Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-804/2014
Дело № 2-804/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Гуково Ростовской обл. 05 июня 2014 г.
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Сериковой В.И.,
при секретаре Писаревой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Гуково, предъявленное в интересах Потий А.П., к Открытому акционерному обществу «Шахта Восточная» об обеспечении бесплатным пайковым углем,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Гуково обратился в суд с иском в защиту интересов Потий А.П. к ОАО «Шахта Восточная» об обязании обеспечить пайковым углем, ссылаясь на то, что Прокуратурой г.Гуково в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № проведена проверка по обращению Потий А.П. о нарушении его социальных гарантий по предоставлению пайкового угля ОАО «Шахта Восточная». Проведенной проверкой установлено, что Потий А.П. в период работы на шахте предоставлялся пайковый уголь в связи с проживанием в доме с печным отоплением. В 2013 году Потий А.П. не был обеспечен пайковым углем в связи с трудным финансовым положением в ОАО «Шахта Восточная».
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с п.11.2 Коллективного договора по вопросам труда и социальных гарантий общество предоставляет бесплатный пайковый уголь следующим категориям лиц, проживающих в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем: работникам Общества; пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в Обществе; инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом на получение пайкового угля до наступления инвалидности, связанной с работой в Обществе; семьям работников, погибших (умерших) в Обществе, если жена (муж), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи, получают пенсию по случаю потери кормильца; вдовам (вдовцам) бывших работников Общества, пенсионеров и инвалидов Общества.
Кроме того, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ твердое топливо относится к коммунальной услуге - отопление, в связи с чем граждане, имеющие право в силу Федерального закона № 81-ФЗ на получение бесплатного пайкового угля, должны быть обеспечены пайковым углем в отопительный период.
Части 1, 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации регламентируют обязанность прокурора от имени Российской Федерации осуществлять надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации в целях верховенства закона, охраняемых законом интересов государства, в том числе за соответствием законам, издаваемых органами местного самоуправления правовых актов. В соответствии с ч.4 ст.27, ч.3, 4 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита интересов государства, неопределенного круга лиц в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Настоящее заявление предъявлено прокурором г.Гуково на основании заявления Потий А.П., из которого следует, что нарушены его социальные и трудовые права со стороны ОАО «Шахта Восточная» по отказу в предоставлении пайкового угля, в соответствии с полномочиями, предоставленными прокурором ст.45 ГПК РФ. На основании изложенного прокурор г.Гуково просит обязать ОАО «Шахта Восточная» обеспечить Потий А.П. бесплатным пайковым углем в размере 4130 кг за 2013 год.
Истец Потий А.П., своевременно извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит дело по иску прокурора г.Гуково, предъявленному в его интересах к ОАО «Шахта «Восточная», рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора г.Гуково Шляфер И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки отсутствуют.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Потий А.П. и представителя ответчика - ОАО «Шахта Восточная».
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора г.Гуково Шляфер И.В., суд пришел к следующему.
В соответствии с п.2 ст.21 ФЗ РФ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 20.06.1996 г. № 81-ФЗ организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) за счет собственных средств предоставляют бесплатный пайковый уголь, нормы выдачи которого не могут быть меньше норм, определенных Правительством Российской Федерации, следующим категориям лиц, проживающих в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем:
работникам организации;
пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в этих организациях;
инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности;
семьям погибших (умерших) работников этих организаций, если проживающие совместно с ними жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсию по случаю потери кормильца;
вдовам (вдовцам) бывших работников этих организаций.
Установлено, что согласно записям в трудовой книжке Потий А.П. в период с 12.07.1986 по 31.08.2007 работал на подземных работах на предприятиях угольной промышленности; 01.09.2007 принят в ОАО «Шахта Восточная» <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей в порядке перевода с шахты <данные изъяты>; 18.08.2010 переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей; 27.01.2011 уволен в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы в соответствии с медицинским заключением п.8 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.7-12). Согласно пенсионному удостоверению 104955, выданному УПФР <данные изъяты> 10.12.2008, Потий А.П. назначена пенсия по старости с 28.10.2008 (л.д.13).
Пунктом 11.2 Коллективного договора по вопросам труда и социальных гарантий на 2007 - 2009 годы ОАО «Шахта Восточная», срок действия которого продлен до подписания нового, но не более чем на 3 года (протокол № от 31.08.2010 заседания комиссии по подготовке и заключению коллективного договора), предусмотрено предоставление бесплатного пайкового угля лицам, проживающим в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем:
- работникам Организации;
- пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в этой организации;
- инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, уволенным в связи со стойкой утратой профессиональной трудоспособности, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности (стойкой утраты трудоспособности);
- семьям работников, погибших (умерших) в организации, если жена (муж), родители, дети и (или) другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсию по случаю потери кормильца;
- вдовам (вдовцам) работников, пенсионеров и инвалидов организации.
Норма выдачи пайкового угля на бытовые нужды в домах с печным отоплением составляет 4130 кг, а в домах с центральным отоплением или в домах, кухни которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, - 1990 кг.
Согласно справкам Администрации <данные изъяты> сельского поселения от 13.06.2013 №, от 13.03.2014 № Потий А.П. проживает по <адрес> в составе семьи - 1 чел. В домовладении общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> имеется печное отопление, дом не газифицирован.
Согласно справке ОАО «Шахта Восточная» от 25.04.2014 № Потий А.П. работал в ОАО «Шахта Восточная», пайковый уголь за 2013 год не получал в количестве 4130 кг.
Таким образом, Потий А.П. как пенсионеру, пенсия которому назначена в связи с работой в организациях угольной промышленности, проживающему в доме с печным отоплением, ответчиком пайковый уголь за 2013 год не был предоставлен. При таких обстоятельствах требование прокурора г.Гуково обязать ОАО «Шахта Восточная» обеспечить Потий А.П. бесплатным пайковым углем в размере 4130 кг за 2013 год подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Открытое акционерное общество «Шахта Восточная» предоставить Потий А.П. бесплатный пайковый уголь за 2013 год в количестве 4130 кг.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Шахта Восточная» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10.06.2014.
Судья В.И.Серикова
