Решение от 14 мая 2013 года №2-811/13

№2-811/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2013года город Орел
 
    Заводской районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи Второвой Н.Н.,
 
    при секретаре Гриневой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Пилюгина И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
установил:
 
    Пилюгин И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указал, что с(дата обезличена) по (дата обезличена) г.работал на Орловском сталепрокатном заводе имени 50 лет Октября в должности мастера, а затем старшего мастера по ремонту механического оборудования участка грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с производством металла корда. (дата обезличена) обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, однако ответчиков в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа ему было отказано, ответчик в специальный стаж не засчитал спорный периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) год. в качестве мастера и старшего мастера по ремонту механического оборудования участка грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с производством металла корда по тем основаниям, что документов, подтверждающих занятость истца в производстве проволоки и калиброванного металла на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда, не имеется. Считает отказ незаконным и просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить Пилюгину И.В. с (дата обезличена) досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), засчитав в специальный стаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Арбузова заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что в связи с тем, что Списком 2 не предусмотрена должность мастера по ремонту механического оборудования и старшего мастера по ремонту механического оборудования, то Пилюгин И.В. имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) нa льготных условиях", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10, в соответствии с которым право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда - раздел III "Металлургическое производство", подраздел 3, пункт б, код позиции Списка N 1 -10303006-23187.
 
    Кроме того, в спорный период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в его должностные обязанности входило: руководство бригадами слесарей — ремонтников по ремонту волочильного оборудования участка грубо-среднего волочения, контроль за выполнением работ подчиненными, в случае необходимости проведение ремонта оборудования — волочильных станов, проведение обучения слесарей — ремонтников, ведение журналов, составление актов, прием выполненных работ и оценка их качества, заказ необходимых запасных частей, планирование работы. Указанные обязанности соответствуют должностным обязанностям мастера участка, включенным в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 №37.
 
    Учитывая, что Пилюгин И.В. был занят на работе полный рабочий день на горячем участке с тяжелыми и вредными условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), а именно на участке грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с производством металла корда на металлургическом заводе, то он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
 
    В связи с чем, просила суд признать за Пилюгиным И.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить Пилюгину И.В. с (дата обезличена) досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), засчитав в специальный стаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Пальчикова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку работа истца на участке грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с производством металлокорда относится к производству метизов, которая поименована в Списке (номер обезличен) Раздела VII «Производство метизов», подраздел 1 «Производство проволоки и калиброванного металла». Работа на ОАО «Северсталь-метиз» не относится к металлургическому производству, изготовлению металла, предусмотренной Списком (номер обезличен), раздела III "Металлургическое производство"
 
    Согласно имеющимся документам в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период работы истца в качестве слесаря-ремонтника сталепроволочного цеха (номер обезличен) Орловского сталепрокатного завода с (дата обезличена) по (дата обезличена) – 02 года 07 мес. 10 дней. Периоды работы на должностях мастера по ремонту механического оборудования с (дата обезличена) по (дата обезличена) и старшего мастера по ремонту механического оборудования с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, т.к. не усматривается занятость в производстве проволоки и калиброванного металла, предусмотренного Списком (номер обезличен).
 
    В связи с чем, полагала, что исковые требования Пилюгина И.В. не подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Северсталь-метиз» по доверенности Музалевская Л.М. пояснила, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку выполняемая работа на ОАО «Северсталь-метиз» не относится к металлургическому производству, изготовлению металла, предусмотренной Списком (номер обезличен), раздела III "Металлургическое производство"
 
    Работа истца на участке грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с производством металлокорда относится к производству метизов, т.е. изготовление изделий из металла, в том числе изготовление проволоки, шурупов, гаек. В соответствии со Списком (номер обезличен) Раздела VII «Производство метизов», подраздел 1 «Производство проволоки и калиброванного металла», предусмотрены должности мастеров, старших мастеров, обермастеров.
 
    Истец в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должности мастера по ремонту механического оборудования и в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) старшего мастера по ремонту механического оборудования. Мастера и старшие матера по ремонту механического оборудования не указаны в Списке 2, имеющих право на досрочное назначение пенсии, следовательно, указанные истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку (номер обезличен).
 
    В связи с чем, полагала, что исковые требования Пилюгина И.В. не подлежат удовлетворению.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав доказательства, представленные по делу, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не мене 25 лет и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 (55 лет для женщин) ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.
 
    В силу ст. 27 п.2 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, применяются Список N 1 и Список (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10.
 
        При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком (номер обезличен) и Списком (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен) (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (номер обезличен) и Списком (номер обезличен), утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен).
 
    Судом установлено, что (дата обезличена) Пилюгину И.В. письмом ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (номер обезличен) отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа (л. д. 11-12).
 
    Отказывая истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ответчик ссылается на то, что согласно имеющимся документам в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период работы в качестве слесаря-ремонтника сталепроволочного цеха (номер обезличен) Орловского сталепрокатного завода с (дата обезличена) по (дата обезличена) – 02 года 07 мес. 10 дней. Периоды работы на должностях мастера по ремонту механического оборудования с (дата обезличена) по (дата обезличена) и старшего мастера по ремонту механического оборудования с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, т.к. не усматривается занятость в производстве проволоки и калиброванного металла, предусмотренного Списком (номер обезличен).
 
    Оспаривая позицию ответчика, истец указывает, что в связи с тем, что Списком 2 не предусмотрена должность мастера по ремонту механического оборудования и старшего мастера по ремонту механического оборудования, то он имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) нa льготных условиях", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10, в соответствии с которым право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда - раздел III "Металлургическое производство", подраздел 3, пункт б, код позиции Списка N 1 -10303006-23187.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от (дата обезличена) N 517 и постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537, действие Списка (номер обезличен), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10, распространено на территорию РФ.
 
    Истец указывал, так как он был занят на работе полный рабочий день на горячем участке с тяжелыми и вредными условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), а именно на участке грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с производством металла корда на металлургическом заводе, считает, что он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
 
    Данные доводы истца суд считает необоснованными.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 Постановление Правительства РФ от (дата обезличена) N 555 (ред. от (дата обезличена)) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий").
 
    Как следует из трудовой книжки истца, (дата обезличена) он был принят в сталепроволочный цех 3 с ПМК слесарем-ремонтником по настройке канатных машин на Орловский сталепрокатный завод им. 50-летия Октября, (дата обезличена) назначен мастером по ремонту механического оборудования того же цеха, (дата обезличена) назначен старшим мастером по ремонту механического оборудования СПУ-3 с ПМК, (дата обезличена) утвержден мастером участка микроволочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с ПМК.
 
    Согласно уставу ОАО «Орловский сталепрокатный завод» от 1992г. следует, что основным видом деятельности акционерного общества является производство сортовой холоднотянутой стали; железной и стальной проволоки; крепежных изделий; стальных канатов; сетки металлической тканой, плетеной, сварной, оцинкованной; металлокорда (п.п. 1 п. 3.2)
 
    Таким образом, основным видом деятельности акционерного общества является изготовление изделий из металла, а не изготовление металла.
 
    Более того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, Н. и О., работники Орловского сталепрокатного завода им.50-летия Октября, пояснили, что предприятие Орловский сталепрокатный завод им.50-летия Октября не занималось изготовлением металла, они изготавливали изделия из металла.
 
    Из ответа на запрос Управления труда и занятости Орловской области следует, что работа истца на участке грубо-среднего волочения сталепроволочного цеха (номер обезличен) с производством металлокорда относится к производству метизов (сокращенно от слов металлические изделия, к ним относятся гвозди, шурупы, гайки, болты, проволока, металлическая сетка, тросы и т.п.).
 
    Таким образом, деятельность Орловского сталепрокатного завода им.50-летия Октября в настоящее время ОАО «Северсталь-Метиз» относится к производству метизов.
 
    В связи с чем, работники Орловского сталепрокатного завода им.50-летия Октября в настоящее время ОАО «Северсталь-Метиз» имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком (номер обезличен) раздела VII «Производство метизов», подраздела 1 «Производство проволоки и калиброванного металла».
 
    При этом Пилюгин И.В. сам не отрицал в судебном заседании, что работникам цеха СПЦ -3, где он работал, досрочная трудовая пенсия по старости назначалась только по Списку (номер обезличен).
 
        В связи с чем, исковые требования истца о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и обязании назначить ему с (дата обезличена) досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), засчитав в специальный стаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), не подлежат удовлетворению.
 
    Кроме этого, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Пилюгина И.В. с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве мастера по ремонту механического оборудования участка ГСВ СПЦ-3 с ПМК, и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве старшего мастера по ремонту механического оборудования СПЦ-3 с ПМК и по Списку (номер обезличен) по следующим основаниям.
 
        Списком (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), подразделом 1 «Производство проволоки и калиброванного металла» разделом VI «Производство метизов», предусмотрены мастера, старшие мастера (шифр 2070100б-23187).
 
    Списком (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), действовавшем до 1992 года, подразделом 1 «Производство проволоки и калиброванного металла» Разделом VII «Производство метизов», предусмотрены должности мастеров, старших мастеров, обермастеров.
 
    Таким образом, Списком (номер обезличен), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), действовавшем до 1992 года, и Списком (номер обезличен), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), мастера по ремонту механического оборудования и старшие мастера по ремонту механического оборудования не предусмотрены.
 
    Согласно справке, уточняющей особый характер работы от (дата обезличена), выданной ОАО «ОСПАЗ», следует, что Пилюгин И.В. работал на Орловском сталепрокатном заводе им. 50-летия Октября в Сталепроволочном цехе (номер обезличен) с ПМК в качестве слесаря-ремонтника в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), что дает ему право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку 2 разделу VI подраздела 1 в производстве «Метиз», утвержденному Постановлением КМ СССР от (дата обезличена) (номер обезличен).
 
    Указанная справка выданы на основании штатного расписания, карты технологического процесса цеха, лицевых счетов на заработную плату.
 
    При этом ответом ОАО «Северсталь-Метиз» от (дата обезличена) (номер обезличен) Пилюгину было сообщено, что предприятие не имеет возможности выдать ему справку за периоды работы на Орловском сталепрокатном заводе им.50-летия Октября с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве мастера по ремонту механического оборудования участка ГСВ СПЦ-3 с ПМК и с (дата обезличена)6г. по (дата обезличена) в качестве старшего мастера по ремонту механического оборудования СПЦ-3 с ПМК, т.к. данный стаж работы не включается в льготный стаж и прав на досрочную пенсию не дает.
 
    Таким образом, администрация предприятия, в которой осуществляет трудовую деятельность истец, определяет, что период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве мастера по ремонту механического оборудования участка ГСВ СПЦ-3 с ПМК и с (дата обезличена)6г. по (дата обезличена) в качестве старшего мастера по ремонту механического оборудования СПЦ-3 с ПМК по характеру и условиям труда не дает ему право на включение данных периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Из ответа Управления труда и занятости Орловской области следует, что Разделом VII «Производство метизов», подраздел 1 «Производство проволоки и калиброванного металла» Списка (номер обезличен) производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен) и действовавшего до 1992 года, предусмотрены должности мастеров, старших мастеров, обермастеров.
 
    В производстве проволоки и калиброванного металла на метизных предприятиях из руководителей и специалистов правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются только производственные мастера (в том числе старшие).
 
    Мастера, старшие мастера по ремонту механического оборудования к производственным мастерам не относятся.
 
    В п.14 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от (дата обезличена) N 81/8 (ред. от (дата обезличена)) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указано, что мастера по ремонту оборудования пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех производствах, где они прямо предусмотрены Списками N 1 и N 2.
 
    Показания свидетелей Н. и О. о том, что Пилюгин И.В. в период с 1981 по 1990 год работал мастером по ремонту оборудования, этот участок был грубо среднего волочения, фактически в течение дня ремонтировал оборудование, также он следил за своими подчиненными, занимался ведением и оформлением документов, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с п.28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
 
    Учитывая, что имеются справки, уточняющие характер работы истца, выданные работодателем на основании первичных кадровых документов и табельного учета, проводившегося непосредственно в цехе, суд не принимает во внимание пояснения свидетелей Н. и О.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Пилюгина И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Пилюгину И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 20 мая 2013г.
 
    Судья Н.Н.Второва