Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-808/2014г.
Дело № 2-808/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 мая 2014 года город Лениногорск
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Д.З. Фахриева,
с участием помощника прокурора города Лениногорска РТ Л.Н. Сулеймановой,
при секретаре Е.В. Кузнецовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лениногорского городского прокурора РТ к Индивидуальному предпринимателю С.В. Уржумцевой о признании деятельности незаконной, об обязании прекратить деятельность по организации присмотра и ухода за детьми,
у с т а н о в и л:
Прокурор города Лениногорска обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю С.В. Уржумцевой о признании деятельности незаконной, об обязании прекратить деятельность по организации присмотра и ухода за детьми, указав, что в Лениногорскую городскую прокуратуру поступили заявления граждан об оказании содействия в прекращении деятельности частного детского сада, организованного в <адрес> С.В. Уржумцевой.
Проведенной проверкой установлено, что на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем. Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей она осуществляет деятельность - предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Фактически, в вышеуказанной квартире, принадлежащей на праве собственности <данные изъяты> - Б., организовала деятельность по присмотру и уходу за детьми, т.е. комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня. По указанному адресу еже ежедневно бывают 4-6 детей в возрасте до 3-х лет. Их приводят родители в 7 часов 30 минут и забирают до 18 часов, режим работы понедельник-пятница. Отношения между С.В. Уржумцевой и родителями детей строятся на оси заключенных договоров оказания услуг, связанных с воспитанием, общением, присмотром за ребенком. Оплата услуг осуществляется наличными деньгами по квитанции.
Организация С.В. Уржумцевой услуг в виде присмотра и ухода за детьми на основании заключенных договоров с родителями является незаконной.
Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, правовое положение участников отношений в сфере образования регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 27 «Об образовании в Российской Федерации».
Присмотр и уход за детьми подпадает под сферу действия вышеуказанного закона.
Индивидуальные предприниматели осуществляют образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения. Физические лица, которые в соответствии с трудовым законодательством не допускаются к педагогической деятельности, не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
Индивидуальный предприниматель до начала оказания платных образовательных услуг предоставляет обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью и в случае привлечения им для осуществления образовательной деятельности педагогических работников информацию об их уровне профессионального образования и общем стаже педагогической работы.
При осуществлении индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности с привлечением педагогических работников им также предоставляется информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности.
В нарушении указанных требований С.В. Уржумцева не имеет лицензии на право ведения образовательной деятельности, не имеет педагогического образования, не имеет медицинской книжки, не имеет документа о предоставлении ей жилого помещения по <адрес> для какого-либо вида деятельности.
Между С.В. Уржумцевой и родителями не заключались договоры о предоставлении услуг, связанных с воспитанием, образованием и присмотром за ребенком, т.е. на образовательную деятельность.
Как установлено проверкой, у ИП С.В. Уржумцевой лицензия на осуществление образовательной деятельности с приложениями отсутствует.
Кроме того, к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда (в данном случае - на 1 этаже 5-ти этажного жилого дома) предъявляются санитарно-эпидемиологические требования, установленные СанПин 2.4.1.3147-13: температурный режим, организация пита медицинского обслуживания, режим дня, оборудование помещений, прогулки и т.д. Данные требования С.В. Уржумцевой не соблюдаются, санитарно-эпидемиологическое заключение на указанное жилое помещение не выдавалось.
Также отсутствует заключение государственного пожарного надзора, о соответствии помещения требованиям противопожарной безопасности.
При таких обстоятельствах действия С.В. Уржумцевой по организации деятельности по присмотру и уходу за детьми, т.е. комплекса мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения, соблюдения ими личной гигиены и режима дня являются незаконными.
Лениногорский городской прокурор просит суд признать действия С.В. Уржумцевой, направленные на организацию деятельности по присмотру и уходу за детьми, т.е. комплекса мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня незаконными и обязать ее прекратить деятельность по организации присмотра и ухода за детьми по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании заместитель прокурора города Лениногорска Л.Н. Сулейманова отказалась от исковых требований ввиду добровольного устранения указанных в исковых требованиях, нарушений.
Ответчица С.В. Уржумцева и ее представитель П. в судебном заседании согласились с ходатайством представителя истца.
Согласно пункту 3 статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что ходатайство истца об отказе от исковых требований подлежащим удовлетворению, поэтому суд принимает отказ истца от исковых требований.
Руководствуясь статями 12, 220, 221 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Принять отказ от исковых требований Лениногорского городского прокурора РТ к Индивидуальному предпринимателю С.В. Уржумцевой о признании деятельности незаконной, об обязании прекратить деятельность по организации присмотра и ухода за детьми по <адрес> производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 15 дней через Лениногорский горсуд РТ.
Судья
Определение вступило в законную силу 17.06.2014
