Решение от 05 июня 2013 года №2-807/2013

    К делу № 2-807/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2013 г.                                                                                 г.Сочи Хостинский район
 
    Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
 
        Председательствующего -                                          Бахметьева В.Н.,
 
        с участием:
 
        заместителя прокурора Хостинского района г.Сочи -          Сидорук К.К.,
 
        представителя ФГУП «Южный федеральный центр спортивной подготовки», по доверенности -                                                                           Кругловой И.Ю.,
 
        при секретаре -                                           Манкевич И.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хостинского района г.Сочи, поданное в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, к Федеральному государственному унитарному предприятию «Южный федеральный центр спортивной подготовки» о возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Хостинского района г.Сочи обратился в Хостинский районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ФГУП «Южный федеральный центр спортивной подготовки» о возложении обязанности, связанной с обеспечением условий для беспрепятственного доступа инвалидов в здание по адресу: г.Сочи, Хостинский район, ул.Бзугу, д.6, согласно действующему законодательству.
 
    В обоснование своих требований прокурор указал, в ходе проведенной прокуратурой Хостинского района города Сочи проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ выявлены нарушения закона в деятельности Федерального государственного унитарного предприятия «Южный федеральный центр спортивной подготовки» в здании гостиницы «Парус» по ул.Бзугу, №6 в г.Сочи. Данное здание не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, т.е. не соответствует установленным требованиям доступности для людей с ограниченными возможностями, что является нарушением СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», что подтверждается паспортом доступности для инвалидов от 28.03.2013г. Бездействие ответчика нарушает требования Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Сидорук К.К. явился и, уточнив исковые требования, просил суд обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Южный федеральный центр спортивной подготовки» устранить в полном объеме допущенные нарушения закона, прав и законных интересов граждан-инвалидов, обеспечив условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников и т.п.) в здание гостиницы «Парус», расположенное по адресу: г.Сочи, Хостинский район, ул.Бзугу,6, согласно действующему законодательству путем устранения нарушений нормативных требований, указанных в паспорте доступности от 26 мая 2013г.
 
        Ответчик по делу – представитель ФГУП «Южный федеральный центр спортивной подготовки», по доверенности Круглова И.Ю., в судебное заседание явилась, и суду пояснила, что в настоящее время устраняются нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ, выявленные в ходе проведенной прокуратурой Хостинского района г.Сочи проверки, в связи с чем принятия решения по делу оставила на усмотрение суда.
 
    Третье лицо – представитель Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен должным образом, что подтверждается имеющейся в деле распиской.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке сторон, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
 
    Изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, представителя ответчика, суд считает, что исковое заявление Прокурора Хостинского района г.Сочи поданное в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному унитарному предприятию «Южный федеральный центр спортивной подготовки» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В ходе проведенной прокуратурой Хостинского района г.Сочи проверки в деятельности Федерального государственного унитарного предприятия «Южный федеральный центр спортивной подготовки» в здании гостиницы «Парус» по ул.Бзугу,6 в г.Сочи, выявлены нарушения в соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов в РФ.
 
    Статьей 1 Федерального закона РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов – лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.15 названного закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    Аналогичные положения закреплены в п. 6.1 Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001г. № 192.
 
    Согласно п.4 Положения к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
 
    В нарушение указанных требований доступ в здание гостиницы «Парус» Федерального государственного унитарного предприятия «Южный федеральный центр спортивной подготовки» по ул.Бзугу, дом №6 в г.Сочи, не соответствует установленным требованиям доступности для людей с ограниченными возможностями, что является нарушением СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности для инвалидов общественного здания от 26 мая 2013г., составленным должностными лицами департамента социальной защиты населения Краснодарского края.
 
    Неосуществление ответчиком действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры нарушает права как инвалидов, получивших данный статус, так и лиц, которые могут получить его в будущем; как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто может быть зарегистрирован в будущем, то есть неопределенного на момент предъявления иска круга лиц.
 
    Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании их, суд считает, что заявленные требования Прокурора Хостинского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному унитарному предприятию «Южный федеральный центр спортивной подготовки» о возложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Кроме этого, согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
    В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в доход государств государственная пошлина, в сумме, от уплаты которой истец был освобожден, а именно в размере 4 000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Прокурора Хостинского района г.Сочи, поданный в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, к Федеральному государственному унитарному предприятию «Южный федеральный центр спортивной подготовки» о возложении обязанности – удовлетворить.
 
    Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Южный федеральный центр спортивной подготовки» обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в здание гостиницы «Парус», по адресу: г.Сочи, Хостинский район, ул.Бзугу, дом 6, согласно действующему законодательству путем устранения нарушений нормативных требований, указанных в паспорте доступности от 26 мая 2013г.
 
    Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Южный федеральный центр спортивной подготовки» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральной Налоговой службы РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный, д. 106 «Б».
 
    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд г.Сочи через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.
 
    Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
 
    Судья:                                                                                                                В.Н.Бахметьев
 
    Решение на момент публикации не вступило в законную силу.