр (оригинал) действующего разрешения на строительство; откорректированный проект организации строительства в части, касающейся сроков строительства.
К заявлению в соответствии с п. 2.6.4. административным регламентом о предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Березовского городского округа", утвержденного Постановлением администрации Березовского городского округа от дата № заявителем приложены: экземпляр (оригинал) действующего разрешения на строительство; откорректированный проект организации строительства в части, касающейся сроков строительства.
Согласно п. 2.4. вышеуказанного регламента, десятидневный срок с момента обращения установлен для подготовки разрешения на строительство объекта.
Вопреки мнению заявителя срок для разрешения обращения о продлении (внесении в разрешение записи о продлении) срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства вышеуказанным регламентом не установлен.
В данном случае, по мнению суда, следует руководствоваться ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которой письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Исходя из положений статей 254 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения о признании незаконными действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего является одновременное несоответствие этих действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями (бездействием) прав и свобод заявителя.
Суд не находит оснований для признания оспариваемого действия (бездействия) незаконным, на момент обращения заявителя в суд, тридцатидневный срок для разрешения данного обращения не истек. Более того, как следует из пояснений представителя заинтересованного лица, и не опровергнуто заявителем, в настоящее время срок действия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства органом местного самоуправления по заявлению Нурматова Т.Р. продлен, о чем заявителю дан ответ. При таких обстоятельствах, права и охраняемые законом интересы заявителя не нарушены, требования Нурматова Т.Р. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении заявления Нурматова Т.Р. об оспаривании действия (бездействия) администрации Березовского городского округа, возложении обязанности по совершению действий.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.
Председательствующий судья п/п /Ж.В. Романова/
***
***
***
***
***
***
***
