Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-806/2014
Дело № 2-806/2014 Мотивированное решение составлено 30 апреля 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2014 года г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Соболева Л.В.,
при секретаре Потаповой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шульженко Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о признании недействительным решения в части, включении в специальный стаж периодов, назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шульженко Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле) о признании недействительным в части решения УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, включении в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
Свои требования мотивировала тем, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в назначении досрочной трудовой пенсии отказано за отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом ответчиком исключены из специального стажа периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, при этом работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законом взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе в пенсионный фонд. Просит включить периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (в календарном исчислении), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (в календарном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев) в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
Истец Шульженко Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что она на основании закона обязана систематически повышать свой профессиональный уровень и подтверждать свою квалификационную категорию.
Ответчик - УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное), извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. В лице начальника Управления представил отзыв с возражениями на иск, согласно которым считает исковые требования незаконными, не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в данном отзыве. Просит в удовлетворении исковых требований Шульженко Л.В. отказать в полном объеме.
С учетом мнения явившегося истца суд счел возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст. 27 указанного Закона, Списки соответствующих работ и профессий, должностей, специальностей и учреждений, (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Постановлением Правительства РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29,10.2002 г. №781 утверждены указанные Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Правила).
Как установлено в судебном заседании по записям в трудовой книжке, истица работала:
- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ...;
- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ...;
- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ...;
- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ...;
- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ...;
- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время в должности ....
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
Период работы истицы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обоснованно засчитан в специальный медицинский стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении – один год за год и шесть месяцев в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в специальный стаж истице не включены следующие периоды:
- работа в должности ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.;
- отпуск без сохранения заработной платы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.;
- учеба на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
С учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии истца на дату обращения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 29 лет 02 месяца 10 дней. Решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью специального стажа.
Данный отказ суд считает необоснованным.
Согласно представленным в материалах дела свидетельствам в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шульженко Л.В. находилась на курсах повышения квалификации, отвлечений от работы не было.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Следовательно, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая изложенное, суд соглашается с позицией истца в части включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в календарном исчислении, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку в эти периоды она продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы, то есть условия договора не менялись.
В связи с изложенным доводы и возражения ответчика являются несостоятельными в полном объеме, а оспариваемое решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в указанной части подлежит признанию недействительным.
В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» ответчику необходимо назначить Шульженко Л.В. досрочную трудовую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку к этому моменту Шульженко Л.В. в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. имела специальный стаж более 30 лет.
Суд не усматривает каких-либо оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Шульженко Л.В. Доказательств для иного вывода суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шульженко Л.В. удовлетворить.
Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части исключения из специального стажа Шульженко Л.В. периодов: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Шульженко Л.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.; в календарном исчислении - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Шульженко Л.В. досрочную трудовую пенсию, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Л.В.Соболев
