Решение от 29 января 2014 года №2-809/2014

    Дело № 2-809/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Красноармейский районный суд г. Волгограда
 
 
    В составе председательствующего Артемчука В.И.
 
    с участием истца Каржавиной Веры Александровны,
 
    представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Красноармейском районе г. Волгограда Герасимова В.И. и Зениной Т.Н., действующих по доверенностям,
 
    при секретаре Ляшенко А.Н.,
 
    29 января 2014 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде дело по иску Каржавиной В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения в отказе установления пенсии и обязании назначить досрочно трудовую пенсию,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Каржавина В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Красноармейском районе г. Волгограда, в котором оспаривает обоснованность отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет.
 
    В обоснование требований указала, что 09 сентября 2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.
 
    Включено в специальный стаж по пп.20 п.1ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» <данные изъяты>.
 
    При этом считает, что необоснованно не засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 01.11.1999г. по 11.11.2001г. и с 15.12.2001г. по 31.12.2003г. в качестве медсестры для обслуживания новорожденных педиатрического отделения, так как согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002г. «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Согласно записи в трудовой книжке, на основании приказа от 23.02.1994г. №12, она 22.02.1994г. была принята на должность медицинской сестры отделения новорожденных ММУ «Родильного дома №4». Во исполнение Постановления Администрации г. Волгограда от 20.12.2002г. №1998 «О дальнейшем совершенствовании управления здравоохранения г. Волгограда название учреждения ММУ «Родильный дом №4» изменено на МУЗ «Родильный дом №4». На основании Постановления Губернатора Волгоградской области от 25.12.2012г. №1349, в связи с передачей учреждения в государственную собственность Волгоградской области наименование учреждения изменено на ГУЗ «Родильный дом №4» с 27.12.2012г. Вышеуказанные периоды её работы в должности медсестры для обслуживания новорожденных подтверждаются справкой, выданной работодателем, а также приказами, лицевыми счетами, тарификационными списками, находящимися в ГУЗ «Родильный дом №4».
 
    Также ей необоснованно были исключены из специального стажа в льготном исчислении период работы с 01.09.2004г. по 31.12.2006г. в качестве медицинской сестры палатной для обслуживания новорожденных «отделения реанимации и интенсивной терапии» ММУ «Родильного дома №4».
 
    УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда произвело зачёт периода работы с 01.09.2004г. по 31.12.2006г. в специальный стаж в календарном исчислении, обосновывая исчисление тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 занимаемая должность не соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
 
    Однако согласно записи в трудовой книжке, на основании приказа от 13.08.2004г. №, истец была переведена на должность «медицинской сестры палатной» «отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных» 01.09.2004г., где работает по настоящее время.
 
    В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
 
    Указанными Правилами от 29.10.2002г. №781 предусмотрен перечень: «медицинские сестры палатные и медицинские сестры-анестезисты отделения (палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии».
 
    Помимо того, считает, что ей необоснованно не включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах усовершенствования с 12.11.2001г. по 14.12.2001г. и с 02.12.2009г. по 29.12.2009г. в связи с отсутствием сведений предоставляемых работодателем, подтверждающий специальный стаж на индивидуальном лицевом счете, так как в соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника на повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработной плата по основному месту работы.
 
    По этим основаниям считает исключение вышеуказанных периодов работы необоснованными и просит в данной части решение отменить.
 
    В судебном заседании истец Каржавина В.А. исковые требования поддержала, просила суд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представители Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Зенина Т.Н. в судебном заседании иск не признали, представив письменное возражение и считают, что решение комиссии № от 25.11.2013г. об отказе, было принято обосновано, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-ФЗ и нормативными актами.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается при достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В силу п.2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что Каржавина В.А. (ранее Куликова) в спорный период согласно записи № в трудовой книжке и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работала с <данные изъяты>. в должности медицинской сестры детского отделения новорождённых ВММУ «Родильного дома №4» (л.д.8-11).
 
    С ДД.ММ.ГГГГг. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. Каржавина В.А. переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных МУЗ «Родильный дом №4», где работает по настоящее время.
 
    Указанное обстоятельство, подтверждается копией трудовой книжки, личной карточкой работника, уточняющей справкой Государственного учреждения здравоохранения «Родильный дом №4», выданной на основании приказов, штатного расписания, расчётных ведомостей и не оспаривается ответчиком.
 
    На основании распоряжения № от 2707.1993г. Комитета по управлению имуществом и приказа № от 28.07.1993г. «О реорганизации Родильного дома №4 Красноармейского района, зарегистрировано Муниципальное медицинское учреждение «Родильный дом №4», распоряжения администрации Красноармейского района г. Волгограда № от 18.07.1993г.
 
    В 1993 году переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Родильный дом №4», приказ №43 от 27.07.1993г. ММУ «Родильный дом №4» является правопреемником Родильного объединения №4.
 
    Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение «Родильный дом №4» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом №4» с 27.01.2003г.
 
    На основании приказа Департамента здравоохранения № от 29.12.2011г. МУЗ «Женская консультация №4» с 17.03.2011 реорганизована путём присоединения к МУЗ «Родильный дом №4».
 
    В связи с передачей учреждения в государственную собственность Волгоградской области наименование учреждения изменено Постановлением Губернатора Волгоградской области от 25.12.2012г. №1349 изменено на ГУЗ «Родильный дом №4» с 27.12.2012г.
 
    Из чего следует, что истец со дня своего трудоустройства и по настоящее время была занята на работе в медицинских учреждениях, относящихся к государственным и муниципальным образованиям.
 
    09 сентября 2013г. истец обратилась с заявлением в УПФР РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. решением № УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда ей было отказано в досрочном назначении пенсии.
 
    В специальный стаж по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-Ф3 Каржавиной В.А. указанным решением включено 24 года 08 месяцев 24 дня.
 
    Этим же решением ответчик исключил из подсчёта специального стажа периоды работы с 01.11.1999г. по 11.11.2001г. и с 15.12.2001г. по 31.12.2003г. в качестве медсестры для обслуживания новорожденных МУЗ «Родильный дом №4», в связи с тем, что указанная должность не соответствует Списку должностей, работа которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное трудовой пенсии.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медсестры палатной для обслуживания новорождённых отделения реанимации интенсивной терапии ММУ «Родильный дом №4» Каржавиной В.А. зачёл в календарном исчислении, а также исключил из специального стажа период нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Проанализировав действующее на период работы и в настоящее время законодательство, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры для обслуживания новорожденных МУЗ «Родильный дом №4 (<данные изъяты>), периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных МУЗ «Родильный дом №4», а также нахождение на курсах усовершенствования в периоды усовершенствования квалификации с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.
 
    В силу ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
 
    Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Эта же норма содержится в ст. 12 ТК РФ действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 этого же Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
 
    В соответствии с Правилами от 29 октября 2002 года № 781 период работы в учреждениях, указанных в списке от 29 октября 2002 года № 781, засчитывается в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного исчисления стажа указанной работы. Так, право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ предоставлено лицам, работавшим в должностях и структурных подразделениях учреждений здравоохранения, предусмотренных Перечнем от 29 октября 2002 года № 781. Указанным лицам год работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения как год и шесть месяцев.
 
    В разделе «Наименование структурных подразделений» имеются наименования Отделения хирургического профиля реанимации и интенсивной терапии родильных государственных и муниципальных учреждений поименованные должности как медицинские сестры и медицинские сестры палатные.Как разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, нормы ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
 
    С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих работах, имевших место до 01 января 2002 года, может производиться по нормам действующего на 31 декабря 2001 года пенсионного законодательства – Закона РФ от 02 ноября 1990 года № 340-1 «О государственный пенсиях в РФ».
 
    По состоянию на 01 ноября 1999 года пенсионное обеспечение, в частности медицинских работников, регулировалось Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (в ред. Постановления Правительства РФ от 19 февраля 2001 года № 130).
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Из указанных Списков видно, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал, в том числе лица, занимающие должность медицинской сестры.
 
    Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах содержится в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377 (зарег. в Минюсте России 21 октября 1999 года № 1943).
 
    Указанным перечнем от 15 октября 1999 года № 377 предусмотрены наименования стационарных отделений: отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделении (палат) для реанимации и интенсивной терапии стационаров больничных учреждений, диспансеров и родильных домов, отделений экстренной и планово-консультативной помощи, групп анестезиологии-реанимации станций (отделений) скорой медицинской помощи с вытекающим отсюда правовыми последствиями в части исчисления стажа на соответствующих видах работ с учетом соответствующих видов работ и соответствующих льгот.
 
    Проверяя обоснованность требований истца и оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое ответчиком решение об исключении из специального стажа истца оспариваемого периода не основано на законе.
 
    Закрепляя в Федеральном законе « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
 
    Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19 часть 1 Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39 часть 1 Конституции Российской Федерации).
 
    Пот определению должность медицинской сестры относится к категории специалистов, имеющих среднее медицинское образование по специальности «Сестринское дело» и имеющая квалификационную категорию.
 
    По смыслу и содержанию работа по осуществлению лечебной деятельности в должности медицинской сестры предусматривает знание основ лечебно-диагностического процесса, профилактики заболеваний, основных приемов и методов оказания доврачебной медицинской помощи больным и пострадавшим при несчастных случаях, правил техники безопасности при работе с медицинским инструментарием и оборудованием.
 
    Как следует из копии трудовой книжки истца, она стала непрерывно работать в должности медицинской сестры детского отделения новорождённых ВММУ «Родильного дома №4» с ДД.ММ.ГГГГ., а с ДД.ММ.ГГГГг. переведена постоянно на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных МУЗ «Родильный дом №4», где работает по настоящее время (л.д.8-11) и согласно акта проведения документальной проверки № от 20.06.2013г., а также оспариваемого решения № ответчиком спорные периоды частично включены в специальный стаж (л.д.6-7).
 
    Указанные же периоды работы и занятость истца, осущесвтлявшим лечебную деятельность в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от 17.12.2001г. подтверждается уточняющими справками работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчётными ведомостями по начислению заработной платы за спорный период, в которых должность её указана медицинская сестра по обслуживанию новорождённых и палатная медсестра отделения реанимации новорождённых.
 
    Согласно сведениям из МУЗ « Родильного дома №4», деятельность истца в оспариваемый период регламентировалась должностной инструкцией палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорождённых. Из данной инструкции следует, что в обязанности истца входило осуществлять уход и наблюдение за новорождёнными на основе принципов медицинской деонтологии, своевременно и точно выполнять назначения лечащего врача, в течение своего дежурства обеспечивает медицинское обслуживание трёх реанимационных больных или шесть больных находящихся на интенсивной терапии, наблюдает за состоянием новорожденных и др.
 
    Таким образом, анализ представленных доказательств и данной инструкции показал, что фактически должность палатная медсестра отделения реанимации и интенсивной терапии новорождённых в соответствии с возложенными на неё служебными обязанностями указывает на занятие лечебной деятельностью.
 
    При таких обстоятельствах, с учётом анализа исследованных в судебном заседании доказательств, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры для обслуживания новорожденных МУЗ «Родильный дом №4, её функциональные обязанности не изменялись, профиль отделения, в котором работала истец в оспариваемый период не изменялся, в связи с чем работа истца должна порождать для последней такие юридические последствия, что и работа в должности медицинской сестры, поскольку она по своему содержанию предусматривает осуществление лечебной деятельности в муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    В этой связи доводы ответчика о том, что указанная должность не соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также с отсутствием сведений подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, являются несостоятельными, поскольку не представление таких сведений работодателем не может ставить в зависимость и возлагаться в вину работника.
 
    Помимо того судом также достоверно установлено и не оспаривается ответчиком, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медсестры палатной для обслуживания новорождённых отделения реанимации интенсивной терапии ММУ «Родильный дом №4» Каржавиной В.А. засчитан в календарном исчислении.
 
    Между тем, суд считает, что в соответствии с пп. «б» п.5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 работа Каржавиной В.А. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных МУЗ «Родильный дом №4» согласно перечня, год работы должен быть засчитан как год и 6 месяцев, поскольку её должность поименована перечнем должностей и осуществлялась в медицинском учреждении здравоохранения в должности среднего медицинского персонала.
 
    Поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включён истцу в трудовой стаж в календарном исчислении 2 года 04 месяца, то дополнительно в льготном исчислении за указанный период ещё подлежит включению 01 год 02 месяца.
 
    Судом также установлено, что в специальный стаж истца Пенсионным фондом не включены дни нахождения последней на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 г. N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Согласно статье 167 ТК РФ (статья 116 КЗоТ РСФСР) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 187 ТК РФ (ранее ст. 184 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Исходя из смысла данных норм закона, во время периодов нахождения Каржавиной В.А. на курсах усовершенствования с отрывом от работы, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, в связи с чем, проводились отчисления с заработной платы в соответствующие фонды, что подтверждается расчётными листками о начислении заработной платы.
 
    Поскольку в период нахождения истца на курсах усовершенствования в указанные периоды за ней действительно сохранялось место работы и средняя заработная плата, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.
 
    На основании всех исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу, что льготный трудовой стаж Каржавиной В.А. следует исчислять с учетом не включенных ответчиком периодов ее работы в должности медицинской сестры для обслуживания новорожденных МУЗ «Родильный дом №4» с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), в качестве медсестры палатной для обслуживания новорождённых отделения реанимации интенсивной терапии ММУ «Родильный дом №4» дополнительно как <данные изъяты>, а не за один год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) и преридов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. и с 02.12.2009г. по 29.12.2009г. (02 месяца 01 день), а всего 05 лет 04 месяца 28 дней.
 
    Таким образом, специальный стаж истца на момент ее обращения в Пенсионный фонд составил 30 лет 1 месяц 22 дня, которого является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости по правилам пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
 
    В силу п. 1. ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Поскольку ответчиком в специальный стаж истцу включено <данные изъяты>, и признано судом подлежащих включению <данные изъяты> (не включённый специальный стаж), то общий стаж на день обращения в УПФ РФ в Красноармейском районе составил <данные изъяты>, что является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости по правилам пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с 09 сентября 2013 года.
 
        На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Каржавиной В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
 
    Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ. УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда незаконным в части исключения из стажа Каржавиной В.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры для обслуживания новорожденных педиатрического отделения, включения периода работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной для обслуживания новорожденных «отделения реанимации и интенсивной терапии» ММУ «Родильного дома №4» и периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж стажа Каржавиной В.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медсестры для обслуживания новорожденных педиатрического отделения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год и шесть месяцев в качестве медицинской сестры палатной для обслуживания новорожденных «отделения реанимации и интенсивной терапии» ММУ «Родильного дома №4», а не как в календарном исчислении и периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 03 февраля 2014 года.
 
    Судья (подпись)                          В.И. Артемчук
 
    Копия верна:
 
    Судья                                     В.И. Артемчук
 
    Секретарь                                 А.Н. Ляшенко