Решение от 21 мая 2014 года №2-807/2014

гражданское дело №2-807/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 мая 2014 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.
 
    с участием истца Огановой Э.С., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огановой Э.С. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным исключение периодов работы из общего трудового и страхового стажа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Оганова Э.С. обратилась в суд с иском, в котором указала следующее.
 
    Она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края, с заявлением «о проведении правовой оценки ее трудовой книжки ИТ-1 № для назначения ей трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьей 7 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях, в РФ» и представила все необходимые документы.
 
    Однако после проведения предварительной работы по правовой оценке документов для оформления ей трудовой пенсии ответчик дал разъяснение о том, что в случае приема к рассмотрению трудовой книжки он исключит из отработанного ею общего трудового и страхового стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно- промышленного предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола.
 
    Отказ во включении указанных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж подтверждается письмом ответчика от 13.03.2014 №09-14/11.
 
    Ответчик отказ в принятии трудовой книжки мотивировал тем, что: в периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ печать при увольнении не читается, в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются неоговоренные исправления в дате увольнения и в основании на увольнение.
 
    С действиями ответчика и его отказом включить в общий трудовой и страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно-промышленного предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола она не согласна и находит его необоснованным по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 39 ч.1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаях, установленных законом.
 
    Факт ее работы в государственном аграрно-промышленном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно-промышленного предприятиям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола подтверждается трудовой книжкой от 21.10.1980, которая на основании ст. 66 ТК является основным документов, подтверждающим стаж работы гражданина РФ, а также косвенными справками.
 
    Ее вины в том, что первый работодатель, открывший трудовую книжку, не надлежащим образом выполнил инструкцию по заполнению и ведению трудовых книжек, нет.
 
    Халатность в выполнении своих должностных обязанностей кадровых специалистов ее работодателей не может нарушать ее пенсионные права.
 
    Выполняя свои должностные обязанности, как наемный работник по трудовому договору, не могла, да и не должна была предполагать о том, что работодатель не правильно произведет записи в ее трудовой книжке и не должным образом проставит оттиск печати на записях №1-2 о принятии на работу и об увольнении. Однако, несмотря на слабый оттиск печати на записях №1-2 в трудовой книжке о приме и увольнении, прочитать наименование учреждения возможно при помощи увеличительного стекла.
 
    Назначение трудовой пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина.
 
    Трудовая пенсия, либо ее часть назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права.
 
    У нее право на назначение трудовой пенсию по ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникает с даты рождения, то есть - 14 марта 2014 года.
 
    На основании изложенного, истица просит суд:
 
    - признать отказ (письмо №09-14/11 от 13.03.2014г.) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в зачете периодов ее работы для назначения трудовой пенсии по старости - необоснованным;
 
    - обязать ответчика включить ей в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ период работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно-промышленного предприятия;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола.
 
    В судебном заседании истец Оганова Э.С. доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что Огановой Э.С. отказано во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно-промышленного предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола. Основания к отказу указаны в письме №09-14/11 от 13.03.2014г. которые он поддерживает, просит в иске отказать.
 
    Из письма №09-14/11 от 13.03.2014г. следует, что трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет и женщинам, достигшим 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Минтруда России от 27.02.2002 №16 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости, должны быть приложены документы: о возрасте, личности, месте жительства, о принадлежности к гражданству; о страховом стаже, перечень которых, и предъявляемые требования к их оформлению утверждаются правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы, согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 Ш. 555, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо в записях содержатся не оговоренные или неправильные исправления, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выданные работодателями, либо другими компетентными органами, включая архивные учреждения.
 
    Справки о работе должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число месяц и год его рождения, место работы, период его работы, профессию (должность), основание выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
 
    В представленной трудовой книжке имеются периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которые не могут быть засчитаны в общий трудовой и страховой стаж, так как в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ печать при увольнении не читается; в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются не оговоренные исправления в дате увольнения и в основании на увольнение.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно письму №09-14/11 от 13.03.2014г. ГУ УПФ РФ по Буденновскому району, Огановой Э.С. отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно-промышленного предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола. л.д. 7-8
 
    В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истицы, она работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно-промышленного предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола. л.д. 12-19
 
    Согласно справке №109 от 29.03.1989 г. Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодежи, Дивичинского Райкома ЛКСМ Азербайджана, Оганова Э.С. действительно работала статистом Дивичинского РК ЛКСМ Азербайджана с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ л.д. 21
 
    Тот факт, что представителями работодателей, ответственных за ведение трудовых книжек на Дивичинского аграрно-промышленного предприятия и в Дивичинском райкомитете комсомола, трудовая книжка истицы заполнена с нарушением (печать при увольнении не читается, а также имеются неоговоренные исправления в дате увольнения и в основании на увольнение), не может служить основанием для не включения оспариваемых истицей периодов в трудовой и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемые истицей периоды работы подлежат включению в ее трудовой и страховой стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    В связи, с чем отказ (письмо №09-14/11 от 13.03.2014г.) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в зачете периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости, суд признает необоснованным.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Огановой Э.С. удовлетворить.
 
    Признать отказ (письмо 09-14/11 от 13.03.2014 г.) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в зачете периодов работы Огановой Э.С. для назначения трудовой пенсии по старости – необоснованным.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району включить Огановой Э.С. в общий трудовой и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости по ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки Дивичинского аграрно-промышленного предприятия;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности статиста в Дивичинском райкомитете комсомола.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в 1-го течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.
 
    Судья Пронькин В.А.