Решение от 23 сентября 2014 года №2-816/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 сентября 2014 года             город Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Макаровой В.Н.,
 
    при секретаре Румянцевой М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-816/2014 по исковому заявлению Авсениной Е. Н. и Авсениной Е. В. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
 
у с т а н о в и л:
 
    Авсениа Е.Н. и Авсенина Е.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма. Свои требования мотивировали тем, что в I962 году ФИО7 было предоставлено жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. В качестве члена его семьи в квартиру в 1963 году была вселена его жена ФИО8, а в последующем в жилое помещение были вселены их дочери ФИО9 и ФИО15 (Авсенина) Е.Н. В 1977 году ФИО9 снялась с регистрационного учета в связи с переменой места жительства. После смерти ФИО7, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения стала ФИО8 В 1989 году в квартиру был вселен внук ФИО8 - ФИО11, а в 1994 году внучка Авсенина Е.В. После смерти ФИО8, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения стала Авсенина Е.Н.. 1 апреля 2014 года, в связи с переменой места жительства, с регистрационного учета снялся ФИО11 На основании постановления муниципального образования «город Кимовск и Кимовский район» № 720 от 14 сентября 2001 года дом, в котором они проживают, признан непригодным для постоянного проживания и включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. На основании постановления главы Кимовского муниципального образования № 503 от 26 мая 2003 года Авсенина Е.Н. с членами своей семьи принята на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих домах. Однако, ордер на жилое помещение у них не сохранился. Согласно ответу архивного сектора администрации муниципального образования Кимовский район решения о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> ФИО7 не значится. Это обстоятельство может лишить их права на предоставление соответствующей жилой площади, что, в свою очередь, может повлечь нарушение их жилищных прав. На основании вышеизложенного, истцы считают, что они приобрели право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>. Просят признать за нанимателем Авсениной Е.Н. право пользования жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с 6 октября 1989 года, указав в качестве члена семьи нанимателя Авсенину Е.В. с 11 февраля 1994 года.
 
    Истец Авсенина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия, заявленные требования поддерживает.
 
    Истец Авсенина Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица - ООО «Гранит» по доверенности Зенкина Г.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в жилое помещение, наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других родственников, которые приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами его семьи и если при их вселении не было заключено иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семь нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Данные положения Жилищного кодекса РСФСР аналогичны положениям статей 69 и 70 Жилищного кодекса РФ.
 
    На основании ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49, 61, 69, 70 ЖК РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).
 
    Согласно ст.ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    По данному делу установлено, что в I962 году ФИО7 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м. и туалета площадью <данные изъяты> кв.м. В 1963 году в качестве члена его семьи в квартиру была вселена его жена ФИО8, позже в жилое помещение были вселены их дочери ФИО15 и ФИО9, которая в 1977 году снялась с регистрационного учета в связи с переменой места жительства.
 
    Согласно ответу архивного сектора администрации муниципального образования Кимовский район решения о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> ФИО7 не значится (л.д.23).
 
    ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным г/б ЗАГС г. Кимовска Тульской области 8 февраля 1988 года (л.д.31).
 
    ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 28 апреля 2001 года отделом ЗАГС г. Кимовска и Кимовского района Тульской области (л.д.32).
 
    Согласно поквартирной карточке в квартиру № дома №12 по улице <данные изъяты> мкр.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области 3 августа 1962 года и 12 ноября 1963 года были зарегистрированы и проживали по день смерти ФИО7 и ФИО8 30 декабря 1975 года была зарегистрирована ФИО9, которая 29 августа 1977 года снялась с регистрационного учета. 16 октября 1989 года была зарегистрирована ФИО15., которой после регистрации брака присвоена фамилия Авсенина (л.д.29). 3 декабря 1989 года был зарегистрирован ФИО11, который 1 апреля 2014 года снялся с регистрационного учета, 11 февраля 1994 года была зарегистрирована Авсенина Е.В. (л.д.11).
 
    В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы Авсенина Е.Н. и Авсенина Е.В., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12).
 
    Согласно выписки из лицевого счета №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ОЕИРЦ» квартира № расположенная в доме № ул.<данные изъяты> мкр.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., количество проживающих-<данные изъяты> задолженности по оплате коммунальных платежей нет (л.д.13).
 
    Из технического паспорта по состоянию на 4 июня 2001 года и кадастрового паспорта следует, что квартира, занимаемая истцами значится под №, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м. и туалета площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.14-19).
 
    В соответствии с постановлением и.о. главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720 жилой дом № по ул. <данные изъяты> мкр. <данные изъяты> г. Кимовска Тульской области отнесен к разряду ветхого жилого фонда, семья ФИО18 в составе три человека приняты на учет граждан на получение жилой площади из муниципального жилищного фонда.
 
    На основании постановления главы Кимовского муниципального образования № 503 от 26 мая 2003 года Авсенина Е.Н. с членами своей семьи принята на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих домах (л.д.22).
 
    Иного жилого помещения в пользовании и собственности истцы не имеют.
 
    Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истцов Авсениной Е.Н. и Авсениной Е.В. в спорную квартиру, несмотря на отсутствие у них ордера на вселение, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим длительным проживанием истцов в указанной квартире, наличием постоянной регистрации в ней по месту жительства, взиманием платы за пользование жильем и коммунальными услугами, общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м., данными о надлежащем исполнении истцами обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием технических данных на жилое помещение во всех документах жилищного учета, отсутствием в собственности и пользовании истцов иного жилого помещения. С момента вселения истицы в указанную квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт ее проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился. Доказательств самовольного занятия жилого помещения, изменения его площади судом не установлено.
 
    Также суд учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 году к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцов занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что Авсенина Е.Н. и член её семьи Авсенина Е.В. приобрели право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим общую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Авсениной Е. Н. и Авсениной Е. В. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма - удовлетворить.
 
    Признать за нанимателем Авсениной Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с 6 октября 1989 года, указав в качестве члена семьи нанимателя Авсенину Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 11 февраля 1994 года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца.
 
    Председательствующий