Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: 2-803-13
Дело №2-803-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 09 апреля 2013 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Олбутцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора г. Нерюнгри в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия Нерюнгринской городской администрации и возложении обязанности по регистрации жилых помещений квартир № в доме № по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления городского поселения «Город Нерюнгри», выразившегося в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, а именно квартиры № в доме № по <адрес>, которые были переданы Муниципальным образованием «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городского поселения «Город Нерюнгри». Бездействие администрации исключает возможность осуществлять жилищно-правовые правомочия и обязанности по отношению к жилым помещениям, расположенным у указанном доме, то есть владеть, пользоваться, распоряжаться жилыми помещениями, в части передачи в пользование гражданам по договорам социального найма, а также нести бремя содержания жилых помещений и влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей г. Нерюнгри не имеющих в собственности жилых помещений. Просит признать бездействие Нерюнгринской городской администрации по принятию мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - квартиры № в доме № по <адрес> незаконным и обязать произвести государственную регистрацию вышеназванных объектов.
Нерюнгринская городская администрация представила суду отзыв на заявление указывая на то, что администрация не возражает против требований прокурора, но в связи с тем, что бюджет на 2013 год разрабатывался и принимался в 2012 году, денежные средства на регистрацию права этой собственности в бюджете МО «Город Нерюнгри» на 2013 года не запланированы. Просит вынести решение об обязании Нерюнгринской городской администрации произвести регистрацию квартир № в доме № по <адрес> с отсрочкой исполнения решения до 01.06.2014 года.
Прокурор г. Нерюнгри о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме, с отсрочкой исполнения судебного решения до 01.06.2014 года согласен.
Нерюнгринская городская администрация о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, на судебное заседание представитель не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании решения 23-й сессии депутатов Нерюнгринского муниципального Совета от 27 декабря 2005 № «Об утверждении перечней объектов муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район», подлежащих передаче в муниципальную собственность вновь образованным городским, сельским поселениям на территории Нерюнгринского района», Муниципальное образование «Нерюнгринский район» безвозмездно передало городскому поселению «Город Нерюнгри» объекты муниципальной собственности, в том числе жилой дом № по <адрес>, в частности объекты недвижимости - квартиры №.
Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.
По смыслу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществе и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 29 марта 2013 года указанные объекты недвижимости, по сведениям Нерюнгринского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрированы. В связи с чем, муниципальное образование городское поселение «Город Нерюнгри» не обладает правами собственника и не несет обязанности в отношении этих объектов недвижимости.
Бездействие Нерюнгринской городской администрации в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - № в доме № по <адрес>, исключает возможность собственника осуществлять жилищно-правовые правомочия и обязанности по отношению к указанным квартирам, то есть владеть, пользоваться, распоряжаться ими, а также нести бремя содержания.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
Кроме этого, неисполнение требований федерального законодательства о государственной регистрации права собственности или иных вещных прав на объекты недвижимости нарушает интересы Российской Федерации, поскольку игнорирование требований государства, выраженное в законодательных актах, подрывает авторитет органов государственной власти, что является недопустимым.
Таким образом, суд считает требования прокурора г. Нерюнгри подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить Нерюнгринской городской администрации срок до 01 июня 2014 года для устранения допущенного нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г. Нерюнгри в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Нерюнгринской городской администрации, выразившееся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, а именно на квартиры № в доме № по <адрес>.
Обязать Нерюнгринскую городскую администрацию в срок до 01 июня 2014 года принять меры к регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные по <адрес>.
Взыскать с Нерюнгринской городской администрации государственную пошлину в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Е.В.Подголов