Решение от 02 июля 2014 года №2-809/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
                02 июля 2014 года                                    город Тула
 
    Зареченский районный суд города Тулы в составе
 
    председательствующего Бабиной А.В.,
 
    при секретаре Дмитренко М.В.,
 
    при участии
 
    представителя истца Ивановой Н.В. по доверенности Трунова С.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-809/2014 по иску Ивановой Н.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иванова Н.В. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от "дата" Ивановой Н.В. и членам ее семьи – дочери Ивановой Т.Г., матери К., была предоставлена квартира, расположенная по <адрес>. "дата" она, ее дочь и мать зарегистрированы по указанному адресу. Мать К. снята с регистрационного учета "дата" С.. обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Отделение в Тульской области – г.Тула с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, на которое "дата" получила ответ с указанием на то, что признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно решить только в судебном порядке. Ранее свое право на бесплатную приватизацию истец не использовала. Ее (истца) дочь участвовать в приватизации квартиры не желает, о чем имеется нотариально оформленное Согласие на приватизацию без ее участия. Она (Иванова Н.В.) полагает, что таким образом нарушены ее права, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>.
 
    Истец Иванова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась в надлежащим образом.
 
    Представитель истца Ивановой Н.В. по доверенности Трунов С..С. поддержал исковые требования своего доверителя по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
 
    Представитель ответчика - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
 
    Представитель ответчика - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
 
    Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
 
    Третье лицо Иванова Т.Г. судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
 
    Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (статья 2 ГПК РФ).
 
    Статьей 6.1. ГПК РФ установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
 
    В силу части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.
 
    Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого - либо из лиц, участвующих в деле, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    Учитывая вышеизложенное, с согласия представителя истца Ивановой Н.В. по доверенности Трунова С.С., суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав представителя истца Ивановой Н.В. по доверенности Трунова С.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
 
    В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 16.12.2010 г. № 170 – ФЗ) от 04 июля 1991 года № 1541-1 Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Названные нормативно установленные требования гарантируют гражданам, в том числе относящимся к категории военнослужащих, реализацию их прав на бесплатное приобретение в собственность занимаемых жилых помещений.
 
    На основании ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Иванова Н.В.. с "дата" проходила службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. С "дата" уволена с военной службы с зачислением в запас по п.п. «а» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе).
 
    Установленные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> № от "дата" г., выпиской из личного дела о прохождении военной службы от "дата"
 
    "дата" между Ивановой Н.В. и Тульской квартирно-эксплуатацонной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника Д., действующего от имени собственника, заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого Ивановой Н.В. и членам ее семьи – дочери Ивановой Т.Г., матери – К. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> по <адрес>, для проживания в нем.
 
    Истец Иванова Н.В. является нанимателем указанной квартиры, лицевой счет в данной квартире открыт на ее имя, что подтверждает выписка из лицевого счета, выданная РЭР № ОАО «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>» от "дата" №.
 
    С "дата" истец Иванова Н.В., ее дочь Иванова Т.Г., мать К. (снята с регистрационного учета "дата" г.) состоят на регистрационном учете и проживают в указанной квартире, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от "дата"
 
    На обращение Ивановой Н.В. в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Отделение в Тульской области – г.Тула по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, был получен ответ, в соответствии с которым в настоящее время жилое помещение, расположенное по <адрес>, подлежит передаче в муниципальную собственность. Одновременно данным ответом было разъяснено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Таким образом, истец безосновательно лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
 
    При этом, согласно имеющимся в материалах гражданского дела данным, право бесплатной приватизации жилого помещения истец Иванова Н.В. РоР не реализовала, в собственности другого жилого помещения у нее не имеется (справка Селижаровского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от "дата" №, справка Андреапольского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от "дата" № сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области Андреапольского отдела от "дата" <данные изъяты>, сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области Андреапольского отдела от "дата" №, уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от "дата" №, уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от "дата" №, уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от "дата" №,, №).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
 
    Между тем, таковых обстоятельств и ограничений, в том числе установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при разрешении данных исковых требований, установлено не было.
 
    Принимая во внимание изложенное, учитывая положения действующего гражданского законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку нанимателем спорной квартиры является Иванова Н.В., на регистрационном учете в квартире состоит член ее семьи - дочь Иванова Т.Г., которая, в свою очередь, отказалась от участия в приватизации, что подтверждается нотариально заверенным согласием на приватизацию жилого помещения, имеющегося материалах дела, спорная квартира является отдельным жилым помещением, и находится в ведомстве Министерства обороны РФ, право на однократное бесплатное приобретение жилья в собственность истцом не реализовано, то Иванова Н.В. вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233,234,235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Ивановой Н.В. удовлетворить.
 
    Признать за Ивановой Н.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное заочное решение изготовлено 02 июля 2014 года.
 
    Председательствующий /подпись/
 
    Копия верна.
 
    Судья –
 
                                                                                          Секретарь –