Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-810/2014
Дело № 2-810/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Терюковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 04 августа 2014 г. дело по заявлению МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва к Отделу судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва обратилось в суд с заявлением, с учетом уточнений, к Отделу судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19 июня 2014г., вынесенного в рамках исполнительного производства <№>, о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб., об уменьшении размера исполнительного сбора.
К участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.
Представитель заявителя (должника) Грицюк С.С. в судебном заседании заявление поддержала.
Судебный пристав-исполнитель Щербович О.С. в судебном заседании возражала против отмены постановления об исполнительном сборе, пояснив, что должник требование об установке мусоросборника с крышкой на расстоянии не менее 25 м от окон и дверей здания, на площадке с твердым покрытием в срок, установленный судом- до 01 ноября 2010г., не было исполнено, поэтому исполнительный сбор был взыскан с должника на законных основаниях, не возражала против снижения размера исполнительного сбора.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми не обеспечил явку представителя в судебное заседание, отзыв относительно заявленных требований не представил.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, в том числе исполнительное производство <№>, оценив их, находит заявление в части отмены постановления о взыскании исполнительного сбора не подлежащим удовлетворению, а об уменьшении исполнительного сбора -подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 04 октября 2010г. по делу <№> на МОУДОД «Детская школа искусств» г. Емва возложена обязанность в здании, находящемся по адресу: <адрес>:
-в срок до 01 ноября 2010г. площадь помещения для «ИЗО» привести в соответствие с нормативами и мусоросборники с крышками установить на расстояние не менее 25 м от окон и дверей здания, на площадке с твердым покрытием;
- в срок до 31 декабря 2010г. установить в здании дополнительный санитарный узел –раковину и наладить горячее водоснабжение;
-в срок до 01 августа 2011г. при классе для проведения занятий хореографией оборудовать помещение для переодевания раздельно для мальчиков и девочек, туалет, душевые в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».
Во исполнение данного решения суда прокурору Княжпогостского района 19 октября 2010г. судом выдан исполнительный лист.
25 октября 2010г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№> в отношении МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва, и должнику предложено исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, выданном на основании приведенного решения суда.
26 октября 2010г. копия указанного постановления получена должником, о чем на постановлении имеется отметка.
19 июня 2014г. судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району вынес постановление о взыскании с МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб. и об окончании исполнительного производства <№> в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом.
Порядок и условия принудительного исполнения судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
В силу части 6 статьи 112 названного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как установлено судом и подтверждено участниками процесса, требование, указанное в исполнительном документе и подлежащее исполнению должником в срок до 31 декабря 2010г. исполнено в указанный срок, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 10.12.2010г. № 413/1. Определением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 09 октября 2012г. исполнительное производство в части возложения обязанности на МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва по оборудованию при классе для проведения занятий хореографией помещения для переодевания раздельно для мальчиков и девочек, туалета, душевых в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» в срок до 01 августа 2011г. прекращено. Требование исполнительного документа, подлежащее исполнению должником в срок до 01 ноября 2010г. не было исполнено в указанный срок. Факт установки мусоросборника с крышками на расстояние не менее 25 м от окон и дверей здания, на площадке с твердым покрытием подтверждается актом санитарно- эпидемиологического обследования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе (Княжпогостский район) от 29.12.2010г. Факт приведения площади помещения для «ИЗО» в соответствие с нормативами подтверждается актом санитарно- эпидемиологического обследования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе (Княжпогостский район) от 15.01.2011г.
Доказательств невозможности исполнения в установленный срок требований исполнительного документа, вызванной чрезвычайным, непреодолимыми препятствиями, должник не представил, тем самым нарушил предписание статьи 112 Закона об исполнительном производстве.
Поскольку должником не все требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены в установленные в этом же документе сроки, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании с МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб., размер которого действовал по состоянию на 15 января 2011г., в связи с чем оснований для признания постановления судебного пристава –исполнителя от 19 июня 2014г. о взыскании исполнительного сбора незаконным не имеется, поэтому в указанной части в удовлетворении заявления следует отказать.
Принимая во внимание просрочку должником исполнения части требований исполнительного документа на два с половиной месяца, а также то, что должник является некоммерческой организацией, деятельность которого финансируется из местного бюджета, предпринимал действия к исполнению решения суда в установленные сроки, суд на основании части 6 статьи 112 Закона Об исполнительном производстве считает возможным снизить размер подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на одну четверть, поэтому требование об уменьшении размера исполнительного сбора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва к Отделу судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об отмене постановления от 19 июня 2014г. о взыскании исполнительного сбора - отказать.
Уменьшить размер исполнительного сбора по постановлению судебного пристава -исполнителя Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 19 июня 2014г., вынесенному в рамках исполнительного производства <№>, в отношении МАОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Емва до <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- 08 августа 2014г. путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова
