Решение от 19 мая 2014 года №2-812/2014

гр. дело №2-812/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «19» мая 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи Кукушкиной О.Л.,
 
    с участием прокурора Тимошенко М.В.,
 
    при секретаре Фарфоровой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Костромы к Обществу с ограниченной ответственностью «Эстелла» об устранении нарушения требований пенсионного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Костромы обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Эстелла» (далее ООО «Эстелла») об устранении нарушения требований пенсионного законодательства, мотивируя тем, что Прокуратурой города Костромы проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда России в г. Костроме о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в Пенсионный Фонд РФ на застрахованных лиц ООО «Эстелла». В ходе проверки, проведенной Прокуратурой города Костромы, было установлено, что ООО «Эстелла» в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» требуемые индивидуальные сведения за четвертый квартал 2012 г. на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме в установленный срок не представило, что ущемляет пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
 
    В судебном заседании представитель Прокуратуры Тимошенко М.В. исковые требования поддержала, просила признать незаконным бездействие ООО «Эстелла» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за четвертый квартал 2012 г. в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме. Обязать ООО «Эстелла» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме индивидуальные сведения на застрахованных лиц за четвертый квартал 2012 г. в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    Представитель ООО «Эстелла» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался судом по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ - ...; извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных требований не представили.
 
    Третье лицо - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило. Ранее представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области Кунгурцева О.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    С согласия прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» установлена обязанность страхователей (работодателей) в установленный срок - ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), в которых, помимо периода работы, размера заработной платы, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов указываются следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Эстелла» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на dd/mm/yy г.
 
    Согласно информации, предоставленной ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области» от dd/mm/yy №, срок предоставления требуемых сведений на застрахованных лиц для ответчика истек dd/mm/yy
 
    Вместе с тем, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» ООО «Эстелла» требуемые индивидуальные сведения за четвертый квартал 2012 г. на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме в установленный срок не представило.
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Таким образом, не предоставление ООО «Эстелла» в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области» сведений о страховых взносах и страховом стаже, нарушает пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
 
    В силу ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Статьей ст. 45 ГПК РФ установлено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Круг застрахованных лиц не определен, поскольку в ООО «Эстелла» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников.
 
    Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит в том числе и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
 
    Так, в случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, также недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме до настоящего времени не представлены.
 
    Следовательно, заявление прокурора подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
 
    В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд устанавливает срок устранения ответчиком нарушений в течение ... со дня вступления решения в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Прокурора города Костромы удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Эстелла» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за четвертый квартал 2012 г. в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эстелла» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме индивидуальные сведения на застрахованных лиц за четвертый квартал 2012 г. в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение ... со дня вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эстелла» в доход бюджета муниципального образования городской округ города Кострома государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
                    Судья                                                                                         Кукушкина О.Л.