Решение от 13 августа 2014 года №2-804/14

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Чапаевск Самарской области                                                             13 августа 2014 года
 
    Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                              Законова М.Н.,
 
    при секретаре                                                                          Бажановой А.Ю.,
 
    с участием истца                                                                     Тихоновой Т.И.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Чапаевску Екимовой А.А., действующей на основании доверенности,
 
         рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-804/14 по исковому заявлению Тихоновой Т.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в специальный трудовой стаж периодов работы,
 
                                                                У С Т А Н О В И Л:
 
    Тихонова Т.И. обратилась в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в специальный стаж периодов работы.
 
                В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», однако на основании решения комиссии ей было в этомиз-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы. Комиссией в специальный стаж было включено 25 лет 09 месяцев. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года- в должности медсестры санатория-профилактория <Данные изъяты>. Поскольку учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и номенклатурой учреждений, утвержденной приказом № 395 от 03.11.1999 года (с изменениями от <Дата обезличена> года). Также не были включены в специальный стаж с учетом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ - 173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> № 516 следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - отпуск без сохранения заработной платы; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - административные отпуска. С данным решением комиссии не согласна, поскольку в спорные периоды медсестры санатория-профилактория <Данные изъяты> осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Ее должностные обязанности всегда соответствовали обязанностям, которые подтверждаются соответствующими должностными инструкциями. Считает несправедливым лишать ее права на льготное пенсионное обеспечение, также в части того, что наименование должности и наименование учреждения не поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и номенклатурой учреждений, утвержденной приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (с изменениями от 28.02.2000г). Просит суд признать решение комиссии незаконным и включить в специальный медицинский стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года- в должности медсестры санатория-профилактория <Данные изъяты>; <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - отпуска без сохранения заработной платы; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - административные отпуска.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ Екимова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что <Дата обезличена> Тихонова Т.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1. пп.20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст.27 ФЗ № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Положения п. 2 ст.27 ФЗ <Номер обезличен> - ФЗ от <Дата обезличена> подлежат применению в соответствии с их конституционно - правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от <Дата обезличена> №107-О. В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы медицинским работникам засчитываются периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинским работникам в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173- ФЗ от <Дата обезличена> года. Постановлением Конституционного Суда РФ от <Дата обезличена> № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применятся нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на <Дата обезличена> года. К ним, в частности, относились постановление Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. При этом следует отметить, что при исчислении стажа дающего право на досрочно назначаемую пенсию по старости, постановление № 464, Список от 1991 года применяются в отношении периодов работы до <Дата обезличена> года, а постановление № 1066 и Список 1999 г. - в отношении периодов работы с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> года. Поскольку Список от 06.09.1991 года № 464 не предусматривал перечня должностей врачей, среднего медицинского персонала, а также перечня лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений, при подсчете медицинского стажа за периоды работы до <Дата обезличена> на практике применяется соответствующая номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшем профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 года № 377, номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 года № 395. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду РФ не представлено. Согласно ст. 115 Конституции РФ во исполнение федеральных законов, Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ. Период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> вдолжности медсестры санатория - профилактория <Данные изъяты>, не может быть засчитан в специальный медицинский стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного как Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, так и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Соответственно не могут быть зачтены в специальный медицинский стаж: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - отпуск без сохранения заработной платы; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - административные отпуска. Всего специальный стаж Тихоновой Т.И. с учетом Постановлением Конституционного суда № 2-П составляет 25 лет 09 месяцев. Просит суд в иске отказать.
 
                Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Тихонова (ФИО11) Т.И. с <Дата обезличена> зачислена медсестрой в санаторий-профилакторий <Данные изъяты> (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), <Дата обезличена> в связи с переименованием <Данные изъяты>» считается работающей в санатории-профилактории «<Данные изъяты>» медицинской сестрой (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), <Дата обезличена> в связи с переименованием ПО «<Данные изъяты>» считается работающей в санатории-профилактории <Данные изъяты>» медицинской сестрой, <Дата обезличена> уволена служебным переводом в центр медико-социальной реабилитации инвалидов в кабинет лечебной физкультуры медицинской сестрой <Данные изъяты> (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года). Указанные обстоятельства подтверждаются представленной трудовой книжкой истицы, дата заполнения <Дата обезличена> ( л.д. 8-14).
 
    Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО7 сменила фамилию на Тихонову в связи с вступлением в брак (л.д.15).
 
    Дипломом <Номер обезличен> подтверждено, что ФИО7 в <Дата обезличена> году окончила медицинское училище, по специальности медицинская сестра, также имеется сертификат по специальности сестринское дело (л.д.16,17).
 
                 На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> комиссии УПФ РФ в <Адрес обезличен> ( протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) Тихоновой Т.И. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием на то законных оснований. В специальный медицинский стаж включены 25 лет 9 месяцев. Вышеуказанным протоколом не включены оспариваемые истицей периоды работы:
 
    с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года- в должности медсестры санатория-профилактория <Данные изъяты>;
 
    с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - отпуска без сохранения заработной платы;
 
    с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - административные отпуска.            
 
    В соответствии с Конституцией РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В материалах дела имеется обязанности дежурной медсестры санатория-профилактория ГУП «Металлист» (л.д.19), согласно которой дежурная медсестра санатория профилактория должна выполнять назначенные врачом процедуры, готовить инструментарий к стерилизации и стерилизовать их, вести учетную документацию, производить дезинфекцию процедурного кабинета.
 
    В материалах дела имеется лицензия ГУП <Данные изъяты>» от <Дата обезличена> и <Дата обезличена> на осуществление санаторию - профилакторию «<Данные изъяты>» медицинской деятельности согласно приложению (л.д.20-23).
 
    Положением о санатории-профилактории ГУП «<Данные изъяты>» <Адрес обезличен> (л.д.24) предусмотрено, что санатории- профилакторий является лечебно-профилактическим учреждением санаторного типа, предназначенным для проведения лечебной и оздоровительной работы среди рабочих и служащих без отрыва от их трудовой деятельности. Санаторий-профилакторий является структурным подразделением <Данные изъяты>», через который осуществляется оперативное управление. Штаты санатория устанавливаются в соответствии со штатными нормативами действующих положений. Санаторий-профилакторий возглавляется главным врачом.
 
    Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что с Тихоновой Т.И. знакома по работе. Они вместе работали в механическом заводе. В <Дата обезличена> году она работала заведующей терапевтическим отделением поликлиники <Адрес обезличен> 3 в <Адрес обезличен>, была освобождена от занимаемой должности и направлена в порядке служебного перевода в распоряжение завкома <Данные изъяты> завода. В <Дата обезличена> году она была принята переводом в санаторий-профилакторий <Данные изъяты>» <Данные изъяты>. Истец работала с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве медсестры санатория-профилактория <Данные изъяты>. Тихонова Т.И. принимала больных, ставила уколы.
 
    Согласно трудовой книжке ФИО8 (л.д.37) с <Дата обезличена> принята переводом в сан-профилакторий <Данные изъяты>» <Данные изъяты>, <Дата обезличена> уволена в связи с ликвидацией предприятия.
 
    Суд полагает, что показания свидетеля достоверны, правдивы, соответствуют материалам дела.
 
    Из справки, уточняющей занятость, выданной <Данные изъяты>», следует, что Тихонова Т.И. работала в Санатории-профилактории <Данные изъяты>» в должности медицинской сестры с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года. Работодатель не указывает, имеет ли Тихонова Т.И. право на льготное исчисление специального стажа. Также указаны отпуска без сохранения заработной платы. Основание выдачи справки- книги приказов за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> год, ведомости о заработной плате с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год. (л.д.53).
 
    В материалах дела имеются ведомости по заработной плате с <Дата обезличена> по декабрь <Дата обезличена> года.
 
    Из акта <Номер обезличен> ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Тихонова Т.И. принята с <Дата обезличена> медицинской сестрой в санаторий- профилакторий, уволена <Дата обезличена> переводом. Согласно расчетным ведомостям по заработной плате за <Дата обезличена> год Тихонова Т.И. находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, в административных отпусках с оплатой 2/3 заработной платы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года. (л.д.93-95).
 
                В соответствии со ст. 27 п.1.пп.20 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
                 На основании п.2 ст.27 ФЗ <Номер обезличен> - ФЗ от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
                 В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения (утверждены Постановлением правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) в стаж работы медицинским работникам засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинским работникам в соответствии с пп. 20 п.1 ст 27 ФЗ № 173- ФЗ от 17.12.2001г.       
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначении пенсии по старости имеют граждане, занимающие должности медицинской сестры, в том числе участковой, палатной (постовой), приемного отделения (приемного покоя), операционная медицинская сестра, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра по массажу, по физиотерапии, медицинская сестра-анестезист, медицинская сестра врача общей практики, патронажная медицинская сестра, медицинская сестра кабинета, медицинская сестра стерилизационной, главная (старшая) медицинская сестра, заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер).
 
    Вышеназванным Списком предусмотрены наименования учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: в том числе центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; санатории (курорты), в том числе детские (п.21).
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.
 
    К ним относились постановление Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
 
    Поскольку Список от 06.09.1991 года № 464 не предусматривал перечня должностей врачей и медперсонала, а также перечня лечебных учреждений, то до 01.11.1999 года применялась соответствующая номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377, номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395.
 
    В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", применявшийся в отношении периодов работы до <Дата обезличена> года, имеют право на досрочное назначение пенсии по старости врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", применявшимся в отношении периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, имеют право на досрочное назначение пенсии, в том числе, медицинские сестры, работавшие в санаториях (курортах).
 
    В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395 (ред. от 04.06.2001) "Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения" предусмотрено учреждение санаторий - профилакторий, работа в котором засчитывается в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Из Приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 (ред. от 09.10.2007) "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" следует, что специальный стаж работы засчитывается работа в должности медицинской сестры.
 
    Таким образом, период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медсестры санатория - профилактория <Данные изъяты>, не может быть засчитан в специальный медицинский стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного как Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, так и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
 
    Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), исчисляются по фактически отработанному времени. (п.6 указанного постановления Правительства).
 
    Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обратить внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).
 
    Таким образом, не подлежат включению в специальный медицинский стаж периоды нахождения истца Тихоновой Т.И. в отпусках без сохранения заработной платы - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в административных отпусках.                    
 
                 На основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
                  При изложенных обстоятельствах требования истицы не могут быть признаны судом обоснованными и не подлежат удовлетворению.
 
                  На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
                                                                         Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Тихоновой Т.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в специальный трудовой стаж периодов работы - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья Чапаевского городского суда                                                       М.Н. Законов