Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-804/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Орловой И.А.,
при секретаре Бочарниковой Т.А.,
с участием истцом Шакова В.А. и Шакова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-804/14 по иску Шакова В.А. и Шакова С.В. к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района, администрации МО Киреевский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Шаковы В.А. и С.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что гражданке ФИО13 в 1988 году Новосельской администрацией предоставлена квартира №2 в доме №4 станции Присады Киреевского района Тульской области для проживания с семьей из трех человек: на бывшего супруга ФИО8 и сына ФИО9
Брак между ФИО8 и ФИО7 был расторгнут. 20.06.1991г. ФИО7 заключила брак с Шаковым В.А., после брака ей присвоена фамилия ФИО2, от брака у них родился сын – Шаков С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С 1991 года ФИО2 является нанимателем вышеуказанной квартиры. Шаков В.А., прописан в указанной квартире с 27.08.1991г., в которой проживает до настоящего времени. Шаков С.В. прописан в указанной квартире с момента рождения, т.е. с 28.11.1991г.
На момент получения квартиры ее общая площадь составляла 50,9 кв.м., жилая 31,3 кв.м. В настоящее время общая площадь квартиры увеличилась на 1,4 кв.м., в том числе на 0,1 кв.м. за счет уточнения при инвентаризации квартиры сотрудниками БТИ, на 1,3 кв.м. за счет газификации; жилая площадь уменьшилась на 1,0 кв.м. за счет уточнения при инвентаризации.
Таким образом, в настоящее время общая площадь квартиры составляет 52,3 кв.м., жилая – 30, 3 кв.м.
06.02.2008 года ФИО2 умерла, с момента ее смерти Шаков В.А. считает себя нанимателем вышеуказанной квартиры.
18 марта 2014г. администрацией МО Шварцевское Киреевского района Тульской области с Шаковым В.А. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №1 на вышеуказанную квартиру.
Истцы по делу Шаковы В.А. и С.В. несут расходы по оплате найма жилья, оплачивают солидарно все коммунальные услуги, задолженности по квартплате не имеют, используют предоставленную квартиру по назначению, производят ежегодно текущий ремонт. Перепланировку в квартире не производили, однако в связи с тем, что площади в квартире изменились, в администрации МО Шварцевское им отказали в приватизации вышеуказанной квартиры и устно разъяснили о необходимости оформления право собственности через суд.
На основании изложенного просили признать за Шаковым В.А. и Шаковым С.В. право долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, станция Присады, д.4, кв.2 общей площадью 52, 3 кв.м., в том числе жилой – 30,3 кв.м.
Истцы Шаков В.А. и Шаков С.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования по вышеизложенным основаниям, просили удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков администрации муниципального образования Киреевский район и администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, исковые требования признали.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истцов Шаковых В.А. и С.В., суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в спорной квартире №2 в доме №4 станции Присады Киреевского района Тульской области с 1988 года были зарегистрированы ФИО7, ФИО8, ФИО9, что подтверждается поквартирной карточкой на квартиру.
Согласно свидетельству о заключении брака № от 20.06.1991г. ФИО7 заключила брак с Шаковым В.А. 20.06.1991 года, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО10.
Как следует из свидетельства о рождении № от 16.12.1991г. Шаков С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ года, его родителями являются Шаков В.А. и ФИО2.
В 1991 году ФИО2 Новосельской администрации МО «Киреевский район» Тульская область выдан ордер на жилое помещение №28 на квартира №2 в доме №4 станции Присады Киреевского района Тульской области. С 1991 года в указанной квартире состоят на регистрационном учете ФИО2 и истцы Шаков В.А. и Шаков С.В. Данные обстоятельства подтверждаются ордером № 28, копией поквартирной карточки, паспортными данными истцов о их регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от 11.02.2008г., копия которого имеется в материалах дела.
Согласно выписке из домовой книги и справки №, выданной 28.04.2014г. ООО «АлюрСтрой» в квартире №2 дома №4 ст. Присады Киреевского района Тульской области в настоящее время зарегистрированы Шаков В.А. с 27.08.1991г., Шаков С.В. с 28.11.1991г.
18.03.2014 года администрация МО Шварцевское Киреевского района с Шаковым В.А. заключила договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 52, 3 кв.м., расположенной по адресу: ст.Присады, д.4, кв.2, Киреевского района, Тульской области. Истцы Шаковы В.А. и С.В. несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, регулярно оплачивает все необходимые коммунальные платежи за квартиру, задолженности не имеют, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии, что подтверждается в том числе, выпиской из финансового счета №, согласно которой задолженности по оплате в т.ч и коммунальных услуг в вышеуказанной комнате не имеется.
Истцы Шаков В.А. и Шаков С.В. зарегистрированы в спорной квартире с 1991г. и по настоящее время. Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в данном жилом помещении, не имеется. Ранее – с 01.12.1981 года по 29.07.1991 года, Шаков В.А. состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, по данному адресу в приватизации не участвовал, с 27.08.1991 года по настоящее время Шаков В.А. зарегистрирован и проживает по адресу спорной квартиры, по данному адресу в приватизации не участвовал. Шаков С.В. с момента рождения (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирован по адресу спорной квартиры, в приватизации также не участвовал. Данные обстоятельства подтверждаются справками за № и № от 11.06.2014г., выданными администрацией МО Шварцевское Киреевского района Тульской области.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 данного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Обратившись в администрацию муниципального образования Шварцевское Киреевского района Тульской области с просьбой передать занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, ст. Присады, д.4, кв.2, в собственность в порядке приватизации, истцам было отказано со ссылкой на то, что в ордере, дающем право на занятие указанной площади и в справке-паспорте существуют расхождения в площади, в связи с чем им было рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке. Однако, как следует из примечаний в справке-паспорте на спорную квартиру, а также ответа ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 09.07.2014 года №2281 общая площадь квартиры увеличилась на 1,4 кв.м., в том числе увеличилась на 0,1 кв.м. за счет уточнения при инвентаризации, на 1,3 кв.м. за счет газификации. Жилая площадь уменьшилась на 1,0 кв.м., за счет уточнения при инвентаризации. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорной квартире отсутствует перепланировка, без узаконения которой, невозможно передать спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, а расхождения в жилой площади спорной квартиры, указанные в ордере и в справке-паспорте, возникли за счет уточнения при инвентаризации, что подтверждается ответом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 09.07.2014 года за №.
Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В спорном жилом помещении истцы Шаковы зарегистрированы и проживают с 1991 года по настоящее время. Требований о их выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял, их право на проживание никем не оспаривается. В бесплатной приватизации жилого помещения Шаков В.А. и Шаков С.В. не участвовали.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Тульской области от 20.06.2014 года № и №, а также справкам ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 30.06.2014 года № и № за Шаковым В.А. и Шаковым С.В. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.
Сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение - квартиру №2 дома №4 ст. Присады Киреевского района Тульской области, также отсутствуют, что усматривается из справки – паспорта, кадастрового паспорта помещения и уведомления Управления Росреестра по Тульской области от 20.06.2014 года №.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
Однако, в силу ст.1 п.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истца на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не установлено.
Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации данного права, гарантированного государством.
При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что Шаков С.В. и Шаков В.А. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, относящемся к муниципальному жилому фонду, пользуются им на условиях договора социального найма, учитывая, что истцы ранее в приватизации не участвовали, суд не находит препятствий для передачи квартиры №2 дома №4 ст. Присады Киреевского района Тульской области в их собственность.
Оценивая собранные по делу доказательства, а также принимая во внимание признания иска ответчиками суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шаковых В.А. и С.В. к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района Тульской области, администрации МО Киреевский район Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шакова В.А. и Шакова С.В. к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района, администрации МО Киреевский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Шаковым В.А. и Шаковым С.В. право собственности в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым на жилое помещение общей площадью 52,3 кв.м., жилой -30,3 кв.м., расположенное по адресу: Тульская область, Киреевский район, ст. Присады, д.4, кв.2.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
