Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-812/2014
Дело № 2 –812/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года г.Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Исламова Р.Г.,
при секретаре Галимуллиной А.Г.,
с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора Махмутовой З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ихсанову А.Ф. о возложении обязанности представить в Управление Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по РТ информацию в сфере обращения с отходами для получения паспортов отходов I-IV классов опасности и установить срок исполнения,
У С Т А Н О В И Л :
Азнакаевский городской прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ИП Ихсанову А.Ф. (далее по тексту ответчик) о возложении обязанности представить в Управление Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по РТ информацию в сфере обращения с отходами и получения паспортов отходов I-IV классов опасности и установить срок исполнения. В обосновании иска указанно, Азнакаевской прокуратурой с участием специалистов Приикского ТУ МЭ и ПР РТ проведена проверка исполнения норм природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ответчика является реализация строительных материалов и т.д. в магазине «Стройка», расположенном по адресу: РТ г.Азнакаево, ул. Марждани, 41. В процессе деятельности образуются отходы I-IV классов опасности. Однако хозяйственная деятельность ответчика осуществляется в отсутствие паспортов на отходы I-IV классов опасности. Прокурор просит обязать ответчика представить в Управление Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по РТ информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и объектах размещения отходов, а также о материалах отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов I-IV классов опасности и установить срок совершения указанных действий.
Прокурор – Махмутова З.К. в судебном заседании требования поддержала и просила установить срок для исполнения до 1 июня 2014 года.
Ответчик – ИП Ихсанов А.Ф. в судебное заседание не явился, представил заявление, просит дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением прокурора согласен.
Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ в суд не явился.
Выслушав доводы участника процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой совместно со специалистами Приикского ТУ МЭ и ПР РТ проведена проверка исполнения норм Федерального закона «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что ответчик Ихсанов А.Ф. зарегистрирован 28.05.1996г. в МИФНС №15 по РТ в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, основной государственный регистрационный номер №, основной вид деятельности – реализация строительных материалов и т.д. в магазине «Стройка», расположенном по адресу: РТ г.Азнакаево ул. Марждани, 41. В ходе проверки 12 марта 2014 года установлено, что данная хозяйственная деятельность ответчика осуществляется в отсутствии паспортов на отходы I-IV классов опасности. Мотивируя тем, что осуществление ответчиком деятельности в отсутствии паспортов на отходы I-IV классов опасности, является нарушением требований действующего законодательства, а несоблюдение требований закона при обращении с отходами создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среды, прокурор обратился с иском в суд.
При оценке доводов участника процесса и представленных доказательств, суд руководствуется следующим.
Общие правовые вопросы регулирования в области обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В силу ст.14 вышеуказанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Требования прокурора подтверждаются исследованными в порядке ст. 181 ГПК РФ письменными материалами дела.
Суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности представить в Управление Росприроднадзора по РТ информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и объектах размещения отходов, а также о материалах отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов I-IV классов опасности подлежат удовлетворению.
Что касается позиции прокурора об установлении срока исполнения этих обязанностей, суд принимает во внимание следующее.
Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая установленные судом обстоятельства дела, суд считает возможным срок совершения вышеназванных действий определить до 01 июня 2014 года.
Порядок, основания возмещения судебных расходов, понесенных сторонами и судом при рассмотрении гражданского дела, регламентированы гл.7 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ихсанову А.Ф. о возложении обязанности представить в Управление Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан информацию в сфере обращения с отходами для получения паспортов отходов I-IV классов опасности и установить срок исполнения, удовлетворить.
Обязать Ихсанова А.Ф. в срок до 01 июня 2014 года представить в Управление Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан информацию о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях, объектах размещения отходов, а также о материалах отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды для получения паспортов отходов I-IV классов опасности.
Взыскать с Ихсанова А.Ф. госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской РТ.
Судья Исламов Р.Г.
