Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-814/2013
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-814/13-8
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2013г. г.Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского района Рыкова Н.С., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского р.-на с участием представителя истца по доверенности Доржиевой О.С., при секретаре Гомбоевой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «ТГК-14» к Петров В.Л.1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском ОАО «ТКГ-14» просит взыскать с Петров В.Л.1 задолженность за отопление и горячее водоснабжение в размере 7835,86 руб. за период с <ДАТА2> по <ДАТА3>
Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ответчик является потребителем их услуг по адресу: <АДРЕС> и в соответствии со ст. 540 ГК РФ считается, что с ним заключен договор теплоснабжения, т.к. с момента первого подключения ответчик является потребителем тепловой энергии по сетям истца, к которым присоединена система теплоснабжения жилого помещения, которое он занимает. Ответчик свою обязанность по оплате принятой тепловой энергии выполняет не надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность.
В судебном заседании <ДАТА4> в качестве 3-го лица привлечена Администрация Октябрьского района г.Улан-Удэ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Доржиева О.С. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ответчик является потребителем услуг по отоплению и ГВС в силу чего обязан производить оплату по начисленным тарифам. Договор теплоснабжения с ответчиком был заключен в устной форме. Ст. 540 ГК РФ говорит о том, что у гражданина возникает обязанность по оплате потребленной тепловой энергии с момента фактического присоединения к тепловым сетям. В данном случае, если Петров В.Л.1 получил тепловую энергию и горячее водоснабжение и не оплатил за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> у него возникает обязанность по оплате задолженности, которая составляет 7 835 руб. 86 коп. Так как Петров В.Л.1 является пользователем квартиры на основании ордера <НОМЕР> от <ДАТА7>, данная квартира находится в пользовании по договору социального найма. Также Петров В.Л.1 зарегистрирован по этому адресу, проживает там, значит тепловую энергию он получал. Иных доказательств о том, что Петров В.Л.1 не получал тепловую энергию, актов об отказе от предоставления услуг или ненадлежащего предоставления услуг не имеется. Согласно ст. 539 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В данном случае они руководствуются Постановлением Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В Федеральном Законе «О теплоснабжении» устанавливаются общие правила предоставления коммунальных услуг, а конкретно они изложены в Постановлении Правительства РФ. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия), т.е. данный договор может быть составлен в устной форме с момента фактического потребления потребителем тепловой энергии. Согласно п. 5 ст. 15 Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности. Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Обутверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей. Они предоставляют услуги до стены дома, которая является точкой поставки коммунальных услуг. Прямого указания в законодательстве на заключения договора в письменной форме не имеется. Так же в приведенных выше норм законодательства, указано, что запрещается в отказе в заключении письменного договора между исполнителем коммунальных услуг и потребителем. На сегодняшний день, письменных заявлений от ответчика в адрес ОАО «ТГК-14» по поводу заключения договора в письменной форме не поступало. Факт поставки истцом тепловой энергии в рамках заключенного сторонами договора, ее объем и стоимость подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспаривается, что фактически пользовался коммунальными услугами в виде отопления и горячего водоснабжения, а из платежных документов следует, что обязательства по оплате полученной тепловой энергии исполнены ответчиком ненадлежащим образом (п. 1 ст. 548 ГК РФ). Размер платы за потребленную тепловую энергию рассчитан исходя из утвержденного тарифа. По данному иску период составляет <ДАТА10> по <ДАТА11> За указанный период тариф менялся 2 раза. С <ДАТА10> по <ДАТА12> тариф на тепловую энергию составил в размере 1147,62 руб./Гкал. (без НДС), согласно Приказа РСТ РБ <НОМЕР> от <ДАТА13> А с <ДАТА14> по <ДАТА15>: на тепловую энергию - в размере 1295,86 руб./Гкал. (без НДС), установленный Приказом РСТ РБ <НОМЕР> от <ДАТА16> ( в ред. Приказ РСТ РБ от <ДАТА17> <НОМЕР>), на теплоноситель - в размере 85,24 руб./куб.м (без НДС), установленный Приказом РСТ РБ № 2/18 от <ДАТА18> С <ДАТА19> по <ДАТА15>: на теплоноситель - в размере 87,42 руб./куб.м (без НДС), установленный приказом РСТ РБ от <ДАТА20> <НОМЕР>. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.09.2012 г. № 532 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Бурятия» предусмотрен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012 г. В указанных Правилах предусмотрен порядок определения размера платы за отопление (руб.) в жилом доме и указана формула, по которой произведен расчет и применяется со дня вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.02.2005 г. № 29 «О Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия» Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Бурятия (далее - субъекты регулирования), а также контроль в сфере государственного регулирования тарифов (цен), иные функции в пределах компетенции, установленной законодательнымии нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, поэтому они руководствуются тарифами, утвержденными РСТ.
В судебное заседание ответчик Петров В.Л.1 не явился. . О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом - телефонограммой в соответствии с требованиями ст. 113 ч.1 ГПК РФ. Так же надлежащим образом лично был извещен о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика по доверенности Капорская Т.Г. К судебному заседанию каких либо ходатайств или заявлений как от самого ответчика, так и от представителя Капорской Т.Г. об отложении дела слушанием не поступало. Так же ответчик, либо представитель ответчика Капорская Т.Г. не сообщили суду об уважительныхпричинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. В судебном заседании представитель истца ОАО «ТГК-14» по доверенности Доржиева О.С. не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Ранее в судебном заседании <ДАТА4> ответчик Петров В.Л.1 исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что он подавал заявление о том, что ОАО «ТГК-14» взимают проценты за платежи, в связи, с чем не согласен. Считает, что тарифы, применяемые ОАО «ТГК-14» незаконные и он не согласен с их тарифами. Так же пояснил, что по <АДРЕС>он проживает с 1981 года. Изначально жил с матерью, с 1982 года в квартире проживает один. В 2002 году ему был выдан ордер. Дом благоустроенный, горячая, холодная вода, канализация имеется, но зимой в квартире бывает холодно. По этому вопросу обращался в ООО ЖЭУ-6, звонил в МЧС. Но результатов никаких нет. В ООО «ЖЭУ-6» диспетчер пояснила, что ворсунка неисправная, разбитая. Они заменили ворсунку, но теплее не стало. Акты по этому поводу не составлялись, причину не устанавливали, ЖЭУ-6 плохо работает. До сентября 2012г. платил исправно, но потом перестал платить, так как плохое качество услуг и не доволен тарифом.
Представитель ответчика Петров В.Л.1, по устному заявлению, а в последующем на основании нотариально заверенной доверенности от 27.05.2013г. Капорская Т.Г. исковыетребования так же не признала, дала следующие пояснения:
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ граждане имеют право на жилище. Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 года за № 675 «О Федеральной целевой программе «Жилище на 2002 - 2010гг.» установлено законодательное определение жилищных прав граждан и механизмов их реализации включая право найма, а также прав малоимущих граждан на обеспечение бесплатным или за доступную плату жилья по договорам социального найма. Петров В.Л.1 вселился в жилое помещение на основании ордера, выданного ему Распоряжением (Постановлением) Администрации г. Улан-Удэ. Ордер, как административный акт, давал право гражданину занять жилое помещение. На основании Распоряжения, согласно ст.672 ГК РФ администрация г. Улан-Удэ должна была заключить с Петров В.Л.1 договор социального найма. <ДАТА28> вступил в силу Жилищный Кодекс РФ и ордера были упразднены (глава 7 раздел 3). Пунктами 1,2 ст.153 ЖК РФ вменил в обязанность муниципальных и государственных учреждений - собственников жилья заключать договоры социального найма. Кроме того, в ст. 109 ЖК РФ установлен специальный договорной режим безвозмездного пользования жилыми помещениями в целях социальной защиты отдельных категорий граждан). С момента выдачи ордера наймодатель (Администрация г, Улан-Удэ) не свершила акт передачи жилого помещения Петров В.Л.1 в установленном порядке и не установила права и обязанности Петров В.Л.1 по содержанию предоставленного жилья. Согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ «до заселения жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица». И поясняет «жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом» в п.1 ст.10 ЖК РФ. Петров В.Л.1 нищий больной человек в силу незнания своих прав, гарантированных Конституцией и федеральными законами РФ добровольно возложил на себя обязанности по содержанию и оплате услуг жилого помещения и общего имущества дома, не имея на то оснований. На свою мизерную пенсию до сентября месяца 2012 года оплачивал все счета, которые ему предъявляли организации, в том числе ОАО «ТГК-14» и «Теплоэнергосбыт Бурятии». ОАО «ТГК-14» согласно выписки (ЕГРЮЛ) надзорного органа УФНС № 9 по Республике Бурятия заявил деятельность «производство тепловой энергии» (далее ресурса) - ОКВЭД 40.30.11. «Оптовая продажа тепловой энергии без ее передачи и распределения» ОКВЭД 51.56.4. На что имеется разрешение (лицензия). В данном случае полномочия истца оспаривает закон - п.17 ст. 2 «А» и «Б» федерального закона от 30 декабря 2004 года № 2103 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», и Постановления Правительства РФ № 307 и № 491 «Правил предоставления жилищных и коммунальных услуг» (в частности, на основе полномочий, предоставленных Правительству РФ ч.2 ст.157 ЖК РФ). Законом установлено, что «ресурсоснабжающая организация поставляет свой ресурс до наружной стены дома», но никак не в жилые помещения собственников и нанимателей. И не может являться владельцем или арендатором общедомовых сетей. Факт пользования Петров В.Л.1 услугами на том основании, что «Петров В.Л.1 там прописан» также не установлен. Закон же в п.1 ст.8 ГК РФ гласит, что «гражданские обязанности вытекают из договоров», а не из прописки. На ответчика никто не возлагал обязательства по оплате услуг ОАО «ТГК-14». В квартире Петров В.Л.1 установлены трубы и батареи для горячей воды и отопления и как инженерные сети, входящие в состав общедомового имущества (Постановление № 491 п.5,6) являются муниципальной собственностью, которая до сих пор не передана собственникам жилья, а соответственно и права на нее. Истец навязывает свои услуги, которые Петров В.Л.1 не заказывал. Навязанные услуги преследуются и запрещены законом «О защите прав потребителей». В настоящее время есть масса альтернативных источников энергии, которые удобнее, качественнее и гораздо дешевле. Истец не имел намерений заключать с Петров В.Л.1 договор на оказание услуг, не понуждал ответчика к заключению договора, и не принимал мер к защите нарушенного, по его мнению, права, потому что не является розничным продавцом услуг по тепловой энергии и горячему водоснабжению и заключать договора с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, не имеет права. Истец получал информацию о нанимателе квартиры и о том, кто в ней проживает от третьих лиц, непосредственно к Петров В.Л.1 с предложениями не обращался и даже завел на него лицевой счет, чем нарушил ст. 24 Конституции РФ и ст. 24 закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Непременным условием для возможности выставлять требования об оплате за оказанные услуги является наличие договора между исполнителем и потребителем услуг, что вытекает из ФЗ «О защите прав потребителей»: ст.37 «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем, ч. 3 ст. 16 «продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуг и за плату»; ч. 2 ст.1 ФЗ «О защите прав потребителей» «Правительство Российской Федерации вправе устанавливать правила организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) потребителям». А не указанных в иске ст.ст. 539,540 ГК РФ в данном случае недействительных и не подлежащих применению. Ст. 548 ГК РФ разъясняет, что ст. 539-547 применяются в отсутствии закона. В данном случае отношения сторон регулирует Федеральный Закон №190 -ФЗ «О теплоснабжении» от <ДАТА30>, что истец проигнорировал.
Кроме того, истец не имеет право ссылаться на статьи ЖК РФ, который регулирует правоотношения граждан - собственников и нанимателей жилья, но никак не деятельность юридических лиц. «ОАО ТГК-14» - ресурсоснабжающая организация, оптовый продавец тепловой энергии и подчиняется закону «О теплоснабжении», вступившему в силу 9 июля 2010 года № 190-ФЗ. В нем установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения. Согласно приказов органа государственной власти ФСТ № 241-э/б от 06 октября 2011 года и № 231 от 09 октября 2012 года предельный уровень цен в Республике Бурятия на 2012 - 2013 годы установлен 747 рублей 72 копейки. К указанным расчетам применяется понижающий коэффициент, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановлением Правительства РБ № 532 от 13 сентября 2012 года «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Бурятия». По горячей воде истец должен указать систему (открытая и закрытая) водоснабжения по дому <АДРЕС>. исходя из чего производить расчет. Поэтому расчеты истца неверны и завышены. ОАО «Территориальная генерирующая компания - 14» внесена в «Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе РФ (75.1.2.). Ее деятельность регулируется ФЗ № 147-ФЗ «О естественных монополиях» от 17 августа1995 года в п. 3 ст. 8 которой, указано, что «Субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарные рынки и (или) производить (реализовывать) на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства (п. 3 введен ФЗ от 26марта 2003 года № 39-Ф3). Согласно ч. 1 ст.16 «условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными».
Расчеты должны производиться и подтверждаться ссылками на законодательные акты, которыми устанавливается применение тарифов и расчетов на услуги теплоснабжения и горячей воды, что не сделано истцом. В данном случае, это постановление N 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 г. N 241-э/6 «О предельных уровнях тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на 2012 г.», Постановление Правительства Республики Бурятия №532 от 13 сентября 2012 г. «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах на территории Республики Бурятия». А также на письменно установленные правоотношения сторон. В связи с чем сумма заявленных требований 7835 рублей 86 копеек является несостоятельной, не подтвержденной юридическими фактами.
В перечень заявленной деятельности Единого государственного реестра юридических лиц, выданной органом Федеральной налоговой службой № 9 по РБ ОАО «ТГК-14» не входит деятельность по предоставлению по предоставлению услуг розничная торговля, поставка, распределение тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах. Не выдана лицензия на этот вид деятельности, что следует из выписки ЕГРЮЛ. ОАО «ТГК-14» является производителем тепловой энергии, далее ресурса. АКВЭП 403011 на рынке потребительских услуг выступает оптовым продавцом указанных энергии за ее передачей и распределения, на что имеется разрешение. Согласно п. 17 ст.2 параграфа а,б ФЗ от 30.12.2004 г. № 210«Об основах регулирования тарифов, организации коммунального комплекса» ТГК -14 не вправе предоставлять коммунальные услуги поскольку не является владельцем и не может выступать арендатором общедомовых сетей. Это подтверждается правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах. Установлено, что ОАО «ТГК-14» поставляет свой ресурс до наружной стены дома, но никак не в жилые помещения собственников и нанимателей. Кроме того непременным условием для возможности выставлять требования об оплате оказанных услуг является наличие договора между исполнителем и потребителем услуг, что вытекает из ФЗ « О защите прав потребителей». Согласно ст. 1 ст.16 условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленные законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей признаются недействительными. Согласно ч.3 ст. 16 продавец не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Согласно ч.2 ст. 1 ФЗ "О защите прав потребителей" Правительство РФ вправе устанавливать правила организации деятельности на продажу товаров и выполнение оказания услуг потребителя. Право требовать исполнения обязательств также вытекает из договоров п.1 ст. 8 ГК РФ, которая гласит, что гражданские обязанности вытекают из договоров. ч.2 ст. 162 ГК РФ не соблюдение простой фирменной сделки лишает стороны приводить свидетельские показания. п.1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности вытекают из договоров и иных сделок, предусмотренных ФЗ. Истец не имел намерений заключать с Петров В.Л.1 договор на оказание услуг, не понуждал ответчика к заключению договора, не принимал мер по защите нарушенного по его мнению права.
Считает, что ОАО «ТГК-14» необоснованно предъявляют требования к Петров В.Л.1, поскольку наряду с вышеназванными доводами истец не является поставщиком услуг и кроме того Петров В.Л.1 не является надлежащим ответчиком по данному иску.
Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве представителя ответчика по устному заявлении Максимовская О.Г., поддержала доводы представителя Капорской Т.Г.
Представитель 3-го лица Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ Смирнова В.М. суду пояснила, что считает исковые требования обоснованными, поскольку Петров В.Л.1 является нанимателем жилой площади по <АДРЕС> на основании дубликата ордера, выданного в 2002г. в период действия старого Жилищного Кодекса. В связи с принятием нового ЖК РФ Петров В.Л.1 не перестал быть пользователем жилого помещения и не утратил свои права, предоставленные ему по ордеру. В связи с тем, что Петров В.Л.1 к ним не обращался с вопросом о заключении договора найма, то такой договор не был с ним заключен. На них же не возлагается обязанность по заключению договоров найма при наличии у граждан ордеров. Данная процедура носит заявительный характер. Поскольку Петров В.Л.1 остается нанимателем жилья, то на него распространяются все права и обязанности, предусмотренные ЖК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика Петров В.Л.1, представителей ответчика Капорскую Т.Г., Максимовскую О.Г. , представителя Администрации Октябрьского р.-на <ФИО5>, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Петров В.Л.1 занимает жилую площадь по адресу: <АДРЕС> в силу ранее действовавшего ЖК РСФСР ст.47 на основании ордера, выданного Администрацией Октябрьского района г.Улан-Удэ <ДАТА41>
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, правоотношения по предоставлению Петров В.Л.1 жилого помещения регулируются ЖК РСФСР и не противоречат действующему ЖК РФ. Поскольку правоотношения, вытекающие из обязанности по оплате коммунальных услуг в пределах заявленных исковых требований возникли в период с 01.06.12г. по 01.02.13г., то в этой части применяются нормы ЖК РФ. Данная правовая позиция нашла отражение в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14. По этим основаниям суд считает не состоятельными доводы стороны ответчика о том, что выданный Петров В.Л.1 ордер признан утратившим силу, и у Петров В.Л.1 на основании этого не возникает никаких обязанностей, вытекающих из договора найма.
Ст.3 п.4 ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Как пояснила в судебном заседании представитель Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ Смирнова В.М. за Петров В.Л.1 в силу ордера сохраняется право пользование жилым помещением. Сам Петров В.Л.1 так же не оспаривает, что проживает и пользуется жилым помещением.
В соответствии со ст. 67 ч.3 п. 5, ст.153 ч.2 п. 1 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 154 ч.4 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Плата за коммунальные услуги на основании ст. 155 ч.1 ЖК РФ вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.
Так же в судебном заседании установлено, что на основании Протокола №1 общего собрания собственников многоквартирного дома от <ДАТА46> управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ООО «ЖЭУ-6». Как пояснила в судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ-6» по доверенности <ФИО6>, допрошенная в качестве свидетеля, управляющая организация производит лишь начисления и сбор платежей за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги с жильцов они не принимают, т.к. расчет осуществляется с поставщиками услуг жильцами самостоятельно.
В соответствии со ст.540 ч.1 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 539 ч.1 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию. Таким образом, момент первого фактического подключения определяется осуществлением действий, в результате которых потребитель фактически начал получать энергию по энергопринимающим приборам. Исходя из смысла данных статей отсутствие договора, заключенного в письменном виде с организацией, чьи теплопотребляющеие установки присоединены к сети, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. На основании п 6 Правил Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.11г. №354 (далее - Правила) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменнойформе или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). В связи, с чем суд считает не состоятельными доводы ответчика и его представителей о том, что он не заключал договор с ОАО «ТГК-14», поэтому отсутствуют какие либо между ними договорные правоотношения. Кроме того, в судебном заседании факт подачи отопления и горячей воды в квартиру Петров В.Л.1 не оспаривается ответчиком, таким образом, тепловая энергия подается ответчику, что свидетельствует о возникновении между сторонами договорных отношений.
П.4 Постановления Администрации г.Улан-Удэ от 29.12.2007г. № 713 « Об утверждении схемы теплоснабжения г.Улан-Удэ до 2020года» в редакции Постановления с изменениям от 15.07.2011г. № 301 в качествеединой теплоснабжающей организации по г.Улан-Удэ определено ОАО «ТГК-14», зарегистрированное в установленном законном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРЮ. Постановление Администрации г.Улан-Удэ не обжаловано и является действующим. По этим основаниям суд считает не состоятельными доводы представителя ответчика <ФИО7> о том, что ОАО «ТГК-14» не вправе оказывать услуги потребителю Петров В.Л.1 и требовать за это оплату.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" признано утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 1 января 2015 г. в соответствии с Постановлением Правительства РБ от 13.09.2012г. №532 при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012г-2014г.г. следует применять порядок расчета в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г. В связи с чем, не состоятельны доводы представителя ответчика Капорской Т.Г. о том, что ОАО «ТГК-14» в части расчетов руководствуется утратившими силу Правилами. Расчет, произведенный ОАО «ТГК-14» произведен в соответствии с действующим законодательством, на основании п. 19 п.п. «а» Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г.
В соответствии с п. 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.11г. размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии со ст.5 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.10г. №190-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по государственному регулированию и контролюв сфере теплоснабжения в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. К полномочиям таких органов относится и реализация полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
На основании п.1.2 Постановления Правительства РБ от 03.02.2005г. №29 (в редакции от 23.01.2009г) «О республиканской службе по тарифам» исполнительным органом государственной власти РБ в сфере государственного регулирования тарифов (цен) является Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия
Тарифы на теплоноситель для потребителей единой теплоснабжающей организации в МО г.Улан-Удэ (по открытой системе теплоснабжения) утверждены Республиканской службой по тарифам Республики <АДРЕС> Приказом от <ДАТА57> <НОМЕР>, <ДАТА58> <НОМЕР> ( установлен тариф по отоплению 1149,67 руб. с <ДАТА59> по <ДАТА60>) , <ДАТА61> <НОМЕР> ( с <ДАТА62> по <ДАТА63> 1295,86 руб.). Тарифы на горячую воду (в пределах заявленных требований) утверждены Республиканской службой по тарифам Республики <АДРЕС> Приказом от <ДАТА64> <НОМЕР> и составляют 87.42 руб. По этим основаниям доводы стороны ответчика о том, что ОАО «ТГК-14» применяет завышенные тарифы, не обоснованы. Тарифы, установленные РСТ, в законном порядке не обжалованы и являются действующими. Ссылка стороны ответчика на Приказы Федеральной службы по тарифам от <ДАТА65> <НОМЕР>, от <ДАТА66> <НОМЕР>-э/4 в данном случае не состоятельна, поскольку они являются рекомендациями для органов исполнительной власти субъектов в области государственного регулирования цен и не могут быть приняты для расчетов, производимых ОАО «ТГК-14». Норматив потребления 0.0233 Гкал на кв.м в месяц, применяемый ОАО «ТГК-14» при расчете услуг отопления установлен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов <ДАТА67> <НОМЕР>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана предоставить суду доказательства в подтверждение своих доводов. Доводы ответчика Петров В.Л.1 о том, что ОАО «ТГК-14» поставляет не качественную услугу бездоказательные.
Факт предоставления некачественных услуг и перерасчет по услугам производится в соответствии с главой 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.11г. Согласно информации ОАО «ТГК-14» от Петров В.Л.1 каких либо обращений в их адрес относительно некачественной услуги не было. Так же как пояснила в судебном заседании представитель ООО «ЖУ-6» у них так же отсутствует информация об обращении Петров В.Л.1 в связи с ненадлежащей услугой по отоплению или ГВС.
Согласно расчета ОАО «ТГК-14», Петров В.Л.1 имеет задолженность за услуги отопления за период с <ДАТА43> по <ДАТА44> в размере 7748,14 руб., за услуги горячего водоснабжения 87.72 руб., общая задолженность составляет 7835,86 руб.
В соответствии со ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд выносит решение в пределах заявленных требований. Доводы представителя ответчика <ФИО7> о том, что ОАО «ТГК-14» нарушает права Петров В.Л.1, запрашивая его персональные данные у третьих лиц, не заслуживают внимания, поскольку не относятся к предмету рассматриваемого спора.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. 194-198,199, 98 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать в пользу ОАО «ТГК-14» с Петров В.Л.1 задолженность за тепловую энергию за период с <ДАТА43> по <ДАТА44> в размере 7835,86 рублей, расходы по госпошлине 400 руб.
Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в судебном заседании вправе обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, а лица участвующие в деле и не присутствовавшие в судебном заседании - в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья: Н.С. Рыкова
