Решение от 30 июля 2014 года №2-805/2014

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        г. Чапаевск Самарской области                                                                               30 июля 2014 года
 
    Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Законова М.Н.,
 
    при секретаре Бажановой А.Ю.,
 
    с участием истца Тисленко Е.А.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Чапаевску Заседателевой Е.В., действующей на основании доверенности от <Дата обезличена> года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-805/2014 по исковому заявлению Тисленко Е.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента первоначального обращения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тисленко Е.А. обратилась в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента первоначального обращения.
 
    В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> она впервые обратилась в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной трудовой пепсин по старости в соответствии пп. 19 п.1 ст.27 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лег на дату обращения. Решением комиссии не были засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой в средней школе <Номер обезличен> <Адрес обезличен>, учителя <Данные изъяты>, <Данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Всего в специальный стаж на <Дата обезличена> было засчитано 20 лет 08 месяцев 12 дней. Также решением комиссии по назначению пенсий УПФ РФ <Адрес обезличен> не был засчитан в педагогический стаж период обучения в <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года. Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> решение комиссии ГУ УПФ РФ по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> было признано недействительным,все исключенные вышеперечисленные ею периоды работы включены были в педагогический стаж. Право на назначение досрочной пенсии судом за ней не признано, так как на момент рассмотрения дела в суде с учетом включенных периодов у нее не хватало педагогического стажа. Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> года период обучения в <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включен в педагогический стаж. Однако, льготная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью была назначена ей только с <Дата обезличена> года, с момента вступления решения суда в законную силу. Необоснованное не включение в педагогический стаж периода обучения в институте ГУ УПФ РФ нарушило ее права па своевременное получение пенсии по выслуге лет с момента обращения. В результате неправомерных действий ГУ УПФ РФ она стала получать пенсию позднее более чем на 2 года 3 месяца, хотя право у нее на нее возникло с момента первичного обращения за назначением пенсии. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях с момента обращения <Дата обезличена> и обязать УПФ РФ в <Адрес обезличен> произвести перерасчет и выплаты пенсии с указанной даты.
 
                 Представитель ГУ УПФ РФ Заседателева Е.В. исковые требования не признала. <Дата обезличена> в УПФ РФ в <Адрес обезличен> обратилась Тисленко Е.А. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». <Дата обезличена> Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение <Номер обезличен> об отказе Тисленко Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа. Заявительница не согласилась с данным решением и обратилась в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> о включении спорных периодов в специальный педагогический стаж и признании права на досрочное назначение пенсии с момента обращения <Дата обезличена> года. Решением суда от <Дата обезличена> исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Суд засчитал в педагогический стаж часть спорных периодов, в остальной части в исковых требованиях отказал, так как на момент обращения в УПФ РФ у заявительницы отсутствовал требуемый законом специальный стаж. <Дата обезличена> Тисленко Е.А. вторично обращается в УПФ РФ <Адрес обезличен> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом включенных, решением суда от <Дата обезличена> года, периодов работы и доработанного стажа. УПФ РФ в <Адрес обезличен> было принято положительное решение о назначении досрочной трудовой пенсии заявительнице. В <Дата обезличена> года Тисленко Е.А. вновь обращается с исковым заявлением о включении в специальный педагогический стаж периода обучения в высшем учебном заведении с учетом перерасчета пенсии. <Дата обезличена> Чапаевским городском судом исковые требования истицы удовлетворены в полном объеме. УПФ РФ в <Адрес обезличен> решение суда исполнено, оспариваемый период зачтен в специальный педагогический стаж истицы, также произведен перерасчет размера пенсии с учетом данного периода. Стоит отметить, что в исковом заявлении истица просила включить в специальный педагогический стаж период обучения в <Данные изъяты> им. ФИО5 с <Дата обезличена>., без прошения пересмотреть дату наступления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и перерасчета пенсии с даты наступления права на пенсию. В исковом заявлении от <Дата обезличена> истица вторично просит произвести перерасчет пенсии с <Дата обезличена> года, считаем, что данное прошение противоречит нормам ГПК РФ, так как решение по данному вопросу уже было вынесено <Дата обезличена> года. Просит суд в удовлетворении искового заявления отказать.
 
                Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из трудовой книжки Тисленко (ФИО12) Е.А., дата заполнения <Дата обезличена> года, она была принята на работу <Дата обезличена> в среднюю школу <Номер обезличен> на должность <Данные изъяты> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), <Дата обезличена> уволена в связи с поступлением на учебу в ВУЗ (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), <Дата обезличена> зачислена студенткой биолого-<Адрес обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), <Дата обезличена> окончила институт (приказ № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), <Дата обезличена> принята на работу в среднюю школу <Номер обезличен> учителем биологии (л.д.8-16).
 
    Согласно справке ГУ УПФ РФ от <Дата обезличена> Тисленко Е.А. подала первичное заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости <Дата обезличена> (л.д.12).
 
    Из справки ГУ УПФ РФ (л.д.13) Тисленко Е.А. является получателем пенсии по старости с <Дата обезличена> года.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО7 вступила в брак с ФИО8, супругам присвоены фамилии ФИО10.
 
    В соответствии с дипломом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО7 обучалась в <Данные изъяты> им. ФИО5 с <Дата обезличена> год по специальности «<Данные изъяты>», ей присвоена квалификация «учитель <Данные изъяты>».
 
    На основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по обращению Тисленко Е.А. истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости, засчитано в специальный стаж 20 лет 08 месяцев 12 дней (л.д.7-8).      
 
    Решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> Тисленко Е.А. включены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> средней школы <Номер обезличен> <Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя <Данные изъяты> средней школы <Номер обезличен> <Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности и.о.заместителя <Данные изъяты> по научно-методической работе МОУ СОШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года,, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> года, <Дата обезличена> периоды нахождения на курсах повышения квалификации, служебных командировках. Указанным решением право на досрочное назначение пенсии по старости не признано, поскольку стаж Тисленко Е.А. составлял менее 25 лет. Всего включено в специальный педагогический стаж 2 года 2 месяца 24 дня.
 
    Решением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> Тисленко Е.А. включен в специальный педагогический стаж период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период обучения в <Данные изъяты> им. ФИО5 (всего 4 года 09 месяцев 20 дней).
 
    Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    На основании Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 27 ч.1.пп.19 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от <Дата обезличена> № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека.
 
    В соответствии с Конституцией РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
                 На основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Таким образом, с учетом засчитанных ГУ УПФ РФ, на основании решений Чапаевского городского суда периодов работы истицы: 20 лет 08 месяцев 12 дней + 2 года 2 месяца 24 дня+ 4 года 09 месяцев 20 дней, а всего более 26 лет, требования истицы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента первоначального обращения - с <Дата обезличена> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
                  На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд                                                            
 
                                                                         Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Тисленко ФИО13 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента первоначального обращения - удовлетворить.
 
    Признать за Тисленко ФИО14 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Пенсионный фонд <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> и обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> произвести выплату с указанной даты причитающейся Тисленко ФИО15 пенсии, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.                      
 
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
                Федеральный судья
 
        Чапаевского городского суда                                                                                 М.Н. Законов