Решение от 03 июня 2014 года №2-813/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
                                                                                                                              Дело № 2-813/2014
 
    03 июня 2014 года                                    город Саяногорск
 
    Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
 
    председательствующего судьи Плетневой Т.А.,
 
    при секретаре Саврасовой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Саяногорска в интересах Б.К. к Администрации муниципального образования город Саяногорск об обеспечении жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Саяногорска интересах Б.К. обратился в Саяногорский городской суд с иском к Администрации муниципального образования г. Саяногорск об обеспечении жилым помещением, мотивируя исковые требования тем, что в прокуратуру города Саяногорска обратилась Б.К. на действия жилищного отдела администрации города Саяногорска о не предоставлении ей жилья как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что мать Б.К. умерла, ее отец лишен в отношении нее родительских прав. Постановлением администрации муниципального образования г. Саяногорск № от ДД.ММ.ГГГГ Б.К. включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилого фонда, однако до настоящего времени жильем не обеспечена. Просит суд обязать администрацию муниципального образования г. Саяногорск обеспечить Б.К. за счет субвенций республиканского бюджета Республики Хакасия жилым помещением в виде квартиры, на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту ее первичного устройства под опеку в городе Саяногорске.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чаркова И.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
 
    Истец Б.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Саяногорск по доверенности М.Н. для участия в судебном заседании не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что против удовлетворения иска не возражает.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в частности, в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
 
    Как видно из искового заявления прокурор г. Саяногорска обратился в суд в защиту интересов Б.К. по обеспечению ее права на жилое помещение в специализированном жилищном фонде на условиях социального найма.
 
    В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасиягосударственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, обучающихся (по очной форме) в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений), до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях, потерявших в этот период обоих или единственного родителя.
 
    Статьей 1 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 N 107-ЗРХ (ред. от 26.12.2013) "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа", предусмотрено, что право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют: 1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Таким образом, действующим законодательством обеспечение специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям администрации муниципального образования город Саяногорск.
 
    Как следует из свидетельства о рождении №, родителями Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Б.В. и Б.Е.
 
    Мать Б.К. - Б.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, отец - Б.В. решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав.
 
    Следовательно, Б.К. осталась без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем, в силу действующего законодательства имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.
 
    На основании постановления администрации г. Саяногорска от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Б.К. установлена опека со стороны К.Т.
 
    Согласно справки <данные изъяты>», Б.К. является учащейся очной формы обучения.
 
    Постановлением Администрации г. Саяногорска № от ДД.ММ.ГГГГ Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и внесена в список граждан, пользующихся правом на внеочередное предоставление жилого помещения.
 
    В связи с изменениями действующего законодательства, на основании п. 8 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» Б.К. на основании постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск от ДД.ММ.ГГГГ № снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от ДД.ММ.ГГГГ № Б.К. включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями предоставляемых по договорам социального найма.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что Б.К., являясь ребенком-сиротой, состоит в жилищном отделе администрации МО г. Саяногорск на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Б.К. должно быть представлено жилое помещение на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту ее первичного устройства под опеку в городе Саяногорске.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах Б.К. к Администрации муниципального образования город Саяногорск об обеспечении жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора г. Саяногорска в интересах Б.К. к Администрации муниципального образования город Саяногорск об обеспечении жилым помещением удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования города Саяногорска предоставить Б.К. за счет субвенций республиканского бюджета Республики Хакасия жилое помещение в виде жилого дома или квартиры, на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту ее первичного устройства под опеку на территории муниципального образования г. Саяногорск.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                         Плетнева Т.А.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2014 года
 
    Мотивированное решение изготовлено 09.06.2014 года