Решение от 02 июля 2014 года №2-812/14

    Дело № 2-812/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 июля 2014 года г. Волжск
 
    Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Костина А.Н., при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «НэтРесурс», Макаровой Г.П. о признании незаконной и запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр,
 
Установил:
 
    Волжский межрайонный прокурор РМЭ обратился в суд с иском о признании незаконной и запрещении деятельности общества с ООО "НэтРесурс", Макаровой Г.П. по организации и проведению азартных игр.
 
    В обоснование иска указано, что Волжской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что ООО «НэтРесурс» в нежилом помещении по адресу: <адрес>, арендуемом у Макаровой Г.П., осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.
 
    В данном помещении ООО «НэтРесурс» установлены персональные компьютеры и терминал по приему-выдаче денежных средств. Для участия в азартной игре посетителям предлагается внести через терминал денежные средства, после чего терминалом выдается купон, на котором указывается индивидуальный номер электронного чека и пин-код, c помощью компьютеров, подключенных к сети Интернет, посетителям предлагается доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> путем ввода в специальные поля номера электронного чека и пин-кода. После прохождения процедуры регистрации обеспечивается возможность пользоваться услугами ресурса <данные изъяты> (осуществлялся переход к Интернет-странице «личный кабинет») и расходовать внесенные в терминал денежные средства. На вышеуказанной Интернет-странице посетителям предлагаются Интернет-ссылки к азартным играм (<данные изъяты>), в частности к сайту <данные изъяты>, содержащего азартные игры «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и другие.
 
    Названные программы имеют свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ, выданные Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Правообладателем программ «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» является компания ООО «<данные изъяты>» (Россия). Программы зарегистрированы правообладателем как программное обеспечение игровых автоматов с денежным выигрышем. Кроме того, согласно данным сайта компании ООО «<данные изъяты>» по электронному адресу <данные изъяты>, правилам игры, указанные игровые программы предназначены для проведения азартных игр с материальным выигрышем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
 
    Поскольку территория Республики Марий Эл не относится к игорной зоне, деятельность по организации и проведению азартных игр (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) на территории Республики Марий Эл законом запрещена.
 
    Собственник помещения Макарова Г.П., предоставив его в аренду ООО «НэтРесурс», создала условия способствующие осуществлению незаконной игорной деятельности. Предоставление помещений под проведение азартных игр является одной из форм организации незаконной игорной деятельности.
 
    Несоблюдение ответчиками требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр нарушает права и законные интересы неопределенного круга граждан на защиту нравственности.
 
    Прокурор просит суд, признать незаконной и запретить деятельность ООО «НэтРесурс», Макаровой Г.П. по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.
 
    Ответчиком ООО «НэтРесурс» суду представлен письменный отзыв, в котором, не признавая исковые требования указано на то, что ответчик Макарова Г.П. не занимается организацией и проведением азартных игр, поскольку предоставление помещений под проведение азартных игр не соответствует положениям ст. 4 ФЗ от 29 декабря 2006 года №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». ООО «НэтРесурс» не имеет отношения к терминалу по выдаче-приему денежных средств, собственником которого является ООО «<данные изъяты>». ООО «НэтРесурс» предоставляет доступ к интернет ресурсу, на основании лицензии №, на сайте которого предоставляются ссылки к интернет – казино, содержание азартной игры. Считают неубедительным довод иска о том, что программы, правообладателем которых является ООО «<данные изъяты>», зарегистрированы как программы для игровых автоматов, поскольку под такими же названиями зарегистрированы развлекательные и лотерейные программы. Просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Старший помощник Волжского межрайонного прокурора РМЭ Бузунов Ю.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, поддержал в полном объеме, пояснил, аналогичное изложенному в иске. Дополнительно изложенному в иске пояснил, что алгоритм игры, описанный в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и приложении к нему видеоизображении на видеоносителе, также свидетельствует о том, что ООО «НэтРесурс» занимается организацией и проведением азартных игр. Считает что принадлежность платежного терминала для приема и выдачи денежных средств, не имеет правового значения, поскольку данный терминал использует ООО «НэтРесурс» по адресу: <адрес>. Просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – ООО «НэтРесурс» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, аналогичное изложенному в отзыве на иск. Дополнительно пояснил, что поскольку по условиям лицензии, ООО «НэтРесурс» предоставляет телематические услуги связи, к деятельности по организации азартных игр не имеет отношения. Кроме того, игры, описанные в иске являются развлекательными а не азартными. Просил в удовлетворении иска отказать.
 
    Ответчик Макарова Г.П. в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований заявленных к ней. Пояснила суду, что является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>. Данное помещение по договору субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, сдал в аренду ее муж - ФИО6 Договор субаренды Макарова Г.П. с ООО «НэтРесурс» не подписывала.
 
    Свидетель ФИО6 показал суду, что является супругом ответчика Макаровой Г.П. - которой, на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: <адрес>. Данное помещение ФИО6 с согласия супруги, сдал в аренду ООО «НэтРесурс», по договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ. Каких- либо претензий к арендатору не имеется.
 
    Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы дела, обозрев видеозапись, произведенную прокурором при составлении протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Согласно ч.1 ст.6 указанного Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями от 24 июля 2009 года, 22 апреля 2010 года) игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленным настоящим Федеральным законом.
 
    Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации). (ст. 9 ч. 2 данного закона)
 
    Таким образом, в Республике Марий Эл создание игорных зон законом не предусмотрено.
 
    Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр, это - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организация заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
 
    Под «ставкой» следует понимать денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором игры.
 
    Под «игровым автоматом» понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организациями азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
 
    В силу ч.9 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «НэтРесурс», является арендатором нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес>.
 
    По результатам проведенных прокурором проверок выявлено, что в указанном нежилом помещении находятся <данные изъяты> персональных компьютеров, подключенных к электрической сети и сети Интернет, связанных беспроводной сетью с платежным терминалом. Для участия в азартной игре посетителям предлагается внести через платежный терминал денежные средства, после чего терминалом выдается купон, на котором указывается индивидуальный номер электронного чека и пин-код. С помощью компьютеров, подключенных к сети Интернет, посетителям предлагается доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> путем ввода в специальные поля номера электронного чека и пин-кода. После прохождения процедуры регистрации обеспечивается возможность пользоваться услугами ресурса <данные изъяты> (осуществлялся переход к Интернет-странице «личный кабинет») и расходовать внесенные в терминал денежные средства. На вышеуказанной Интернет-странице посетителям предлагаются Интернет-ссылки к азартным играм (Интернет казино, виртуальным игровым автоматам и пр.), в частности к сайту <данные изъяты>, содержащего азартные игры «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и другие.
 
    В присутствии понятых администратором ФИО7 показан механизм зачисления денежных средств в терминал для осуществления азартных игр. Купюра достоинством <данные изъяты> руб. помещена в купюроприемник платежного терминала <данные изъяты>, после чего терминалом выдан чек –купон с пин - кодом. Далее номер купона и пин-код введены на персональном компьютере, в поле регистрации на сайте открылась страница «Личный кабинет», где был указан баланс <данные изъяты> руб. и Интернет вкладка «Развлечения», на которой имелась ссылка на сайт <данные изъяты>. После перехода на сайт <данные изъяты>, на указанном сайте представлен перечень игр, в том числе «<данные изъяты>», после запуска которой на экране отображались изображения фруктов, которые меняли свое положение относительно друг друга. После нажатия на кнопку «Старт» в ходе игры проиграно и выиграно по <данные изъяты> руб. После завершения игры, нажатием кнопки «<данные изъяты>», через платежный терминал <данные изъяты>, путем ввода данных с купона (номера купона и пин-кода), получены денежные средства, о чем выдан чек.
 
    Изложенное подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленной суду на обозрение видеозаписью, на которой отображен порядок игры предлагаемый клиентам заведения расположенного адресу: <адрес>.
 
    Доводы представителя ответчика ООО «НэтРесурс», в обоснование возражений на иск, сводятся к тому, что данная организация по указному адресу осуществляет доступ к Интернет ресурсу на основании лицензии, а игры, которые предлагаются клиентам, являются развлекательными.
 
    Судом установлено, что игра на персональном компьютере осуществляется клиентом, после внесения денежных средств через платежный терминал <данные изъяты>, который связан с персональными компьютерами беспроводной сетью. После осуществления игры, денежный выигрыш клиент получает через данный терминал.
 
    В соответствии с указанным механизмом розыгрыша, размер выигрыша (либо его отсутствие) зависит от воли участника предлагаемой игры, поскольку в процессе розыгрыша внесенная денежная сумма постоянно изменяется в зависимости от результата совпадений и может при розыгрыше одной и той же игры быть, как положительной, так и равной нулю.
 
    Таким образом, предлагаемые ООО «НэтРесурс» игры нельзя признать, развлекательными, поскольку целью данных игр является денежный выигрыш. При этом суд соглашается с доводами прокурора, о том, что принадлежность платежного терминала <данные изъяты>, не имеет значения для рассматриваемого дела, поскольку указанный терминал связан с персональными компьютерами, и используется для осуществления азартных игр в арендуемом ООО «НэтРесурс» помещении, т.е. непосредственно связан с проведением азартных игр.
 
    Наличие у ООО «НэтРесурс» лицензии на оказание телематических услуг связи, при изложенных обстоятельствах, не опровергает обоснованности доводов изложенных в иске и представленных в обоснование него доказательств, поскольку данный ответчик организует доступ к азартным играм, посредством доступа к Интернет ресурсу.
 
    Доказательств обратного ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
 
    Кроме того суд учитывает, что согласно постановлению мирового судью судебного участка №16 Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «НэтРесурс» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, за организацию и (или) проведение азартных игр вне игорной зоны, либо с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.
 
    Согласно указанному постановлению, противоправные действия ООО «НэтРесурс» по организации и проведению азартных игр совпадают по времени с периодами, указанными в обоснование исковых требований, по рассматриваемому делу.
 
    Принимая во внимание, что привлечение лица к административной ответственности не влечет возложения на него безусловной обязанности по прекращению указанного вида деятельности, но с учетом того, что материалами дела подтверждается, что ООО «НэтРесурс» осуществляет игровой процесс с использованием игрового оборудования, с материальным выигрышем, суд приходит к выводу о том, что данный ответчик в нежилом помещении расположенным по адресу: <адрес> организовал и проводил азартные игры.
 
    В этой связи суд считает требования прокурора к ООО «НэтРесурс» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ст. 209 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Макарова Г.П. является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>.
 
    Из показаний свидетеля ФИО6 и условий договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ супруг собственника указанного жилого помещения сдал его в аренду ответчику ООО «НэтРесурс». При этом каких – либо указаний в данном договоре, на то, что указанное помещение арендатором будет использовано для организации и проведения азартных игр не имеется.
 
    Согласно условиям указанного договора ни собственнику нежилого помещения, ни его арендодателю, не предоставлено право проверять деятельность ООО «НэтРесурс» в арендуемом помещении. Макарова Г.П. договор аренды не подписывала.
 
    Таким образом, суд не признает обоснованными доводы иска о том, что, собственник нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Макарова Г.П., предоставив его в аренду ООО «НэтРесурс», создала условия способствующие осуществлению незаконной игорной деятельности.
 
    Исковые требования к Макаровой Г.П. удовлетворению не подлежат.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В интересах неопределенного круга лиц с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор РМЭ, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
 
    С ответчика ООО «НэтРесурс» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.
 
    Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.
 
    Иных требований, иных доказательств, кроме изложенного выше, суду не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлялось.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
 
    Признать незаконной и запретить ООО «НэтРесурс» деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу:<адрес>.
 
    Взыскать ООО «НэтРесурс» в доход бюджета городского округа «Город Волжск» госпошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    В удовлетворении исковых требований Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл о признании незаконной и запрете Макаровой Г.П. осуществлять деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья А.Н. Костин
 
    Решение принято в окончательной форме:
 
    07 июля 2014 года.