Решение от 09 июня 2014 года №2-815/2014

дело №2-815/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с. Богучаны Красноярского края                     «09» июня 2014 г.
 
    Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,
 
    с участием прокурора Селезневой Е.А.,
 
    при секретаре Архиповой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Шалюгиной А.Л., Зайцевой С.И., Казаковой Е.И. и Скачковой О.В. к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Невонская средняя общеобразовательная школа №6» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности установить заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    05 мая 2014 г. прокурор Богучанского района обратился в суд с иском в интересах Шалюгиной А.Л., Зайцевой С.И., Казаковой Е.И. и Скачковой О.В. к МКОУ «Невонская СОШ №6» о взыскании: в пользу Шалюгиной А.Л., Зайцевой С.И., Казаковой Е.И. и Скачковой О.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. в суммах: Шалюгиной А.Л. – 8115 рублей 71 копейки, Зайцевой С.И. и Казаковой Е.И. – по 9510 рублей 60 копеек каждой и Скачковой О.В. – 8401 рубль 03 копейки, а также о возложении на МКОУ «Невонская СОШ №6» обязанности установить Шалюгиной А.Л., Зайцевой С.И., Казаковой Е.И. и Скачковой О.В. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с последующим начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера на начисленную заработную плату.
 
    Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял истцам заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В связи с чем прокурор просит взыскать с МКОУ «Невонская СОШ №6» в пользу Шалюгиной А.Л., Зайцевой С.И., Казаковой Е.И. и Скачковой О.В. недоначисленной заработной платы за период работы с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. в суммах: Шалюгиной А.Л. – 8115 рублей 71 копейки, Зайцевой С.И. и Казаковой Е.И. – по 9510 рублей 60 копеек каждой и Скачковой О.В. – 8401 рубль 03 копейки; а также обязать ответчика установить заработную плату истцам не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на начисленную заработную плату.
 
    В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивала, и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик МКОУ «Невонская СОШ №6», надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил, о причинах его неявки суду не сообщил.
 
    Истцы Шалюгина А.Л., Зайцева С.И., Казакова Е.И. и Скачкова О.В., надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.
 
    Представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края и Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом извещённых о месте и времени разбирательства дела, в суд не явились, адресованными суду заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие, в своих возражениях на исковое заявление прокурора просили суд в удовлетворении исковых требований прокурору и истцам отказать, мотивируя это тем, что исковые требования основаны на неправильном толковании норм материального права, а также тем, что трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты трудового права, как возложение на работодателя обязанности начислять заработную плату на будущее время.
 
    Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации … устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
 
    В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …
 
    В соответствии с абзацами первым и пятым ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются.. . обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда …
 
    В соответствии со ст.7 Международного пакта «Об экономических, социальных, культурных правах» участвующие в этом пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности … справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия…
 
    В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с ч.3 ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    В соответствии с ч.1 ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
 
    Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учётом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Судом установлено, что истцы, имеющие стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояли в трудовых отношениях с ответчиком: Шалюгина А.Л., Зайцева С.И. и Скачкова О.В. с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. в должностях <данные изъяты>; Казакова Е.И. с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. в должности <данные изъяты>.При этом истцам, полностью отработавшим за эти периоды нормы рабочего времени и выполнившим свои трудовые обязанности, была начислена заработная плата:
 
    Шалюгиной А.Л. за период работы с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г. и 14 фактически отработанных дней в марте 2014 г. в сумме 17477 рублей 12 копеек; Зайцевой С.И. и Казаковой Е.И. за период работы с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. по 20481 рублю каждой; Скачковой О.В. за период работы 13 фактически отработанных дней в январе 2014 г. и с 1 февраля 2014 г. по 31 марта 2014 г. в сумме 18091 рубль 55 копеек, с применением при таком начислении установленных на территории Богучанского района районного коэффициента в размере 1,3 и максимальной надбавки за работу местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 1.5.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МКОУ «Невонская СОШ №6», приказов о приёме истцов на работу, трудовых договоров, заключённых ответчиком с истцами, табелей учёта рабочего времени, справками главного бухгалтера Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края о размере начисленных и выплаченных истцам в указанные в иске периоды денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцам заработной платы и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.
 
    Из приведённых выше норм следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.
 
    Вместе с тем, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315,316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    С учётом этого, требования прокурора о необходимости начисления истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, а также требования о взыскании с ответчика в пользу истцов недоначисленной заработной платы за указанные в исковом заявлении периоды, суд признаёт обоснованными.
 
    Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработных плат за январь, февраль и март 2014 года суд определяет в как разницу между подлежащими начислению за январь, февраль и март 2014 года заработными платами в сумме 9997,20 руб. ((5554 руб. (минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 г. в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленными истцам заработными платами, из расчета:
 
    Шалюгиной А.Л. -
 
    Январь 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.
 
    Февраль 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.
 
    Март 2014 года: 5554 руб. / 25 рабочих дней х 14 фактически отработанных дней = 3110,24 руб. + 2488,19 руб. (80%) = 5598,43 руб. – 3823,12 руб. (фактически начислено) = 1775,31 руб. подлежит взысканию.
 
    Итого подлежит взысканию в пользу Шалюгиной А.Л. недоначисленная заработная плата за период работы с 1 января 2014 года по 28 февраля 2014 г. и 14 фактически отработанных дней в марте 2014 года в сумме 8115 рублей 71 копейки.
 
    Зайцевой С.И. и Казаковой Е.И. -
 
    Январь 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.
 
    Февраль 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.
 
    Март 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.
 
    Итого подлежит взысканию в пользу Зайцевой С.И. и Казаковой Е.И. недоначисленная заработная плата за период работы с 1 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. в сумме по 9510 рублей 60 копеек каждой.
 
    Скачковой О.В. -
 
    Январь 2014 года: 5554 руб. / 20 рабочих дней х 13 фактически отработанных дней = 3610,10 руб. + 2888,08 руб. (80%) = 6498,18 руб. – 4437,55 руб. (фактически начислено) = 2060,63 руб. подлежит взысканию.
 
    Февраль 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.
 
    Март 2014 года: 5554 руб. + 4443,20 руб. (80%) = 9997,20 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 3170,20 руб. подлежит взысканию.
 
    Итого подлежит взысканию в пользу Скачковой О.В. недоначисленная заработная плата за период работы 13 фактически отработанных дней в январе 2014 г. и с 1 февраля 2014 года по 31 марта 2014 г. в сумме 8401 рубль 03 копейки.
 
    Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2400 рублей, из расчёта по 400 рублей за каждое из заявленных прокурором требований в интересах четырёх истцов о взыскании недоначисленной заработной платы и по 200 рублей за каждое из заявленных прокурором требований неимущественного характера об обязании установления размера заработной платы в интересах четырёх истцов, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Шалюгиной А.Л., Зайцевой С.И., Казаковой Е.И. и Скачковой О.В. удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Невонская средняя общеобразовательная школа №6» в пользу:
 
    - Шалюгиной А.Л. 8115 (восемь тысяч сто пятнадцать) рублей 71 копейку - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 января 2014 года по 28 февраля 2014 г. и 14 фактически отработанных дней в марте 2014 года;
 
    - Зайцевой С.И. 9510 (девять тысяч пятьсот десять) рублей 60 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 января 2014 года по 31 марта 2014 года;
 
    - Казаковой Е.И. 9510 (девять тысяч пятьсот десять) рублей 60 копеек - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 января 2014 года по 31 марта 2014 года;
 
    - Скачковой О.В. 8401 (восемь тысяч четыреста один) рубль 03 копейки - недоначисленную заработную плату за период работы 13 фактически отработанных дней в январе 2014 г. и с 1 февраля 2014 года по 31 марта 2014 г.;
 
    Обязать Муниципальное казённое образовательное учреждение «Невонская средняя общеобразовательная школа №6» с момента вступления настоящего решения суда в законную силу установить заработную плату Шалюгиной А.Л., Зайцевой С.И., Казаковой Е.И. и Скачковой О.В. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Невонская средняя общеобразовательная школа №6» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2400 (две тысячи четыреста) рублей, из расчёта по 400 рублей за каждое из заявленных прокурором требований в интересах четырёх истцов о взыскании недоначисленной заработной платы и по 200 рублей за каждое из заявленных прокурором требований неимущественного характера об обязании установления размера заработной платы в интересах четырёх истцов.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                    Ю.Н. Голобородько