Решение от 03 июня 2013 года №2-812/2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    26 апреля 2013 года       г. Усть-Илимск
 
    Усть-Илимский городской суд Иркутской области
 
    в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Полищук Т.П.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-812/2013 по иску Кежемского прокурора за надзором законов в исправительных учреждениях в защиту интересов Российской Федерации к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» об устранении нарушения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности,
 
Установил:
 
    В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки было установлены существенные нарушения законодательства об энергоснабжении. ФКУ «ОИУ-8» не организовало и не провело первое энергетическое обследование до **.**.****, энергетический паспорт не составлен. Просит признать бездействие Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» в части не проведения энергетического обследования незаконным; обязать Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» организовать и провести энергетическое обследование объектов и получить энергетический паспорт в срок до **.**.****
 
    В представленных возражениях представитель ответчика указал, что бюджетные средства на проведение энергетического обследования объектов и получение энергетического паспорта учреждению не выделялись, срок проведения энергоаудита прокурором не обоснован, фактически он составляет не менее 5 месяцев. Просит в иске отказать.
 
    В судебное заседание прокурор, представитель третьего лица не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представитель ответчика поддержал представленные возражения.
 
    Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя. Основными целями энергетического обследования являются: получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; определение показателей энергетической эффективности; определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки. Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно должно быть проведено в обязательном порядке. По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его лицу, заказавшему проведение энергетического обследования.
 
    В соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона проведение энергетического обследования является обязательным для организации с участием государства или муниципального образования. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до **.**.****, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.
 
    Согласно уставу Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» его учредителем является Российская Федерация.
 
    Согласно сообщению ФКУ «ОИУ-8» от **.**.**** энергетическое обследование не проведено в виду отсутствия финансирования на проведение энергоаудита. Проведены маркетинговые исследования для проведения запроса котировок и заключения госконтракта на проведение энергоаудита.
 
    Из справки о проведении проверки соблюдения законодательства об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности от **.**.**** следует, что ФКУ «ОИУ-8», являясь государственным учреждением, энергетическое обследование в установленный срок не организовало и не провело, энергетические паспорта на здания, строения, сооружения не получило.
 
    Доводы ответчика об отсутствии финансирования юридического значения для дела не имеют, действующее законодательство не ставит проведение энергетического обследования в зависимость от наличия либо отсутствия финансирования учреждения на эти цели.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, в судебном заседании установлено, что ФКУ «ОИУ-8» не провело энергетическое обследование в установленные законом сроки, энергетические паспорта не получило, чем нарушило положения Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
 
    В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения до **.**.****, учитывая срок вступления решения в законную силу и сообщение филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФБУ «УЛАТИ по СФО» от **.**.****, из которого следует, что для проведения обязательного энергетического обследования и составления энергетического паспорта потребуется около 4,5-5 месяцев, без учета времени на выбор подрядчика.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать бездействие Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» в части не проведения энергетического обследования незаконным.
 
    Обязать Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю» организовать и провести энергетическое обследование объектов и получить энергетический паспорт в срок до **.**.****.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья          О.Ю. Высочин
 
    Решение вступило в законную силу: 31.05.2013 г.