Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-811/2014
Дело № 2-811/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лозгачева И.С.,
с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Бабкиной З.С.
при секретаре Заслоновой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
23 июня 2014 года
гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к Стародубову ФИО6 о прекращении действий права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Прокопьевска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действий права Стародубова Н.В. на управление транспортными средствами, просит прекратить действие права Стародубова Н.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать Стародубова Н.В. возвратить водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Мотивирует тем, что при проведении прокуратурой г. Прокопьевска проверки соблюдения прав граждан на безопасное дорожное движение выявлены нарушения федерального законодательства в части исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности. Так, установлено, что Стародубов Н.В., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ г., имеет психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № 92Стародубов Н.В. с июня 2011 года в связи с ухудшением состояния его здоровья поставлен на диспансерный учет с диагнозом<данные изъяты>. С октября 2011 года в наркологическом диспансере не наблюдается. Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о ремиссии нет, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличия у Стародубова Н.В. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения».Управление автотранспортным средством Стародубовым Н.В. употребляющим алкоголь, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании помощник прокурора г. Прокопьевска Бабкина З.С. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Стародубов Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ОГИБДД отдела МВД России по г. Прокопьевску в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.
Таким образом, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Статья 27Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает условия, при которых предоставляется право на управление транспортными средствами, в т.ч. при условии отсутствия ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (п. 29 «б» приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555).
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии ст. 1065ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Стародубову ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес>на право управления транспортными средствами категории «С» (л.д. 5).
Согласно заключениям врачебной комиссии ГБУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Стародубов Н.В. взят на профилактический учетДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета с улучшением. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ухудшением состояния здоровья взят на диспансерный учет с диагнозом: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в наркологическом отделении № 1, в марте 2012 года посещен на дому, сведений о наличии ремиссии нет. На основании приказа МЗСР РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 302н имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.14,15).
Имеющееся у Стародубова Н.В. заболевание «<данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <адрес>, выданное Стародубову Н.В.ДД.ММ.ГГГГ г., подлежит изъятию и возвращению в ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>.
При таких обстоятельствах суд считает иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действий права на управление транспортными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от которой при подаче иска освобожден истец - 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление прокурора города Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к Стародубову ФИО8 о прекращении действий права на управление транспортными средствами.
Прекратить действие права Стародубова ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Стародубова ФИО10 возвратить водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ., в ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>.
Взыскать со Стародубова ФИО11.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину <данные изъяты> рублей в доход бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Верно. Судья И.С. Лозгачев
