Решение от 19 мая 2014 года №2-806/2014

    Дело № 2-806/2014 г.                                                                     копия
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александров                                                                       «19» мая 2014 года
 
    Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чернявской И.Н.,
 
    при секретаре                Морозовой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсанова А.К. к администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кирсанов А.К. обратился в суд с иском к администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку, просил сохранить жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии.
 
    В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанный жилой дом и земельный участок в <адрес>. В <дата> с целью улучшения жилищных условий его семьи им самовольно за счет собственных сил и средств была возведена к дому пристройка на первом этаже, в том числе кухня площадью 13.5 кв.м, санузел -6,2 кв.м и крыльцо -2,5 кв.м, а также надстроен второй этаж дома. Согласно градостроительному заключению самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    В судебном заседании Кирсанов А.К. исковые требования уточнил, просил сохранить принадлежащий ему жилой дом в реконструированном состоянии по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что обращался в администрацию за легализацией самовольной постройки и реконструкции дома, однако ему было выдано градостроительное заключение для обращения в суд.
 
    Ответчик - администрация Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в него не направила, в письменном заявлении, не возражая против удовлетворения иска Кирсанова А.К., просила рассмотреть дело в их отсутствие, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Как предусмотрено п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
 
    В силу ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
 
    Исходя из положений п.1 ст.263 ГК, подп.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем жилые, и иные здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.
 
    Исходя из положений п.п.1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске, в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Иск подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо ее создавшее предпринимало меры, а также, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законм интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    На основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
 
    Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
 
    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельств о государственной регистрации права серии № от <дата> г., и серии № от <дата> года, выданных на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи № от <дата> и справки Каринской сельской администрации Александровского района Владимирской области № от <дата> г., Кирсанов А.К. является собственником земельного участка общей площадью 4997 кв.м., кадастровый № и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 48,5 кв.м., кадастровый номер № находящихся по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).
 
    Факт принадлежности истцу вышеуказанного земельного участкаобщей площадью 4997 кв.м с кадастровым № после исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата>. № (л.д.33-34).
 
    Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на вышеуказанный жилой дом, составленного по состоянию на <дата> г., видно, что он состоял из жилого помещения площадью 30 кв.м., кухни - 11,5 кв.м. и прихожей - 7 кв.м (л.д.28-32).
 
    Между тем, по данным технического паспорта вышеуказанного жилого дома, составленного по состоянию на <дата>, в настоящее время вышеуказанный жилой дом имеет два этажа.
 
    Из имеющихся в техническом паспорте поэтажных планов следует, что на первом этаже имеются: прихожая -11,7 кв.м, кухня -13,5 кв.м, топочная -5,0 кв.м, две жилые комнаты площадью 13,3 и 28,5 кв.м, при этом общая площадь составляет 78,2 кв.м, на втором этаже находятся: холл 32,5 кв.м, две жилых комнаты площадью 16.6 кв.м и 24,4 кв.м и санузел - 9,0 кв.м, общая площадь - 82,5 кв.м, а всего общая площадь дома составляет 160,7 кв.м, в том числе жилая - 82,8 кв.м, подсобная - 77,9 кв. (л.д.8-13).
 
    Согласно справки администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от <дата> г., в соответствии с постановлением главы Каринского сельского округа от <дата> №, принадлежащему Кирсанову А.К. на праве собственности жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.6)
 
    Как следует из градостроительного заключения на самовольную реконструкцию, с увеличением размеров жилого дома № от <дата>, выданного отделом архитектуры администрации Александровского района Владимирской области, пристройка и надстройка к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, выполнены самовольно, без разрешительных документов, при этом к дому пристроено утепленное помещение, надстроен второй этаж (л.д.7).
 
    Вместе с тем, в данном заключении указано, что архитектурно-строительные решения принятые при реконструкции, не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозы их жизни.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной реконструкция жилого дома, является отсутствие разрешения на строительство, при этом она произведена на принадлежащем Кирсанову А.К. на праве собственности земельном участке и в его границах, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    При таких обстоятельствах, и с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кирсанова А.К. удовлетворить.
 
    Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, кадастровый №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, считать в соответствии с произведенной реконструкцией общую площадь жилого дома равной 160,7 кв.м., в том числе жилую площадь равной 82,8 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья И.Н. Чернявская.
 
    Копия верна. Судья                                              И.Н. Чернявская
 
    Секретарь                                                              А.С. Морозова
 
    Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-806/2014г.
 
    Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2014 года.
 
 
               Судья               И.Н. Чернявская