Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: 2-81/14
Дело № 2-81/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ульяновская обл., р.п. Чердаклы 10 февраля 2014 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Ватрушкиной О.А., при секретаре Урусовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова Н.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Данилов Н.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе (далее по тексту - УПФ РФ). Просит признать решение УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложить обязанность назначить трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения. В иске указал, что в октябре 2013 года обратился с заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой электрогазосварщиком ручной сварки и достижением возраста 55 лет. 22.11.2013 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173 – ФЗ в связи с отсутствием специального стажа работы. С данным решением не согласен. В соответствии с записями в трудовой книжке периоды его работы в качестве электрогазосварщика ручкой сварки ответчиком были необоснованно учены как периоды, относящиеся к общему трудовому стажу.
Просит признать право на назначение трудовой пенсии, включив в специальный стаж периоды работы: электросварщиком 4 разряда Чердаклинского ремонтно-технического предприятия «Чердаклинскремтех» в период с 01.06.1999 г. по 09.02.2000 г.; с 01.01.2003 г. по 17.02.2003 г.; электросварщиком ручной сварки ОАО «Новый» р.п. Чердаклы в период с 11.03.2003 г. по 05.04.2004 г.; электросварщиком ручной сварки ООО «Ником» р.п. Чердаклы в период с 06.04.2004 г. по 31.12.2005 г.; электросварщиком ручной сварки 4 разряда ООО «Ролинг» г. Ульяновска в период с 01.11.2007 г. по 31.03.2008 г.; электросварщиком 4 разряда ООО «Симбирское трубопрокатное предприятие» в период с 01.04.2008 г. по 30.06.2013 г.
В судебном заседании Данилов Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Хайсанова Н.К. возражала против исковых требований. Пояснив, что 16.10.2012г. Данилов Н.И. обратился в УПФР в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной по старости, в соответствии с п.п.2 п.l ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № I73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2. Досрочная пенсия по старости по Списку №2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, либо со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении ПФР в Чердаклинском районе от 22.11.2013г. № 335 Данилову Н.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в возрасте 56 лет в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 10 лет. Специальный стаж составляет 2 года 10 месяцев 11 дней. Просит отказать Данилову Н.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Данилов Н.И., 23.10.1957 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»16.10.2013 года. По состоянию на 16.10.2013 года истцу исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж более 25 лет (35 лет 7 мес. 28 дн.), специальный стаж на дату обращения у истца, согласно протокола заседания комиссии при УПФ РФ в Чердаклинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от 22.11.2013 года, составляет 2 лет 10 месяцев 11 дней.
В соответствии с указанным протоколом Данилову Н.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона.
Данилов Н.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.02.2000 года.
По представленным документам не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы, оспариваемые истцом:
1. с 01.06.1999 г. по 09.02.2000 г. (О л. 8 м. 9 дн.) - электрогазосварщик 4 разряда Чердаклинского ремонтно-технического предприятия "Чердаклинскремтех"
2. с 01.01.2003 г. 17.02.2003 г. (О л. 1 м. 16 дн.) - электрогазосварщик 4 разряда Чердаклинского ремонтно-технического предприятия "Чердаклинскремтех"
3. с 11.03.2003 г. по 05.04.2004 г. (1 л. О м. 24 дн.) - электросварщик ручной сварки ОАО "Новый" р.п. Чердаклы Чердаклинского района
4. с 06.04.2004 г. по 31.12.2005 г. (1 л. 8 м. 25 дн. ) - электросварщик ручной сварки ООО "Ником" р.п. Чердаклы Чердаклинского района
5. с 01.11.2007 г. по 31.03.2008 г. (О л. 5 м. О д.) - электросварщик 4 разряда ООО «Роллинг» г. Ульяновск
6. с 01.04.2008 г. по 30.06.2013 г. (5 л. 2 м. 22 дн.) - электросварщик 4 разряда ООО "Симбирское трудопрокатное предприятие" г. Ульяновск
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и начисления пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно информационного письма ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из архивной справки № 88 от 22.01.2013 года отдела по архивам администрации МО «Чердаклинский район» следует, что документы ООО «Ником» ни за какие годы на хранение в муниципальный архив Чердаклинского района не передавались и местонахождение их архиву не известно. В книге приказов по личному составу ОАО «Чердаклинскремтех» за 2003 год имеется приказ №16 от 18.02.2003 года об увольнении Данилова Н.И. с 17.02.2003 года. В книге приказов по личному составу ОАО «Новый» за 2003 год, имеется приказ №16 от 11.032003 года о приеме на работу Данилова Н.И. электросварщиком ручной сварки с11.03.2013 года. В книге приказов по личному составу ОАО «Новый» за 2004 год имеется приказ №7 от 05.04.2004 года об увольнении в порядке перевода в ООО «Ником» Данилова Н.И. электросварщика ручной сварки.
Судом установлено, что ООО «СимТэП» не состоит в Перечне производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии с п.п. 1-2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное назначение трудовых пенсий по старости. Сам работодатель не подтверждает период работы истца с 01.04.2008 г. по 30.06.2013 г. (5 л. 2 м. 22 дн.) - электросварщик 4 разряда ООО "Симбирское трудопрокатное предприятие" г. Ульяновск в качестве льготного периода, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости.
Периоды работы истца в должности электросварщика подлежат частичному включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Подлежат включению в специальный трудовой стаж Данилова Н.И. периоды его работы с 01.06.1999 г. по 09.02.2000 г. (О л. 8 м. 9 дн.) - электрогазосварщик 4 разряда Чердаклинского ремонтно-технического предприятия "Чердаклинскремтех"; с 01.01.2003 г. 17.02.2003 г. (О л. 1 м. 16 дн.) - электрогазосварщик 4 разряда Чердаклинского ремонтно-технического предприятия "Чердаклинскремтех". Указанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке. Судом установлено, что в указанные периоды истец работал постоянно в качестве электросварщика, был занят в течение полного рабочего дня, поэтому данные периоды – 09месяцев 25 дней подлежат включению в специальный стаж. Более того ответчиком период работы истца в указанном предприятии с 10.02.2000 года по 31.12.2002 года (2 года 10 мес. 11 дней) включен в специальный стаж истца, дающего право на назначение досрочной пенсии. Характер работы истца в периоды с 01.06.1999 г. по 09.02.2000 г. (О л. 8 м. 9 дн.), с 01.01.2003 г. 17.02.2003 г. (О л. 1 м. 16 дн.) в качестве электрогазосварщика 4 разряда Чердаклинского ремонтно-технического предприятия "Чердаклинскремтех" не менялся.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, предусмотрено подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний в соответствии с разделом V Правил.
Свидетельские показания Ф.А.М., К.П.К., К.Е.Е. полученные в ходе судебного разбирательства, пояснявших о совместной работе с истцом в ООО «Роллинг», ОАО «Новый», ООО «Ником» не подтверждены документально и не могут быть доказательствами полной занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в указанных предприятиях.
Поскольку в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, подлежат включению только два периода: с 01.06.1999 г. по 09.02.2000 г. (О л. 8 м. 9 дн.); с 01.01.2003 г. 17.02.2003 г. (О л. 1 м. 16 дн.), что составляет менее 10 лет. Соответственно на момент обращения в пенсионный орган 16.10.2013 года у Данилова Н.И. не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Данилова Н.И. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области включить периоды работы: с 01.06.1999 года по 09.02.2000 года, 01.01.2003 года по 17.02.2003 года в специальный трудовой стаж Данилова Н.И., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.А. Ватрушкина