Решение от 22 мая 2014 года №2-814/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Дело № 2-814/14 г.
 
    22 мая 2014 года                                                         г. Изобильный
 
    Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи                                  Дудкина С.А.
 
    с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района                           Пилипко Д.А.
 
    при секретаре судебного заседания                           Лиляковой И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на ресурсе: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. заявление поддержал и суду пояснил, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о наркотических средствах выявлено размещение в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в РФ запрещено. На сетевом ресурсе <данные изъяты>, размещено предложение о продаже наркотических веществ с указанием цен. Содержание информации, размещенной на указанном ресурсе, а именно незаконный оборот наркотических средств, подтверждается отзывами клиентов сервиса. Полагал, что использование средств массовой информации в целях совершения противозаконных деяний свидетельствует о злоупотреблении свободой массовой информации. Также указал, что данный интернет-сайт находится в свободном доступе, что является нарушением федерального законодательства в области прав ребенка. Указанные обстоятельства дали возможность прокурору района обратиться в суд с данным заявлением. На основании изложенного, просил суд удовлетворить заявление.
 
    Представитель Федеральной службы <данные изъяты> в судебное заседание не явился. Представил возражения на заявление, из содержания которых следует, что в соответствии с требованиями федерального законодательства в настоящее время создана и ведется единая автоматизированная информационная система, позволяющая идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Положениями законодательства предусмотрен досудебный порядок признания информации запрещенной к распространению на территории РФ, который не был соблюден прокурором <адрес>, согласно которому прокурор <адрес> должен был заполнить предусмотренную законодательством форму, по которой УФСКН России принимает решение о признании информации, размещенной на информационном ресурсе, запрещенной к распространению на территории РФ. В связи с изложенным просил суд оказать в удовлетворении заявления. Также просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора.
 
    Суд, выслушав объяснения старшего помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.
 
    <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на ресурсе: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
 
    Положениями ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    Одним из принципов, на которых строится государственная политика в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
 
    Пунктами 1, 6 ст. 10 указанного закона установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
 
    Ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Как установлено в судебном заседании прокуратурой при проверке соблюдения законодательства, был установлен факт размещения на указанном сайте в открытом доступе информации о наркотических средствах, что является нарушением требований действующего законодательства об информации, законодательства об обороте психотропных веществ, наркотических средств и их прекурсорах.
 
    Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
 
    В реестр включаются:
 
    - доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
 
    - сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    Анализируя довод представителя Роскомнадзора о том, что прокурором <адрес> не был соблюден досудебный порядок признания информации запрещенной к распространению на территории РФ, суд приходит к выводу, что он не может быть принят во внимание, поскольку положениями ст. 5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим рекламу и пропаганду использования и реализации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, в том числе пропаганду их использования, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора <адрес>.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 45, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
 
    Признать информацию, размещенную на ресурсе: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
 
    Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по <данные изъяты> по адресу: <адрес>, стр. 2, для включения интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страницы в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2014 года.
    Судья                                        С.А. Дудкин