Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: 2-804/2013
Дело №2-804/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2013 года с. Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,
при секретаре Кшановской Ю.С.,
с участием истца Козлова В.А., представителя истца Загребельной Е.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлов В.А. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Козлов В.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру, указывая в обоснование, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность жилых квартир и дома квартиросъемщикам <адрес> РБ, заключенного между Дочерним предприятием «Жилищно- коммунальная контора» ГУП транспортного строительства «Баштрансстрой» в лице конкурсного управляющего Саитова Р.Х. была предоставлена квартира общей площадью 26,1 кв.м. расположенная по адресу: РБ, <адрес>. Указанная квартира была принята истцом в свое пользование и владение на основании акта приема- передачи квартиры в собственность. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживает истец Козлов В.А. Истец не может зарегистрировать право собственности на квартиру, так как в настоящее время бывший собственник жилья в связи с его банкротством не существует. В связи с отсутствием собственника спорной квартиры, истец не имеет правовых оснований регистрации права собственности на квартиру в досудебном порядке и просит суд признать за ним право собственности на квартиру расположенную по адресу: РБ, <адрес>.
Представители ответчиков - Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащем образом, в своих заявлениях просят дело рассмотреть без их участия, в удовлетворении иска не возражают.
Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнений лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
В судебном заседании истец Козлов В.А. и его представитель Загребельная Е.В. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность жилых квартир и дома квартиросъемщикам <адрес> РБ, заключенного между Дочерним предприятием «Жилищно- коммунальная контора» ГУП транспортного строительства «Баштрансстрой» в лице конкурсного управляющего Саитова Р.Х. истцу Козлов В.А. была предоставлена квартира общей площадью 35,1 кв.м. расположенная по адресу: РБ, <адрес>.
Из акта приема- передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанную квартиру истец принял в свое пользование и владение.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ сельского поселения Иглинский сельский совет МР <адрес> РБ в квартире по адресу: РБ, <адрес> зарегистрирован: Козлов В.А. и проживает один.
Деятельность Дочернего предприятия «Жилищно- коммунальная контора» ГУП транспортного строительства «Баштрансстрой» прекращена в 2003 году в связи с ликвидацией.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в редакции действовавшей на момент ликвидации Дочернего предприятия «Жилищно- коммунальная контора» ГУП транспортного строительства «Баштрансстрой», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Иглинского сельского совета муниципального района <адрес> РБ на балансе администрации сельского поселения квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес> не состоит.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных прах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствует, что подтверждается соответствующим уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данных о том, что после ликвидации Дочернего предприятия «Жилищно- коммунальная контора» ГУП транспортного строительства «Баштрансстрой» производилась в установленном законом порядке передача в муниципальную или государственную собственность принадлежащего предприятию жилого фонда, не имеется, право муниципальной или государственной собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы, считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
То обстоятельство, что в нарушение установленного законом порядка при ликвидации Дочернего предприятия «Жилищно- коммунальная контора» ГУП транспортного строительства «Баштрансстрой» вопрос о передаче принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения жилого фонда в ведение органов местного самоуправления не был решен, не может повлечь нарушение жилищных прав Козлов В.А., в том числе права на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Поэтому суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истцов.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Козлов В.А. удовлетворить.
Признать за Козлов В.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий -