Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-813/2013
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
30 апреля 2013 года город Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующий судья Высочин О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Быковой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-813/2013 по иску Молчанкиной В.А. к Администрации г. Усть-Илимска, Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о предоставлении жилого помещения,
Установил:
В обоснование иска Молчанкина В.А. указала, что является сиротой, родители были лишены родительских прав. Она не имеет никакого жилья, общежитием не обеспечена, включена в список детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в администрации г. Усть-Илимска. Считает, что администрация г. Усть-Илимска обязана обеспечить ее жилым помещением вне очереди. Просит обязать предоставить во внеочередном порядке жилое помещение в г. Усть-Илимске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям г. Усть-Илимска, не менее *** кв.м.
Представитель администрации г. Усть-Илимска в представленном отзыве указала, что администрация является ненадлежащим ответчиком, с **.**.**** в полномочия органов местного самоуправления не входит обеспечение детей-сирот жилыми помещениями. Просит в иске отказать.
В судебном заседании истец поддержала требования, пояснила, что Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в **.**.**** она не обращалась. Представитель администрации г. Усть-Илимска поддержала письменные возражения, остальные ответчики не явились, извещены, представитель Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области причины неявки не сообщил.
Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о рождении *** от **.**.**** Молчанкина В.И. является дочерью Молчанкина А.И. и Исаковой М.К.
Решением Иркутского областного суда от **.**.**** Молчанкин А.И. лишен родительских прав в отношении Молчанкиной В.А.
Решением Усть-Илимского городского суда от **.**.**** Исакова М.К. лишена родительских прав в отношении Молчанкиной В.А.
Постановлением главы Администрации г. Усть-Илимска от **.**.**** *** Молчанкина В.А. определена в детское государственное учреждение.
Из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Усть-Илимска *** от **.**.****, письма администрации г. Усть-Илимска от **.**.**** принято решение о предоставлении Молчанкиной В.А. жилого помещения по договору социального найма.
Ссылки истца на статью 57 Жилищного кодекса РФ, статью 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон Иркутской области от 22.06.2010 N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области" необоснованны.
Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" пункт 2 части 2 статьи 57 признан утратившим силу, статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ изложена в новой редакции. Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действующей с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 2 Закон Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области" детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в случае, если они являются гражданами Российской Федерации и место их жительства находится на территории Иркутской области. Жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, предоставляется детям-сиротам общей площадью 33 квадратных метра.
В соответствии со статьей 9 указанного Закона Закон Иркутской области от 22 июня 2010 года N 50-О З "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области признан утратившим силу.
Поскольку истец ссылается на закон, утративший силу, действующее законодательство, действие которого распространено и на ранее возникшие правоотношения, полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложено на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, куда в установленном порядке истец не обращалась, в действующем законодательстве не предусмотрено право детей-сирот на внеочередное получение жилых помещений, требования истцом заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Молчанкиной В.А. к Администрации г. Усть-Илимска, Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области предоставить во внеочередном порядке жилое помещение в г. Усть-Илимске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям г. Усть-Илимска, не менее *** кв.м. отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.Ю. Высочин
Решение вступило в законную силу: 08.06.2013 г.
