Решение Брянского районного суда от 22 апреля 2019 года №2-805/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2019 года Дело N 2-805/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Прибыльновой В.В.,
с участием истца Васина В.А., ответчика Моргуновой Г.А., представителя 3-го лица администрации <адрес> Исаченко Е.Н., представителя 3-го лица Управления Росреестра по Брянской области Бобарыкиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васина В.А. к Моргуновой Г.А. о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании жилого дома блокированной застройкой,
УСТАНОВИЛ:
Истец Васин В.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику Моргуновой Г.А., ссылаясь на следующие обстоятельства. Сторонам принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 53,5 кв.м., а также земельный участок, площадью 4254 кв.м., расположенный по указанному адресу. В процессе эксплуатации данный жилой дом был реконструирован сторонами и разделен на два обособленных жилых помещения с отдельными входами и коммуникациями. Общая площадь дома после строительства жилых пристроек стала составлять 71,3 кв.м., из которых: блок N1 - 24,4 кв.м., блок N2 - 46,9 кв.м..
Ссылаясь на то, что во внесудебном порядке разрешение сложившейся ситуации невозможно, просил суд сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 71,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности на указанный жилой дом, исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки; признать за Васиным В.А. право собственности на жилой дом блокированной застройки в виде здания (блок 1), площадью 24,4 кв.м., в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, признать за Моргуновой Г.А. право собственности на жилой дом блокированной застройки, в виде здания (блок 2), площадью 46,9 кв.м., в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Васин В.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Моргунова Г.А. исковые требования признала, представив суду письменное заявление о признании иска.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, администрации Брянского района Брянской области в судебном заседании отнесли разрешение спора на усмотрение суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О кадастровой деятельности", к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из изложенного следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.
Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет идентифицировать самовольную постройку как объект права в гражданско-правовом обороте, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; установление факта необходимости получения разрешения для ее возведения; определения ее соответствия градостроительным нормам и правилам, отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о создании угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч.2 п.2 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В случае раздела недвижимого имущества возникает право индивидуальной собственности на конкретную изолированную часть объекта. Если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
В силу положений закона о регистрации, при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных, образованных в результате такого раздела объектов.. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Судом установлено, что в настоящее время в ЕРГН содержатся следующие актуальные сведения о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, общая площадь 53,5 кв.м., с кадастровым номером 32:02:0050208:15, расположенный по адресу: <адрес> - на 1/2 долю в праве за Васина В.А. и на 1/2 долю в праве за Моргуновой Г.А..
Кроме того, в настоящее время в ЕГРН содержатся актуальные сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 4254 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> - на 1/2 долю в праве за Васина В.А. и на 1/2 долю в праве за Моргуновой Г.А..
Как пояснила истец в судебном заседании, при обращении в администрацию Брянского района с заявлением о признании жилого дома домом блокированной застройки, в признании домом блокированной застройки ему отказано, и разъяснено право на обращение в суд.
Согласно техническому заключению АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ, Брянское отделение от 7 февраля 2019 года, представленному в материалы дела, в результате выполненного технического обследования, выявлено следующее. Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух блоков:
-блок N1, одноэтажный, состоящий из трех помещений, общей площадью 24,4 кв.м., жилой - 12,2 кв.м.;
- блок N2, одноэтажный, состоящий из пяти помещений, общей площадью 46,9 кв.м., жилой - 25,4 кв.м..
Несущие и ограждающие конструкции обследованного жилого дома выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность материально-технических ценностей и инженерного оборудования, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность, устойчивость и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и строения в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.
Данные жилые блоки предназначены для проживания одной семьи, не имеют проемов в общих стенах с соседним блоком, имеют отдельные выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные инженерные системы (отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и вентиляция), индивидуальные подключения к внешним сетям (сельскому водопроводу, воздушной линии электропередач, газопроводу низкого давления), не имеют общих чердаков, общих подполий, шахт коммуникаций, общих вспомогательных помещений.
Сделан вывод, что по указанным выше основаниям, жилой <адрес>, расположенный по <адрес> является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков.
Строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства, однако с учетом ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.
В данном случае требования законодательства в этой части соблюдены.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО6, по заявлению Моргуновой Г.А. произведены кадастровые работы с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
В результате данных кадастровых работ образован земельный участок :4:ЗУ1, площадью 2127 кв.м. и земельный участок :4:ЗУ2, площадью 2127 кв.м.. Граница данных земельных участков проходит между блоками жилого дома и вдоль дома на расстоянии 1 м.
Таким образом, раздел земельного участка, находящегося в общей долевой собственности сторон технически возможен без нарушения актов органов местного самоуправления в части, предъявляемой к минимальным и максимальным размерам образуемых земельных участков.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васина В.А. - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м..
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., с кадастровым номером N жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.
Прекратить право общей долевой собственности Васина В.А. и Моргуновой Г.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N погасив соответствующие записи в ЕГРН о регистрации права общей долевой собственности.
Признать право собственности за Васина В.А. на жилой дом блокированной застройки в виде здания (блок 1), общей площадью 24,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за Моргуновой Г.А. на жилой дом блокированной застройки в виде здания (блок 2), общей площадью 46,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение суда является основанием для погашения в ЕГРН регистрационных записей на 1/2 долю в праве за Васина В.А. и на 1/2 долю в праве за Моргуновой Г.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> основанием для внесения записей о государственной регистрации права за указанными лицами на вновь образованные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 26 апреля 2019 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка