Решение от 21 мая 2013 года №2-806/2013

 
                                                                                                  Дело № 2-806/2013
 
                                                       Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2013 года                           г.Новошахтинск                                                                         Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Горбань И.А.,
 
    с участием истца Гончаровой Л.А.,
 
    ответчика Ващаевой О.Л.,
 
    при секретаре Заярской Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Л.А. к Ващаевой О.Л., Администрации г.Новошахтинска о признании права собственности на жилой дом,       
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                 Истец, обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за ней право собственности на самовольные постройки: литер А1- жилую пристройку, литер Г1-сарай, литер Г3-кухню, литер Г4-гараж, литер Г5-сарай, литер г3-пристройку. Признать за ней право собственности на домовладение, расположенное в <адрес>, общей площадью 58,5 кв., жилой площадью 41,7 кв.м.
 
    В обоснование своих требований истец указал, что хххх ее муж Г.Л.Г. приобрел домовладение по <адрес> в г.Новошахтинске. С момента приобретения они проживали в данном домовладении, улучшали жилищные условия, производили ремонты, оплачивали налоги и коммунальные услуги. хххх ее муж умер. Она обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. В ходе сбора документов для предоставления их нотариусу выяснилось, что перепланировку по улучшению жилищных условий они возвели без согласования и разрешения постройки на земельном участке, находящемся в постоянном бессрочном пользовании. Она имеет право на земельный участок, ею соблюдено целевое назначение этого земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении соблюдены были установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. Без этих документов нотариус не выдает ей свидетельство о праве на наследство, чтобы она могла распорядиться наследственным имуществом, так как для этого ей необходимо узаконить право собственности на самовольные постройки, а затем зарегистрировать данное право.
 
    Истец в судебном заседании дополнила свои исковые требования и
 
    просила сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде <адрес> в г.Новошахтинске и просила удовлетворить ее требования по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г.Новошахтинска в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Ответчик Ващаева О.Л. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и не возражала против удовлетворения требований истца.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно, имеющемуся в материалах дела отзыву на исковое заявление просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
                          Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела ххххх на <адрес> в г.Новошахтинске Ростовской области, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не извещено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Из материалов дела следует, что хххх умер Г.Л.Г., хххх года рождения (л.д. 8 - копия свидетельства о смерти).
 
    Согласно сообщению нотариуса г. Новошахтинска М.К.Ж. ххххх от хххх, имеющемуся в материалах дела, после смерти Г.Л.Г., умершего хххх, заведено наследственное дело. Поступило заявление о принятии наследства по закону от его супруги Гончаровой Л.А. Других заявлений не поступало. хххх последней выданы свидетельства о праве на наследство на денежные вклады и мотоцикл (л.д.23).
 
    В соответствие со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Таким образом, наследство, открывшееся после смерти               Г.Л.Г., в том числе и в виде жилого <адрес> в г. Новошахтинске, было фактически принято изначально его супругой - истцом по делу, как наследником по закону, путем подачи заявления нотариусу. При этом, учитывая, что дочь умершего                   Гончарова Л.Г.-Ващаева О.Л., ответчик по делу, в судебном заседании исковые требования признала и не возражала против удовлетворения исковых требований, суд считает, что единственным наследником после смерти Г.Л.Г. является его супруга Гончарова Л.А.
 
    Как пояснила истец, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный жилой дом отказывает, в связи с тем, что супругом самовольно была произведена пристройка к дому, летняя кухня, гараж, сараи.
 
    Из материалов дела, материалов инвентарного дела следует, что наследодателю на момент смерти принадлежал жилой <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области на основании договора с порядком пользования № б/н от хххх, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области хххх, реестровый ххххх, зарегистрированного в МП БТИ г. Новошахтинска хххх в реестре 2291. Наследодателем при жизни к данному дому самовольно возведена жилая пристройка литер А1 общей площадью 20,3 кв.м, произведено переустройство жилой комнаты ххххх, перепланировка жилой комнаты ххххх, в связи с чем произошло изменение общей и жилой площади. Информация о соответствии градостроительным нормам и правилам не представлена.
 
    Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Согласно сообщению главного архитектора города Новошахтинска ххххх.ххххх от хххх, имеющемуся в материалах дела, следует, что жилой дом по <адрес> в г.Новошахтинске не нарушает градостроительные нормы.
 
    Кроме того, истцом в судебном заседании представлено решение исполкома Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области от хххх ххххх § 5 о реконструкции домовладения ххххх по <адрес>, согласно которому Г.Л.Г. было разрешено произвести реконструкцию дома с достройкой одной жилой комнаты и кухни.
 
    Также истцом представлены разрешения Управления главного архитектора города, выданного Г.Л.Г. на строительства двух сараев и гаража по вышеуказанному адресу.
 
    Учитывая, изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что выстроенная пристройка к спорному жилому дому не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, данная пристройка может быть сохранена, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
 
    Как следует из технической документации на спорное домовладение, его общая площадь в настоящее время изменилась и произошло увеличение общей площади с 32,7 кв.м. на 58,5 кв.м., жилая с 24,0 кв.м. на 41,7 кв.м., за счет вышеуказанной перепланировки, переустройства, возведения пристройки к дому и внесения площадей холодной пристройки. Состав объекта: А, А1, Ап, а3, а4.
 
    В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности, на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества.
 
    На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истец в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, в ином порядке, кроме судебного, Гончарова Л.А. зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости - домовладение ххххх по                             <адрес> в г. Новошахтинскенске, возможности не имеет, и полагает исковые требования в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Что касается требований истца о признании права собственности на самовольные постройки: сарай-литер Г1, кухню-литер Г3, гараж-литер Г4, сарай-литер Г5, пристройку-литер Г3, судья полагает необходимым удовлетворить только в части признания права собственности на следующие постройки: сараи и гараж, принимая во внимание, представленные истцом разрешения на данные объекты недвижимости, а в остальной части этих требований полагает необходимым отказать, поскольку Гончаровой Л.А. не представлено доказательств того, что вышеуказанные объекты построены в соответствии с ранее выданным разрешением, не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    Кроме того, истцом также не представлено доказательств того, что она принимала меры к узакониванию этих объектов в административном порядке и кроме, как в судебном порядке, признать право собственности за ней на эти сараи она лишена возможности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,5 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м.
 
    Признать за Гончаровой Л.А. право собственности на жилой <адрес> (литер А, А1, Ап, а3, а4) общей площадью 58,5 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м. и на постройки: сараи литеры Г1, Г5, гараж литер Г4, расположенные по <адрес> в            <адрес>.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме принято 27 мая 2013 года (с учетом положений ст. 108 ГПК РФ).