Решение от 22 мая 2014 года №2-808/2014

    гражданское дело № 2-808/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 мая 2014 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.
 
    с участием истицы Глуховой Н.М., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глуховой Н.М. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Глухова Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее.
 
    18.12.2012 года она обратилась в Государственное Учреждение фонда РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Изучив представленные ею документы, УПФР отказало ей в зачете периодов:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ №6;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных туристов;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Управления образования администрации <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с нагрузкой 12 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы»;
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    С действиями ответчика она не согласна по следующим основаниям.
 
    Период работы в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский» должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии. В соответствии с п.п.10 ч.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным Списком предусмотрена должность воспитателя, работающего в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований; центрах развития ребенка - детских садах; яслях-садах (садах-яслях); детских яслях.
 
    В соответствии с Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным учреждениям относятся, в том числе, и дошкольные учреждения. Постановлением Правительства РФ от 19.09.1997г. №1204 утверждено Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Согласно ст. 1 Положения оно регулирует деятельность государственных, муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов. На основании ст. 5 Положения дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников; детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников... Таким образом, указанный спорный период должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии.
 
    Период работы в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ №6 также должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 с новыми Списками и Правилами исчисления льготного стажа педагогических работников не следует применять к периодам работы, когда действовали другие пенсионные Законы и Постановления. В частности, до 1991г. действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г., которое предоставляло право на пенсию за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения (к их числу относились и пионервожатые). Период ее работы в должности старшей пионервожатой приходится на время действия вышеуказанного нормативного акта. Таким образом, при оценке ее пенсионных прав УПФР должно было применяться именно Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., а не Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., которые ухудшили ее положение в сравнении с ранее действовавшим законодательством.
 
    Более того, Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П разрешил «в целях реализации пенсионных прав педагогических работников» при исчислении льготного стажа применять нормативно-правовые акты, действовавшие до 01.01.2002г.
 
    Работа пионервожатой непосредственно связана с работой с детьми. Должностными обязанностями пионервожатого предусмотрено создание благоприятных условий, позволяющих обучающимся (воспитанникам, детям) проявлять гражданскую и нравственную позицию, реализовать свои интересы и потребности, интересно и с пользой для их развития проводить свободное время. Заботится о здоровье и безопасности доверенных ему обучающихся. Таким образом, период ее педагогической деятельности в должности старшей пионервожатой должен быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Периоды работы в должностях:
 
    - руководителя кружка в Станции Юных Туристов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности методиста с совмещением должности педагога дополнительного образования в Управлении образования администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уточняющая справка прилагается);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы» должны быть включены в льготный стаж для назначения пенсии по следующим основаниям.
 
    Работа в должности «руководителя кружка», «педагога дополнительного образования» должна быть включена в льготный стаж по следующим основаниям.
 
    До 1993 года педагоги, работая в должности руководителя кружка, занимались воспитательной деятельностью с детьми, обучая их различным умениям и навыкам (руководитель вокального ансамбля, хорового коллектива, руководитель кружка по вязанию, плетению и т.д.). Затем эта должность была переименована - «педагог дополнительного образования». Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. №21 наименования должностей по педагогическим и руководящим работникам учреждений образования приведены в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных приказом от 11 ноября 1992 г. №406. Согласно пункту 4 данного приказа руководители кружков, секций, студий и других объединений учащихся стали именоваться педагогами дополнительного образования.
 
    Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что работа в должности «педагог дополнительного образования» в учреждении дополнительного образования детей засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Периоды нахождения в учебных отпусках также должны быть включены в льготный стаж для назначения пенсии по следующим основаниям. Из обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года (производство по делам, возникающим из пенсионных правоотношений), утверждённого Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г. (Определение № 15-Г06-17) следует, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г, № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР 16 мая 1985 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Поскольку она, осуществляя педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные спорные периоды ее нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с недельной нагрузкой 13 часов в ГОУ СОШ № <адрес> также должен быть включен в льготный стаж, так как Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. П.1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель» п. 1.1. раздела «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований». В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 работа в должности учителя в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности, включается в стаж работы не зависимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    На основании изложенного, истица просит суд:
 
    - признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району №12 от 18.03.2013 г.
 
    - обязать УПФ включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ №6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Управления образования администрации <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с нагрузкой 13 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы»;
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    - назначить ей, Глуховой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ, то есть 18.12.2012 г.
 
    В судебном заседании истица Глухова Н.М. свои исковые требования уточнила, просила суд:
 
    - признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району №12 от 18.03.2013 г.
 
    - обязать УПФ включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ №6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с нагрузкой 13 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы»;
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    - включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Управления образования администрации <адрес>;
 
    - назначить ей, Глуховой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ, то есть 18.12.2012 г.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Глуховой Н.М. отсутствует специальный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №12 от 18.03.2013 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать
 
    Из протокола Решения №12 от 18.03.2013 года следует, что пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила №781).
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Правилами № 516, а также Правилами № 781, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках и периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, начиная с 06.10.1992, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрены должности «воспитатель», «учитель».
 
    Разделом 1 «Наименование должностей» Списка №781 должность старшей пионервожатой не предусмотрена.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05,07.2005 №440 тождество наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель» установлено.
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены такие общеобразовательные учреждения для детей, как «школы всех наименований», «детские сады всех наименований», «станция юных натуралистов», «центр внешкольной работы».
 
    Согласно п.4 Правил №781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
 
    В соответствии с пунктом 12 Правил от 29.10.2002 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
 
    - на 1 января 2001 г, у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
 
    - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
 
    С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 781 не подлежат включению в педагогический стаж:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской CI1IШ 6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста и 0,25 ставки турорганизатора в Станции Юных Туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных Туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста в Управлении образования администрации <адрес>.
 
    Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен и из общего страхового стажа.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с недельной нагрузкой 12 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы» (не выполнено одно из обязательных условий, определенных правилами от 29.10.2002);
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ на 18.12.2012, составляет 5 лет 4 месяца 11 дней, страховой стаж - 30 лет 01 месяц 27 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.
 
    При этом за периоды работ граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая Деятельность которых, в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее - Список № 463), а за периоды работы граждан после 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (далее - Список № 1067).
 
    Исчисление стажа на соответствующих видах работ после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, то есть с 14.11.2002 года, производится в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными указанным постановлением.
 
    Разделом «Наименование учреждений» Списка № 463 предусмотрены «школы всех типов и наименований», «внешкольные учреждения».
 
    Должности «воспитатель группы продленного дня», «старшей пионерской вожатой», «руководитель кружка», «методист», «педагог» Списком № 463 не предусмотрены.
 
    Включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и в учебных отпусках в стаж на соответствующих видах работ не было предусмотрено нормами ранее действовавшего законодательства.
 
    Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, согласно пункта 21 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 Ш 5 «О порядке применения Списков...»
 
    Следовательно, в стаж на соответствующих видах работ не может быть засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет после 06.10.1992.
 
    С учетом вышеизложенного при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в рамках постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П не подлежат включению в указанный стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ № 6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Архангельской СШ № 6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста и 0,25 ставки турорганизатора в Станции Юных Туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных Туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста в Управлении образования администрации <адрес>.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с недельной нагрузкой 12 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы» (не выполнено одно из обязательных условий, определенных правилами от 29.10.2002);
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен и из общего страхового стажа.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, стаж педагогической деятельности Глуховой Н.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в рамках Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П на 18.12.2012, составляет 4 года 4 месяца 11 дней, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №12 от 18.03.2013 г. Глуховой Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого специального педагогического стажа для назначения такой пенсии. л.д. 10-14
 
    В соответствие с действующими в период работы Глуховой Н.М. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Глуховой Н.М., она работала:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ №6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Управления образования администрации <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с нагрузкой 13 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы». л.д. 15-18
 
    Согласно справки МКУ Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений <адрес>» № 54 от 01.02.2013 г., Глухова Н.М. действительно работала в ДТЮ (Дом творчества юных) в должности методиста на ставку ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инструктора-методиста в этом же учреждении. Уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства.
 
    Совмещала работу в ДТЮ в должности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ г., с нагрузкой 20 часов в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования с нагрузкой 12 часов в неделю, в этом же учреждении по ДД.ММ.ГГГГ л.д. 19
 
    Согласно справки МОУ ДОД «Центр внешкольной работы <адрес>» СК № 22-А от ДД.ММ.ГГГГ г., Глухова Н.М. действительно работала методистом Станции юных туристов <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность руководителя кружка и продолжала работать по ДД.ММ.ГГГГ г., выполняя нормы рабочего времени, предусмотренные за ставку рабочего времени. л.д. 20
 
    Согласно справке МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Буденновского района» № 101 от 06.04.2012 г., Глухова (Полиенко) Н.М. действительно работала:
 
    - в должности старшей пионервожатой в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности старшей пионервожатой в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности воспитателя группы продленного дня в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности учителя географии в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ г., с недельной нагрузкой 17,5 часов по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности методиста в Станции Юных Туристов с сохранением ведения 6 часов географии и 0,25 ставки турорганизатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности руководителя кружка в Станции Юных Туристов на 1,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ и педагогом дополнительного образования с недельной нагрузкой 6 часов Станции Юных Туристов по 01.09.1996. ;
 
    - в должности педагога дополнительного образования на 0,5 ставки и учителя физкультуры с недельной нагрузкой 13 часов в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в ГОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с недельной нагрузкой 12 часов в ГОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности педагога дополнительного образования в ГОУ ДОД Центр внешкольной работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    За время работы истица находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    л.д. 21-22
 
    Согласно справке сельскохозяйственного производственного кооператива «Овощевод» №6 от 22.01.2013 г., Глухова Н.М. действительно работала в совхозе «Буденновский» Буденновского района в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ л.д. 24
 
    В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года №320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17 октября 2003 года №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 года №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
 
    Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть, к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.
 
    На основании изложенного, суд считает, что пенсионные права Глуховой Н.М. ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, действующими во времени.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г. был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список 1991 г.). Списком №463 предусмотрено наименование должности «воспитатель».
 
    В связи с чем, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Глуховой Н.М. трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Закона подлежит включению следующий период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский».
 
    В период работы Глуховой Н.М. в должности «старшей пионервожатой», пенсионное обеспечение работников просвещения регулировалось Законом СССР «О государственных пенсиях» и постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
 
    В соответствии с п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась и работа в школах в качестве штатных пионервожатых.
 
    Из трудовой книжки Глуховой Н.М. следует, что в должности «старшей пионервожатой» она работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Архангельской СШ №6.
 
    При этом суд учитывает, что нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1379 относительно наличия у них, не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не могут являться основанием для отказа во включении в педагогический стаж работы в должности «старшей пионервожатой».
 
    В связи с чем, периоды её работы в должности «старшей пионервожатой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Архангельской СШ № подлежат включению в специальный стаж работы.
 
    Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено, что работа в должности «педагога дополнительного образования» в учреждении дополнительного образования детей засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Период работы истицы в должности руководителя кружа с 27.06.1992г. по 08.12.1992г., с 01.09.1993г. по 01.09.1994г. в должности руководителя кружка в Станции Юных туристов, подлежит включению в льготный стаж, так как педагоги, работая в должности руководителя кружка, занимались воспитательной деятельностью с детьми, обучая их различным умениям и навыкам. Должность впоследствии была переименована - «педагог дополнительного образования». Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993г. №21 наименования должностей по педагогическим и руководящим работникам учреждений образования приведены в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных приказом от 11 ноября 1992г. №406. Согласно п. 4 данного приказа «руководители кружков», секций, студий и других объединений учащихся стали именоваться педагогами дополнительного образования. Следовательно, вышеуказанный период работы истицы в должности руководителя кружка должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии.
 
    Также работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Управления образования администрации <адрес> подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж.
 
    Согласно п. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.
 
    Согласно предоставленной справке МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Буденновского района» № 101 от 06.04.2012 г., Глухова (Полиенко) Н.М. действительно работала:
 
    - в должности старшей пионервожатой в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности старшей пионервожатой в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности воспитателя группы продленного дня в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности учителя географии в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ г., с недельной нагрузкой 17,5 часов по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности методиста в Станции Юных Туристов с сохранением ведения 6 часов географии и 0,25 ставки турорганизатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности руководителя кружка в Станции Юных Туристов на 1,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ и педагогом дополнительного образования с недельной нагрузкой 6 часов Станции Юных Туристов по 01.09.1996. ;
 
    - в должности педагога дополнительного образования на 0,5 ставки и учителя физкультуры с недельной нагрузкой 13 часов в Архангельской СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в ГОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с недельной нагрузкой 12 часов в ГОУ СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в должности педагога дополнительного образования в ГОУ ДОД Центр внешкольной работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    За время работы истица находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    л.д. 21-22
 
    Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Таким образом, указанные отпуска предоставлялись работнику с сохранением заработной платы, и из них производились отчисления взносов на государственное социальное страхование (действовавшее до 1.01.1991 года), а в последующем - в Пенсионный фонд РФ.
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года за №5, предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Учитывая, что отпуска, предоставляемые истице, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, суд пришел к выводу, что они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в спорные периоды работы истицы занималась именно педагогической деятельность, в связи с чем, указанные периоды ее работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ №6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с нагрузкой 13 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы»;
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Управления образования администрации <адрес> подлежит включению в трудовой и страховой стаж истицы.
 
    Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Согласно ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Закона, пенсия в Российской Федерации назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно ст. 55 ФЗ РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
 
    Принимая во внимание, что оспариваемые истицей периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, то на момент обращения Глуховой Н.М. в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району – 18.12.2012 г., стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составлял более 25 лет.
 
    В связи, с чем решение (протокол решения №12 от 18.03.2013 года) об отказе включить Глуховой Н.М. указанные спорные периоды работы, а также назначить досрочную пенсию по старости, суд признает необоснованным.
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В связи с чем, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району обязано назначить и выплачивать Глуховой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть, с 18 декабря 2012 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Глуховой Н.М. удовлетворить.
 
    Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №12 от 18.03.2013 г.) в Глуховой Н.М. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:
 
    - включить Глуховой Н.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детского сада совхоза «Буденновский»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой в Архангельской СШ №6;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Станции Юных туристов;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и учителя физкультуры с нагрузкой 13 часов в ГОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога в ГОУ ДОД «Центр внешкольной работы»;
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    - включить в общий трудовой и страховой стаж Глуховой Н.М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста Управления образования администрации <адрес>;
 
    - назначить и выплачивать Глуховой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», со дня обращения, то есть, с 18 декабря 2012 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Пронькин В.А.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>