Решение от 03 июля 2014 года №2-815/2014

Дело № 2-815/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июля 2014 года р.п. Сосновка
 
    Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Синельниковой Н.В.
 
    при секретаре Прибытковой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, <адрес> № о понуждении установления видеонаблюдения в филиале <адрес> № <адрес>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес>, <адрес> № о понуждении установления видеонаблюдения в филиале <адрес> № <адрес>, указывая в заявлении, что в соответствии со ст.2, п.4 ст.3 ФЗ от 06.03.2006 года №35 ФЗ « О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму- деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствовавших совершению террористических актов.
 
    В соответствии со ст.5 ФЗ от 06 марта 2006 года №35 –ФЗ « О противодействии терроризму», ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ « О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.10 Закона Тамбовской области « О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера» на администрацию района, как на орган местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению мероприятий усилению безопасности населения и защите объектов особой важности. На основании Закона РФ от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Как показала проверка, в нарушение вышеуказанных норм законодательства в филиале <адрес> № <адрес> не созданы условия пресечения терроризма- отсутствует видеонаблюдение, что делает возможным беспрепятственный доступ на территорию учреждения посторонних лиц, и создает реальную угрозу безопасности учащихся, преподавателей и других лиц. В связи с тем, что администрация <адрес> выступает учредителем образовательных учреждений, прокурор просит обязать администрацию района и <адрес> № установить видеонаблюдение в филиале <адрес> № <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании ххххх <адрес>ной прокуратуры Чепрасова С.В. исковые требования поддержала. Просит обязать администрацию района и <адрес> № установить видеонаблюдение в филиале <адрес> № <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Представитель ответчика ххххх <адрес> № -Протасова Ю.А. исковые требования признала, пояснив, что при поступлении денежных средств видеонаблюдение будет установлено.
 
    Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.2, п.4 ст.3 ФЗ от 06.03.2006 года № 35- ФЗ « О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму- деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствовавших совершению террористических актов. На администрацию как на орган местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению мероприятий по усилению безопасности населения и защите объектов особой важности.
 
    На основании Закона РФ от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Вышеуказанным законом к полномочиям органов местного самоуправления в области образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. <адрес> выступает учредителем образовательного учреждения и ею должны быть обеспечены безопасные условия пребывания детей в данном учреждении.
 
    Прокурорской проверкой установлено, что в филиале <адрес> № <адрес> не созданы условия пресечения терроризма- не установлено видеонаблюдение, что делает возможным беспрепятственный доступ на территорию учреждения посторонних лиц и создает реальную угрозу безопасности учащихся, преподавателей и других граждан.
 
    Исследованные судом материалы констатируют факт нарушения ответчиком законодательства о противодействии терроризму. Допущенные им нарушения ставят под угрозу здоровье и благополучие детей, ввиду чего оснований для отклонения требований прокурора не имеется. Заявленный им иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. Учитывает, что школа является бюджетным учреждением и находится на полном финансовом обеспечении учредителя, то есть администрации <адрес>, которая в соответствии с указанной нормой Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты госпошлины в случае обращения в суд за защитой государственных и общественных интересов.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, <адрес> № о понуждении установления видеонаблюдения в филиале <адрес> № <адрес> - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию <адрес> и <адрес> № установить видеонаблюдение в филиале <адрес> № <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд.
 
    В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.
 
Судья Н.В. Синельникова