Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-817/2014
Дело №2 –817\2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2014 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Войновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Анатолия Ефремовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Федоров А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (далее по тексту УПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии) с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с предоставлением документа о работе в ЗАО «В.Р.» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии вынесло решение об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии.
Не согласившись с данным решением Федоров А.Е. обратился в суд с иском к УПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, об обязании Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам архивов <адрес> районной администрации Чувашской Республики.
В судебном заседании истец требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.
Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что трудовая пенсия по старости истцу назначена и выплачивается с учетом действующего пенсионного законодательства со дня его обращения с заявлением.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В статьей 18 и 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается при соблюдении определенных условий. К их числу данный Федеральный закон относит наличие у гражданина страхового стажа.
В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пп. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30.3 федерального закона от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» возможен перерасчет размера трудовой пенсии в связи с выбором иного варианта расчета величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав.
Истец является получателем трудовой пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.01 г. N 137-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Представленные документы должны содержать фамилию, имя, отчество (полностью без сокращения или замены имени и отчества инициалами), число, месяц и год рождения застрахованного лица.
Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости в связи с предоставлением документа о стаже в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» и ответчик рассмотрел данное заявление и принял решение, из которого следует, что истцу отказано в перерасчете пенсии.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам архивов <адрес> районной администрации Чувашской Республики, в <адрес> районном архиве в архивном фонде ЗАО «В.Р.» в расчетных ведомостях по заработной плате рабочих, служащих и временных рабочих ( учащихся) имеются сведения о зарплате Федорова Анатолия ( отчество не указано) : ДД.ММ.ГГГГ июль – <данные изъяты>, август – <данные изъяты>, сентябрь – <данные изъяты>, октябрь – <данные изъяты>, ноябрь – <данные изъяты>. Других людей с фамилией и именем Федоров Анатолий в расчетных ведомостях по заработной плате рабочих, служащих и временных рабочих ( учащихся) за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Данная справка была выдана истцу Федорову Анатолию Ефремовичу, проживающему по адресу: <адрес> <адрес>
Ответчик пришел к выводу, что другие документы, подтверждающие спорные периоды работы, заявителем не представлены, запись в трудовой книжке отсутствует.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Основным документом, подтверждающим стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец в обосновании своих доводов суду предоставил письменные доказательства: копию свидетельства о рождении, копию паспорта.
У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истца.
В соответствии со статьей 25 ч. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную архивную справку сомнению не имеется, данный документ оформлен надлежащим образом, подписан руководителями, имеется гербовая печать.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность архивной справки заявителю, отсутствие отчества и даты рождения в справке не должны препятствовать ему реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ».
Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истицы в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 45 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца. При этом, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ЗАО « В.Р.» <адрес> Чувашской Республики и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя; ненадлежащее введении делопроизводства не может лишать истца права на включение спорного периода в трудовой стаж.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Истец обратился к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ и таким образом его требование о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.
Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в ЗАО « В.Р.» <адрес> Чувашской Республики, суд считает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194 - ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии произвести Федорову Анатолию Ефремовичу перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам архивов <адрес> районной администрации Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 14 апреля 2014 года
Судья : С.А. Красильникова