Решение от 26 июня 2014 года №2-812/14

    Дело № 2-812/14                                 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 года                                                                    город Туапсе
 
    Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Шевченко П.В.
 
    при секретаре Демченко И.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Хастян А.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления, заинтересованное лицо администрация МО Туапсинский район,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Хастян А.А. обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением о признании отказа Управления имущественных отношений администрации Туапсинский район № от 16.03.2014 года в предоставлении земельного участка, в порядке, предусмотренном статьей 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.202 года № 535-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», незаконным, признании права на бесплатное приобретение земельного участка, для индивидуального жилищного строительства и обязании предоставить, без торгов, земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Хастян А.А., действующая на основании доверенности Богдарева В.А., заявленные требования уточнила, а именно просила суд признать отказ Управления имущественных отношений администрации Туапсинский район № от 16.03.2014 года в предоставлении земельного участка, в порядке, предусмотренном статьей 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ, незаконным, признать за Хастян А.А. право на получение в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду, общей площадью от 600 до 5000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства и обязании администрации МО Туапсинский район предоставить, Хастян А.А., однократно, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, в аренду земельный участок, включенный в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям, общей площадью от 600 до 5000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства и пояснила, что семья заявителя, Управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе в соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» признана многодетной. В ноябре 2013 года Хастян А.А. было подано заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 25.12.2013 года ее доверителем было получено письмо от администрации МО Туапсинский район, согласно которого по результатам рассмотрения заявления Хастян А.А. ее семья имеет право на получение земельного участка при соблюдении некоторых условий, а также сообщено, что их документы переданы в МУП «Квартирно-правовая служба» Туапсинского района. 26.03.2014 года Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район Хастян А.А. было отказано в признании права на бесплатное приобретение права собственности на земельный участок, по тем основаниям, что земельный участок может быть предоставлен только в том случае, если ни одному из родителей на территории муниципального района, в границах которого испрашивается земельный участок, ранее не предоставлялись в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, однако мужу Хастян А.А. предоставлялся в собственность земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>. Они полагают, что права Хастян А.А. нарушены, а отказ Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район является незаконным и не соответствующим действующему законодательству. Во время совместного проживания истца и ХДЖ, последнему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок), однако после развода, ХДЖ оформил вышеуказанный земельный участок на себя, зарегистрировав его по упрощенной системе в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому. О данном факте Хастян А.А. не знала, так как они в браке уже не состояли. Данное обстоятельство мешает заявителю оформить свое право, как многодетной матери на представление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
 
    Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Кадильникова Н.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Хастян А.А. требований пояснив, что отказ Управления имущественных отношений администрации Туапсинский район № от 16.03.2014 года законен и обоснован.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд полагает, что требования Хастян А.А. обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Судом установлено, что семья Хастян А.А. в соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» является многодетной.
 
    В судебном заседании также установлено, что Хастян А.А. обратилась в администрацию МО Туапсинский район по вопросу предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
 
    Согласно справке ИО главы Шаумянского сельского поседения Туапсинского района № от 20 ноября 2013 года, земельному участку, площадью <данные изъяты> в <адрес>, формируемому для предоставления многодетной матери Хастян А.А., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, будет присвоен адрес:<адрес>
 
    В материалах дела имеет место письмо Управления имущественных отношении администрации МО Туапсинский район № от 25.12.2013 года, согласно которому, после представления выписки из ЕГРП и государственного фонда на имя ХДЖ, а также копии свидетельства о рождении одного из детей - ХКД, у Хастян А.А. возникнет право на приобретение земельного участка в срок, указанный в заявлении на не более чем на 10 лет, без права переуступки прав по договору аренды третьим лицам (кроме детей, супруга или супруги) согласно статье 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ, «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
 
    В соответствии с письмом Управления имущественных отношении администрации МО Туапсинский район № от 26.03.2014 года Хастян А.А. отказано в предоставлении земельного участка, в порядке предусмотренном 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ, в связи с чем, что ранее ее мужу ХДЖ 18.11.1992 года был предоставлен, бесплатно в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Статьей 3 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» установлено, что многодетной семье гарантируется первоочередное предоставление земельных участков из фонда перераспределения для организации личного подсобного (фермерского) хозяйства.
 
    Согласно части 1 ст. 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», граждане (один из родителей), имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, однократно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право на предоставление им в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) в размере, установленном органом местного самоуправления городского округа (поселения).
 
    В материалах дела имеет место свидетельство о расторжении брака серия № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому брак между ХДЖ и Хастян А.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 218 Туапсинского района Краснодарского края от 18.10.2007 года. После расторжения брака ей присвоена фамилия Хастян.
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю № от 18.11.1992 года ХДЖ предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Частью 2 ст. 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлено, что заявители, попадающие под действие абзаца семь части 1 настоящей статьи, либо проживающие на территории Краснодарского края в течение последних пяти лет, однократно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право на предоставление им в аренду земельного участка, включенного в список земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям, при соблюдении на момент подачи заявления условий, что ни одному из таких родителей на территории Краснодарского края в течение последних пяти лет не предоставлялся земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) в порядке, предусмотренном настоящей статьей (данную информацию органы местного самоуправления получают из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), а также при соблюдении условий предусмотренных абзацами третьим - шестым части 1 настоящей статьи.
 
    Судом установлено, что Хастян А.А. постоянно проживает на территории Туапсинского района в течение пяти лет, и ни ей, ни ее бывшему супругу ХДЖ, в течение последних пяти лет не предоставлялся земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) в порядке, предусмотренном ст. 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11 2002 года № 532-КЗ, в связи с чем, заявитель ни лишена права на получение земельного участка, в рамках указанного выше Закона Краснодарского края.
 
    Таким образом, отказ Управления имущественных отношении администрации МО Туапсинский район № от 26.03.2014 года является незаконным, поскольку он не основан на законе и нарушает права и интересы заявителя.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Хастян А.А. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
          Заявленные Хастян А.А. требования удовлетворить полностью.
 
    Признать отказ Управления имущественных отношений администрации Туапсинский район № от 16.03.2014 года в предоставлении земельного участка, в порядке, предусмотренном статьей 14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ, незаконным.
 
    Признать за Хастян А.А. право на получение в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду, общей площадью от 600 до 5000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Обязать администрацию МО Туапсинский район предоставить, Хастян А.А., однократно, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, в аренду земельный участок, включенный в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям, общей площадью от 600 до 5 000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца.
 
    Председательствующий                Шевченко П.В.