Решение от 07 февраля 2013 года №2-81/2013

Дело № 2-81/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Быково 07 февраля 2013 года
 
Быковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Пригариной С.И.,
    при секретаре Кузекеновой А.А.,
 
    с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области Вольского В.Е.,
 
    представителя истца - администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Тренгулова Т.Н. (по доверенности),
 
    представителя ответчиков - адвоката НО «Волгоградская областная коллегия адвокатов» Коломыйченко В.А., предъявившего удостоверение № и ордер № от 21 января 2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области к Межидову С.А., Межидову М.А., Межидовой А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что изолированная часть одноэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Приморского сельского поселения. В данном жилом помещении на регистрационном учёте с 1995 года состоят Межидов С.А., Межидов М.А., Межидова А.А., но фактически в нём не проживают с 2000 года. Оплату коммунальных платежей производит только администрация Приморского сельского поселения, ответчики участия в оплате платежей не принимают. Предложить ответчикам добровольно сняться с регистрационного учёта не представляется возможным, поскольку в настоящее время их место нахождения не известно. Регистрация ответчиков в указанном жилом помещении без их реального в нём проживания, создаёт истцу определённые проблемы, поскольку делает невозможным оформление документов для предоставления жилого дома для проживания другим гражданам, а также вызывает препятствия по осуществлению права пользования домом и заранее предполагает необоснованное несение более высоких материальных расходов по содержанию жилого дома и реализации прав собственника. Просит признать Межидова С.А., Межидова М.А., Межидову А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Впоследствии представитель истца исковые требования изменил, просила признать Межидова С.А., Межидова М.А., Межидову А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения, поскольку в нём имеются некоторые вещи ответчиков.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Тренгулов Т.Н. измененные исковые требования поддержал, настаивал их удовлетворить в полном объёме.
 
    Местонахождение ответчиков Межидова С.А., Межидова М.А., Межидовой А.А. в настоящее время не известно, в связи, с чем судом, в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика к участию в деле привлечён адвокат Коломыйченко В.А., который возражал относительно удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, мнение прокурора, который считает требования законными и обоснованными, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных жилищным законодательством.
 
    Исходя из смысла приведенных норм жилищного законодательства право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма приобретают лица, вселенные в жилое помещение в установленном законом порядке, и постоянно проживающие в нем. В соответствии со ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Из представленного суду акта приёма передачи муниципального имущества от 27.12.2006г. № следует, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан администрации Приморского сельского поселения на основании закона Волгоградской области от 01.12.2006г. №1335-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Быковский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» и является муниципальной собственностью, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.09.2012г.
 
    Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградского филиала Быковского отделения от 04.02.2013г. отсутсуют сведения о регистрации прав на недвижимое имущество – изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из информации, отдела по Управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Быковского муниципального района от 06.02.2013г. в Реестре объектов муниципальной собственности Быковского муниципального района <адрес> по состоянию на 06.02.2013г. отсутствуют ведения об объектах недвижимого имущества – жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Согласно постановлению администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> от 15.01.2007г. № изолированной части дома, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен новый номер 30/1.
 
    Постановлением администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> от 13.07.2009г. № доля одноэтажного дома, состоящего из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, признана изолированной частью жилого дом.
 
    В названной изолированной части жилого дома, согласно поквартирной карточке, на регистрационном учёте состоят Межидов С.А., Межидов М.А., Межидова А.А.
 
    В силу п.32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Из пояснений представителя истца Тренгулова Т.Н. следует, что за период с 1995 года по настоящее время ответчики коммунальные услуги за жилое помещение не оплачивали, о чём свидетельствую следующие документы: справка филиала Заволжские межрайонные электрические сети ОАО «Волгоградоблэлектро» Быковские РЭС о том, что с ответчиками не заключался договор об электроснабжении изолированной части дома и указанные граждане плату за пользование электроэнергией за период с 1995 года по 2012 год не вносили; справка ООО «Родник» о том, что договор о водоснабжении изолированной части дома с ответчиками не заключался, плату за потреблённую воду не вносили.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им и иным образом.
 
    Положениями ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.
 
    Учитывая, что Администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> делегированы права собственника изолированной части жилого дома, данный орган вправе ставить вопрос об устранении нарушений его прав.
 
    Согласно акту обследования жилого помещения от 21.01.2013г. в изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учёте Межидов С.А., Межидов М.А., Межидова А.А. В результате осмотра помещения выявлено, что оставленные ответчиками вещи хранятся в подсобном помещении. Со слов проживающих в данном помещении без регистрации граждан, жильцы последний раз приезжали в 2002 году.
 
    Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, чинении им препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента его регистрации до судебного разбирательства спора.
 
    В силу положений ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путём признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
 
    В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    Из указанного следует, что доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков прав пользования спорным жилым помещением в суде не добыто. При таком положении суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, следовательно исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Поскольку в суде установлено, что ответчики Межидов С.А., Межидов М.А., Межидова А.А. занимают спорное жилое помещение без законных оснований, они подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> к Межидову ФИОС.А.13, Межидову М.А,, Межидовой А,А, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить.
 
    Признать Межидова С,А,, Межидова М.А., Межидову А.А, утратившими право пользования изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
 
    Решение быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Быковский районный суд <адрес> в течение месяца.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Быковского районного суда
 
    <адрес> С.И. Пригарина