Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-814/2014
Дело № 2-814/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 08 июля 2014 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Поддубной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абрашиной ТВ к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на жилой дом
У С Т А Н О В И Л:
Абрашина Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, требования мотивировала тем, что ей на основании свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию после смерти матери ФИО3 на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 2 533 кв.м. и жилой дом общей площадью 70 кв.м., жилой 50 кв.м., расположенные по <адрес>.
С 23.06.2011 года жилой дом использовался под магазин.
В 2013 году Абрашина Т.В. прекратила предпринимательскую деятельность и перевела магазин в жилое помещение, при этом была выявлена реконструкция здания и увеличилась общая площадь, которая составила 111,6 кв.м.
Реконструкция была самовольной, однако Абрашина Т.В. предприняла меры к её легализации, в связи с чем просит признать за собой право собственности на указанный жилой дом.
От представителя Администрации Кемеровского муниципального района Лихачевой К.А., действующей на основании доверенности от 11.02.2014 года № 1120, поступил отзыв на иск, согласно которому Администрация Кемеровского муниципального района в удовлетворении исковых требований не возражает.
Заслушав объяснения истца Абрашиной Т.В., её представителя Свиридова Р.Ю., действующего на основании доверенности от 02.10.2012 года, удостоверенной главным специалистом Берегового сельского поселения Кемеровского района ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, в ч. 1 ст. 222 ГК РФ закреплено три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, либо она нарушает охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, причем для определения её таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Абрашина Т.В. на основании свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию, выданных государственным нотариусом третьей Кемеровской государственной нотариальной конторы 25.06.1998 года за № 1-2061 (л.д. 18) и за № 1-2063 (л.д. 16) после смерти ФИО3, на праве собственности принадлежат жилой дом общей площадью 70 кв.м., в том числе жилой 50 кв.м., и земельный участок площадью 2 533 кв.м. с кадастровым №, расположенные по <адрес> (л.д. 10-12, 14-15), право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 11.04.2011 года (л.д. 17)
Из объяснений истца Абрашиной Т.В. и её представителя Свиридова Р.Ю. установлено, что в процессе пользования жилым была произведена его самовольная реконструкция, в результате чего увеличилась площадь.
Объективно данное обстоятельство подтверждается сведениями Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № 8 БТИ Кемеровского района по состоянию на 23.01.2014 года (л.д. 51-58), согласно которым общая площадь жилого дома, инвентарный №, расположенного по <адрес>, составляет 111,6 кв.м., в том числе жилая 77,1 кв.м. (л.д. 15).
В соответствии с п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправлении; рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно заключения ООО "Солант" от 11.06.2014 года (л.д. 19-44) по результатам обследования технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома Литер А с жилой пристройкой Литер А1, расположенных по <адрес>, строительные конструкции жилого дома с жилой пристройкой и навесом находятся в работоспособном состоянии, а значит здание жилого дома Литер А с жилой пристройкой Литер А1 и навесом Лит а можно продолжать использовать по функциональному назначению в качестве жилого дома, при этом отсутствуют нарушения санитарных и пожарных норм, не затрагиваются технические характеристики надежности и безопасности, не нарушаются права третьих лиц.
Постановлением Администрации Кемеровского муниципального района от 16.05.2014 года № 1310-п (л.д. 45) утвержден градостроительный план земельного участка площадью 2 533 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>, разрешенное использование – реконструкция жилого дома.
27.05.2014 года Абрашиной Т.В. выдано разрешение № RU42504000-155 со сроком действия до 27.05.2017 года на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> (л.д. 46).
Согласно Градостроительного заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Кемеровского муниципального района "О соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений" от 03.06.2014 года № 08-02/726 (л.д. 47-49) использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны; площадь застройки жилого дома (лит. А) нарушает требования градостроительного законодательства так как жилой дом отстоит от красной линии улицы менее чем на 5 м., жилая пристройка (лит. А 1) и навес (лит. а) требованиям градостроительного законодательства соответствуют.
Поскольку судом установлено, что реконструированные строения возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и при их возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, а также не установлено и обстоятельств, которые свидетельствуют о создании такими постройками угрозы жизни и здоровью граждан, Абрашиной Т.В. предпринимались меры к легализации постройки, то исковые требования в соответствии с п. 3 ст. 8 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Абрашиной ТВ право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой 77,1 кв.м., расположенный по <адрес>, инвентарный №.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий