Решение от 16 октября 2013 года №2-817/2013

    Дело № 2-817\2013
 
    Поступило 06.09.2013г.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
16октября 2013г. г. Барабинск.
 
    Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,
 
    при секретаре Токаревой Е.Ф.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной ИФНС России №5 по Новосибирской области к Атаханову Рустаму Мукимовичу о восстановлении срока на обращение в суд, о взыскании пени по налогам,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России №5 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к Атаханову Рустаму Мукимовичу в котором просит суд, с учетом уточнения периодов недоимки по налогам, взыскать с ответчика пени
 
    - по НДС за период 3кв.,4 кв. 2008г., 1 кв..2 кв. 2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по ЕСН- зачисляемому в федеральный бюджет за период с 2008по2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 2008-по 2009гг. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании за период 2008-2009гг.в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по УСН за 2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по НДФЛ за период с 2008г-по 2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    а также просит суд восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пени с ответчика.
 
    В обоснование заявленного требования истец указал в исковом заявлении и пояснил в суде, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, который прекратил свою деятельность 12.04.2012г. 08.12.2010г. в отношении ИП Атаханова Р.М. была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности начисления, полноты и своевременности уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей за период с 01.01.2007г. по 31.12.2009г., входе которой была выявлена недоимка по следующим налогам: НДС- 3кв.,4 кв.2008г., 1 кв., 2 кв. 2009г., в общей сумме <данные изъяты> ЕСН за 2008-2009г.- <данные изъяты> ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 2008-по 2009гг. в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании за период 2008-2009гг.в общей <данные изъяты>.; УСН за период 2009г. в общей сумме <данные изъяты>., НДФЛ за период с 2008г-по 2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    30.12.2010г. истцом было принято решение предложить ответчику уплатить указанную недоимку, привлечь его к налоговой ответственности, начислить пени на 30.12.2010г. Недоимка по указанным налогам, за исключением налога по УСН, ответчиком неуплачена, поэтому ему с 11.01.2011г. по 11.07.2012г. начислена пени в связи с невыполнением обязательств по уплате следующих налогов:
 
    по НДС (задолженность за период уплаты 3кв.,4 кв. 2008г., 1 кв..2 кв. 2009г. )- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН- зачисляемому в федеральный бюджет (задолженность за период уплаты с 2008по2009г.)- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования(задолженность за период уплаты с 2008-по 2009гг.)- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании (задолженность за период уплаты 2008-2009гг.)- <данные изъяты>
 
    - по УСН (задолженность за период 2009г.)- <данные изъяты>
 
    - по НДФЛ (задолженность за период уплаты с 2008г-по 2009г. ) - <данные изъяты>
 
    Ответчику 19.07.2012г. истцом были направлены требования № об уплате указанной выше пени, в котором ответчику было предложено погасить задолженность по пени до 01.08.2012г.
 
    Данную обязанность ответчик не выполнил. Истцом была доначислена пеня в связи с невыполнением обязательств по уплате указанных налогов с 12.07.2012г. по 16.11.2012г. в следующем размере
 
    по НДС- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН- зачисляемому в федеральный -<данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании- <данные изъяты>
 
    - по УСН - <данные изъяты>
 
    - по НДФЛ - <данные изъяты>
 
    Требования об уплате доначисленной пени за период с12.07.2012 по 16.11.2012г. ответчику не направлялись.
 
    Истец просит взыскать с ответчика пени в связи с невыполнением обязательств по уплате указанных налогов по НДС-<данные изъяты> по ЕСН- зачисляемому в федеральный -<данные изъяты>; по ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования-<данные изъяты> по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании- <данные изъяты>.; по УСН - <данные изъяты>.; по НДФЛ - <данные изъяты>
 
    Кроме этого истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании указанной пени в суд, указывая, что он пропущен по уважительной причине, заключающейся в том, что первоначально истец г. обратился в Барабинский районный суд Новосибирской области суд с заявлением о взыскании с ответчика пени с 11.01.2011г. по16.11.2012г. в связи с невыполнением обязательств по уплате указанных налогов, который оставил 04.04.2013 исковое заявление без рассмотрения, разъяснив истцу право вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке, 20.06.2013г. истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, который 30.06.2013г. определением отказал в приеме заявления о выдаче судебного приказа.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, с согласия истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, изучив представленные суду доказательства, суд пришел к мнению, что срок подачи заявления о взыскании пени с 11.01.2011г. по16.11.2012г. с ответчика не подлежит восстановлению, требование о взыскании пени с 11.01.2011г. по16.11.2012г. с ответчика не подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлено, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, который прекратил свою деятельность 12.04.2012г., что следует из решения № от 30.12.2010г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения( л.д. 74-282 т.1), постановления № от 19.05.2011г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика( плательщика сборов)- организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента- организации, индивидуального предпринимателя( л.д. 52т.1), искового заявления истца( л.д. 5т.1)
 
    О том, что ответчик на период 2008г.-2010г. являлся индивидуальным предпринимателем установлено решением арбитражным судом Новосибирской области от 18.07.2011г. №( л.д. 63-72 т.1), постановлением седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012г. №
 
    Ответчик на период 2008г.-2010г. являлся плательщиком следующих налогов НДС; ЕСН зачисляемому в федеральный; ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования; ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании; УСН; НДФЛ, что следует из решения № от 30.12.2010г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения( л.д. 74-282 т.1), установлено решением арбитражным судом Новосибирской области от 18.07.2011г. №( л.д. 63-72 т.1), постановлением седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012г. №( л.д. 56-62 т.1)
 
    08.12.2010г. в отношении ИП Атаханова Р.М. была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности начисления, полноты и своевременности уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей за период с 01.01.2007г. по 31.12.2009г., входе которой была выявлена недоимка по следующим налогам: НДС- 3кв.,4 кв.2008г., 1 кв., 2 кв. 2009г. в общей сумме <данные изъяты> ЕСН за 2008-2009г.- -<данные изъяты>.; ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 2008-по 2009гг. в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании за период 2008-2009гг.в общей <данные изъяты>.; УСН за 2009г. в общей сумме <данные изъяты> НДФЛ за период2008-2009гг. в общей сумме <данные изъяты>
 
    30.12.2010г. истцом было принято решение предложить ответчику уплатить указанную недоимку, привлечь его к налоговой ответственности, начислить пени на 30.12.2010г.
 
    Недоимка по УСН 22.03.2011г. ответчиком уплачена в сумме <данные изъяты> и таким образом недоимка по УСН за 2009г. составила <данные изъяты>
 
    Приведенные обстоятельства следуют из решения № от 30.12.2010г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения( л.д. 74-282), искового заявления( л.д. 5-10 т.1), расчетов пени( л.д. 21-22,25-26,29-30,33-34,37-38,41-42 т.1), таблицы о состоянии задолженности( л.д. 47 т.1), справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 16.01.2013г.( л.д. 48-50 т.1), баланса расчетов на 01.10.2013г.( л.д.21-22 т.2), установлено постановлением седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012г. №
 
    Недоимка по указанным налогам, за исключением налога по УСН, ответчиком неуплачена, поэтому ему с 11.01.2011г. по 11.07.2012г. начислена пени в связи с невыполнением обязательств по уплате следующих налогов:
 
    по НДС (задолженность за период уплаты 3кв.,4 кв. 2008г., 1 кв..2 кв. 2009г. )- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН- зачисляемому в федеральный бюджет (задолженность за период уплаты с 2008по2009г.)- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования(задолженность за период уплаты с 2008 по 2009гг.)- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании (задолженность за период уплаты 2008-2009гг.)- <данные изъяты>
 
    - по УСН (задолженность за период уплаты 2009г.)- <данные изъяты>
 
    - по НДФЛ (задолженность за период уплаты с 2008г по 2009г. ) - <данные изъяты>
 
    Ответчику 19.07.2012г. истцом были направлены требования № об уплате указанной выше пени, в котором ответчику было предложено погасить задолженность по пени до 01.08.2012г.
 
    Приведенные обстоятельства следуют из решения № от 30.12.2010г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения( л.д. 74-282 т.1), искового заявления( л.д. 5-10 т.1), расчетов пени( л.д. 21,25,29,33,37,41 т.1), требований № об уплате указанной выше пени(л.д. 19-20,23-24,27-28,31-32,35-36, 39-40 т.1), реестра почтовых отправлений( л.д. 43-46 т.1)
 
    Данную обязанность ответчик не выполнил. Истцом была начислена пеня по пени в связи с невыполнением обязательств по уплате указанных налогов с 12.07.2012г. по 16.11.2012г. в следующем размере
 
    по НДС- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН- зачисляемому в федеральный -<данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования- <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании- <данные изъяты>
 
    - по УСН - <данные изъяты>
 
    - по НДФЛ - <данные изъяты>
 
    Требования об уплате начисленной пени с 12.07.2012г. по 16.11.2012г. ответчику не направлялись.
 
    Приведенные обстоятельства следуют из требований № об уплате указанной выше пени(л.д. 19-20,23-24,27-28,31-32,35-36, 39-40 т.1), расчетов пени( л.д. 22,26,30,34,38,42 т.1), пояснений представителя истца.
 
    Из ч.1 и ч.3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи
 
    Согласно ч.2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    Анализ приведенных выше обстоятельств и правовых норм указывает на то, что истцом при направлении требований № об уплате пени за период с 11.01.2011 г. по 18.04.2012г. не соблюден срок направления требования, установленный ч.1 и ч.3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в нарушение положений ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации истцом не направлено требование об уплате пени за период с12.07.2012г. по 16.11.2012г.
 
    Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Частью 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    По смыслу ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке искового производства требования о взыскании пени могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее 6 месяцев от этой даты.
 
    Судом установлено, что истец 20.12.2012 г. обратился в Барабинский районный суд Новосибирской области о взыскании с ответчика пени с 11.01.2012 г. по 16.11.2012г. за неуплату выше указанных налогов. Определением суда от 04.04.2013г. указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден порядок предъявления налоговым органом в порядке искового производства требования о взыскании пени, предусмотренный ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что следует из указанного определения.( л.д.24-26 т.2)
 
    27.06.2013г. истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика пени с 11.01.2012 г. по 16.11.2012г. за неуплату выше указанных налогов. Определением мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от 30.06.2012г. истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа по ст. 125, п.1 ч.1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истцом заявление подано за пределами пресекательного срока, установленного ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Приведенные обстоятельства следуют из заявления о выдаче судебного приказа( л.д.13-18), определения от 30.06.2013г.( л.д. 12 т.1)
 
    Согласно ст. 48 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный срок подачи заявления о взыскании, установленный ст. 48 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога) по уважительной причине может быть восстановлен судом.
 
    В обоснование уважительности причины пропуска срока срок подачи заявления о взыскании, установленного ст. 48 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога),истец ссылается на приведенные обстоятельства обращения 20.12.2012 г. в суд с иском, 27.06.2013г. с заявлением о выдаче судебного приказа.
 
    Причины пропуска срока подачи заявления о взыскании, установленного ст. 48 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации, указанные истцом не относятся к обстоятельствам, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд, т.к. относятся к внутренним организационным проблемам налогового органа, связанным с несоблюдением требований ст. 48 ч.3 Налогового кодекса Российской Федерации определяющим порядок предъявления требований о взыскании пени(в порядке приказного производства и в порядке искового производства при вынесении определения об отмене судебного приказа).
 
    При указанных обстоятельствах срок подачи заявления о взыскании указанной выше пени не подлежит восстановлению, соответственно, не подлежит удовлетворению требование о взыскании пени за период с 11.01.2011г. по 16.11.2012г.
 
    - по НДС за период недоимки 3кв.,4 кв. 2008г., 1 кв..2 кв. 2009, 2011г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по ЕСН- зачисляемому в федеральный бюджет за период недоимки с 2008по2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период недоимки с 2008-по 2009гг. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по ЕСН зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании за период 2008-2009гг. недоимки в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по УСН за период недоимки 2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
    - по НДФЛ за период недоимки с 2008г. по 2009г. в общей сумме <данные изъяты>
 
Руководствуясь ст.194- ст.199, ст.237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать межрайонной ИФНС России №5 по Новосибирской области в восстановлении срока подачи заявления о взыскании с Атаханова Рустама Мукимовича, 17.01.1979г.р., уроженца <адрес>, пени за период с 11.01.2011г. по 16.11.2012г. от неуплаченной суммы налога по НДС, ЕСН, УСН, НДФЛ.
 
    Отказать в удовлетворении требований межрайонной ИФНС России №5 по Новосибирской области о взыскании с Атаханова Рустама Мукимовича, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, пени за период с 11.01.2011г. по 16.11.2012г. от неуплаченной суммы налога по НДС в сумме <данные изъяты> по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме <данные изъяты>.; по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме <данные изъяты> по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страховании, в сумме <данные изъяты> по УСН в сумме <данные изъяты> по НДФЛ в сумме <данные изъяты>
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Председательствующий Г.А. Расколупова.
 
    Решение в окончательной форме составлено 18.10.2013г.
 
    судья