Решение от 20 мая 2014 года №2-809/14

    Дело № 2-809/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года        с. Дивеево
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
 
    при секретаре С.М. Мироновой,
 
    с участием помощника прокурора Дивееского района     Нижегородской области Е.Е. Кабановой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дивеевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Саровская электросетевая компания» об обязании совершить определенные действия,
 
Установил:
 
    Прокурор Дивеевского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Саровская электросетевая компания» об обязании совершить определенные действия. Свои требования заявитель мотивирует тем, что Прокуратурой Дивеевского района Нижегородской области по заданию Прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдении законодательства об охране и использовании лесов, в ходе которой в деятельности ОАО «Саровская электросетевая компания» выявлены нарушения в сфере лесопользования. 11.09.2012 года ЛАЛ «СЭСК» и Департаментом лесного комплекса Нижегородской области заключен договор аренды лесного участка № площадью 7,42 га, расположенного в квартале №, выдела 1, 2, 4, 5, 6, 8, 11, 16, 18 лесничества. Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области передан в аренду строительства и эксплуатации сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью линии электропередачи « ВЛ 110 кВ от опоры № до № г. Саров» В ходе проведенной проверки установлено, что по состоянию на 19 марта 2014 года ОАО «СЭСК» не исполнены обязанности, возложенные действующим законодательством на лесопользователей по пожарной безопасности в лесах и правил заготовки древесины. Так, при проверке лесного участка в квартале № выдела 1,2,4,5 Дивеевского участкового лесничества произведена разрубка трассы под линию электропередач, при этом древесина складирована у стены леса ближе 20 метров. Кроме того, в нарушение п. 21 «Б» правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 1.08.2011 №, не установлены столбы на углах лесосеки, согласно схемы отвода квартала №. Истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Саровская электросетевая компания» принять меры к соблюдению требований лесного законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в части складирования древесины, а также правил заготовки древесины- установить столбы на углах лесосеки согласно схемы отвода квартала № Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Нижегородской области Е.Е. Кабанова доводы искового заявления поддержала в полном объёме, просит их удовлетворить.
 
    Представитель ОАО «Саровская электросетевая компания» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель Вознесенного межрайонного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области также не явился в судебное заседание. О дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
 
    В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
 
    Заслушав помощника прокурора, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
 
    В соответствии со статьей 51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
 
    Часть 1 статьи 53.1 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
 
    Указанные в части 2 статьи 53.1 Лесного Кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 3 статьи 53.1 Кодекса).
 
    Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
 
    В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
 
    Судом установлено, что между департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ОАО «Саровская электросетевая компания» 11 сентября 2012 года был заключен договор аренды лесного участка № для строительства и эксплуатации сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью линии электропередачи «ВЛ 110 кВ от опоры № до № г. Саров» (л.д. ...). Согласно условиям вышеназванного договора аренды ОАО «Саровская электросетевая компания» был передан в аренду земельный участок, который имеет следующие основные характеристики- местоположение: квартал № (выд. 1,2,4,5,6,8,11,16,18) эксплуатационных лесов Дивеевского участкового лесничества Вознесенного межрайонного лесничества; кварталы № (выд. 28), № (выд. 11,12), № (выд. 1) ценных лесов Дивеевского участкового лесничества Вознесенного межрайонного лесничества, категория защитности- леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах. Лесной участок передается арендатору сроком на 49 лет (с 11 сентября 2012 года по 10 сентября 2061 года).
 
    Впоследствии Прокуратурой Дивеевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране и использовании лесов, в ходе которой в деятельности ОАО «Саровская Электросетевая компания» выявлены нарушения в сфере лесопользования, в части использования арендуемого земельного участка. Так, согласно акту проверки (л.д. ...) от 19 марта 2014 года, проведенного помощником прокурора Дивеевского района Нижегородской области, государственным лесным инспектором Нижегородской области, а также главным специалистом Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества установлено, что 19 марта 2014 года в 10 часов 45 минут в квартале № выдела 1,2,4,5произведена разрубка трассы под линию электропередач, при которой древесина складирована у стены леса ближе 20 метров, что является нарушением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № п. 21; нет столбов на углах лесосеки согласно схемы отвода квартала №, что является нарушением правил заготовки древесины, утвержденные приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 года № п. 21 «Б».
 
    Таким, образом, судом достоверно установлено, что факт нарушения требований пожарной безопасности ответчиком ОАО «Саровская электросетевая компания» имел место быть. С актом проверки ознакомлен директор ОАО «Саровская электросетевая компания» Р., при ознакомлении с актом замечаний и дополнений не имел.
 
    Доказательств, опровергающих доводы Прокурора Дивеевского района Нижегородской области в части нарушений требований пожарной безопасности представителем ответчика ОАО «Саровская электросетевая компания» суду не представлено.
 
    Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что требования Прокурора Дивеевского района Нижегородской области подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Прокурора Дивеевского района Нижегородской области удовлетворить.
 
    Обязать открытое акционерное общество «Саровская электросетевая компания» принять меры к соблюдению требований лесного законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в части складирования древесины, а также правил заготовки древесины- установить столбы на углах лесосеки согласно схемы отвода квартала № Дивеевского участкового лесничества Вознесенского межрайонного лесничества.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
    Решение составлено в окончательной форме 30 мая 2014 года.
 
    Судья      п/п А.Л. Тарасов
 
    ...
 
    Судья        А.Л. Тарасов