Решение от 24 июля 2014 года №2-812/2014

Дело № 2-812/2014
 
Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2014 года
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июля 2014 года г.Алейск
 
    Алейский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Г.Н. Осколковой,
 
    при секретаре Л.О. Остапенко,
 
    с участием помощника Военного прокурора Барнаульского гарнизона Милькова А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ к Танцуровой ФИО6 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Военный прокурор Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Российская Федерация в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ обратились в Алейский городской суд с иском к ответчику о выселении из жилого помещения, указывая на то, что в ходе проведения проверки исполнения в Алейском гарнизоне органами военного управления, должностными лицами и гражданами жилищного законодательства установлено, что жилищный фонд обособленного военного городка в городе Алейска Алтайского края относится к государственному специализированному жилищному фонду, находящемуся в ведении Минобороны России и предназначен для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Министерством обороны России, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и учреждений.
 
    Надзорными мероприятиями выявлены грубые нарушения порядка предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей на период прохождения военной службы, а также порядка сдачи ранее предоставленных жилых помещений после увольнения с военной службы.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ Танцуровой О.В. и членам ее семьи сыну Танцурову Р.С., предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, Танцуровой О.В. и членам ее семьи реализован государственный жилищный сертификат серии УВ № и приобретено жилое помещение по адресу: Алтайский край, <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Танцуровой О.В. и членами её семьи дано обязательство о сдаче (передаче) служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, которое установленным порядком подписано Танцуровой О.В. и её сыном Танцуровым Р.С., который в настоящее время в установленном порядке исполнил свою часть обязательства и освободил указанное жилое помещение.
 
    Собственником вышеуказанного специализированного жилого помещения является Российская Федерация, право оперативного управления принадлежит ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, в связи, с чем указанные стороны выступают в качестве кредиторов и вправе требовать исполнения обязательства у должника.
 
    Просят выселить Танцурову О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Барнаульского гарнизона Мильков А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, и пояснил аналогично изложенному в иске.
 
    Российская Федерация в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства были поставлены в известность надлежащим образом.
 
    Ответчик Танцурова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
 
    Представители третьих лиц ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку в соответствии со ст.ст. 9, 10 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. Осуществление гражданами прав не должно влечь нарушения прав и законных интересов других лиц. Поскольку судом приняты все зависящие от него меры по извещению, ответчик по своему усмотрению реализовал свои права, то неявка его в суд не должны повлечь нарушение прав и законных интересов истца.
 
    В связи с неизвестностью причин неявки ответчика в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав представителя истца помощника Военного прокурора Барнаульского гарнизона Милькова А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Как установлено решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: Алтайский край, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Алейской КЭЧ Танцуровой О.В. и ее сыну Танцурову Р.С. в связи с ее работой в ОП ООО «Медстрой». За Танцуровой О.В., Танцуровым Р.С. признано право на включение в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата и в список получателей государственного жилищного сертификата.
 
    В судебном заседании установлено, что Танцуровой О.В. и членами её семьи реализовано право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства путем реализации государственного жилищного сертификата.
 
    Танцуровой О.В. был выдан государственный жилищный сертификат серии № на сумму <данные изъяты> на состав семьи из одного человека, без учета владельца сертификата.
 
    Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Танцурова О.В. является собственником 1\2 доли квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Танцуровым Р.С. и Танцуровой О.В. дано обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредствам реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в установленном законом порядке квартиру по адресу: Алтайский край, <адрес>.
 
    Из пояснений помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона следует, выписки из поквартирной карточки, что до настоящего времени ответчик Танцурова О.В. не исполнила свою часть обязательства, не освободила указанное жилое помещение.
 
    Согласно пункта 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата), граждане - участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семей на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. Граждане - участники подпрограммы, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение.
 
    Кроме того пункт 44 Правил (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата) содержит перечень документов, которые гражданине - участники подпрограммы должны представить для получения сертификата, и одним из таких документов является: обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р город Алейск Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года № 1079-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ Алтайский край исключен.
 
    Пунктом 7 Приказа Министерства обороны РФ № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» с 20 декабря 2010 года приказано реорганизовать ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Минобороны РФ, указанных в приложении № 5 к настоящему приказу.
 
    В приложении № 5 к Приказу Министерства обороны РФ номер 1871 от 17 декабря 2010 года значится Алейская квартирно-эксплуатационная часть.
 
    В Свидетельстве о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1871 от 17 декабря 2010 года.
 
    Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от 01 апреля 2011 года следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом, в котором проживает ответчик по <адрес> городе Алейске.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 Минобороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Согласно раздела I Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ тип Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ изменен на Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2012 года № 422-р. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 75 № 002286919 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите.
 
    Суд, удовлетворяя исковые требования, приходит к выводу об их обоснованности, поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчики согласились участвовать в подпрограмме, добровольно приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого ими жилого помещения.
 
    Из анализа положений пунктов 30, 44 Правил следует, что в силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов приобретение жилого помещения по нему является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.
 
    В силу частей 1, 2 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
 
    Взятое ответчиком на себя обязательство по освобождению жилого помещения суд рассматривает как добровольное расторжение ответчиком договора социального найма.
 
    Вместе с тем ответчик, получив сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств занимаемое жилое помещение не освободил, чем нарушили требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.
 
    Кроме того, с момента приобретения жилого помещения и по истечении установленного двухмесячного срока ответчик фактически утратила право пользования спорным жилым помещением.
 
    В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Учитывая, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, находящимся в государственной собственности, после приобретения другого жилья в добровольном порядке его не освободила, заявленные требования о выселении Танцуровой О.В. из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 193 –199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования военного прокурора Барнаульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ удовлетворить.
 
    Выселить Танцурову ФИО7 из занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий      Г.Н. Осколкова
 
    Не вступило в законную силу