Решение от 23 июля 2014 года №2-802/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года                   город Радужный
 
    Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Студеникиной Н.В., при секретаре Золотухиной И.Н., с участием истца Мошкина А.В., представителя ответчика Бабкиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-802/2014 по исковому заявлению Мошкина <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мошкин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. Ответчиком отказано во включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Представить сведения о трудовой деятельности в <данные изъяты>» он не имеет возможности, поскольку документы по личному составу были уничтожены в результате пожара. Просит обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обязать назначит ему трудовую пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. (л.д. 5-10).
 
    В письменных возражениях на иск (л.д.43-45) ответчик указал, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справка должна содержать сведения о занятости полный рабочий день на льготной работе, нахождении работника: в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации с отрывом от производства, на военных сборах, имело ли место совмещение профессий, периоды простоя, так как согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 указанные периоды не включаются в льготный стаж. Представленные справки от 18 ноября 2009 года <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» не могут являться основанием для зачета спорного периода в стаж, дающий право на досрочное трудовой пенсии по старости. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Истец Мошкин А.В. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме и дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Пояснил, что не имеет возможности представить какие-либо дополнительные доказательства, поскольку в результате пожара, все документы по личному составу были уничтожены. Просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Бабкина С.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 42), в судебном заседании иск не признала и дала пояснения, аналогичные доводам письменных возражений на иск. Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, указанным в абзаце первом подпункта «б» п. 1 приведенного Постановления правительства (подп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18 июля 2002 г. № 537).
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 2 1991 года).
 
    Указанным Списком № 2 1991 года, предусмотрена профессия машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок (код 2130200а-13969), работа, по которой дает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.
 
        Кроме того, профессия машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 162 включена в перечень тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
 
    Согласно записям в трудовой книжке № 2-3, 4-5 истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки Управления технологического транспорта в Управление технологического транспорта № П/О «<данные изъяты>» (л.д. 13-14).
 
    Ответчик не усмотрел оснований для включения указанного периода работы, связанного с вредными условиями труда, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (л.д. 11).
 
    Представить документы, уточняющие характер работы, истец не имеет возможности, поскольку согласно справке ОГПС-13 г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые документы утрачены в результате пожара, происшедшего в административно-бытовом здании Общества ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
 
    Справкой ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается ряд структурно-организационных изменений, в результате которых УТТ НГДУ «<данные изъяты>» переименовано в УТТ-3 Производственное объединение «<данные изъяты>», УТТ № П/О «<данные изъяты>» фактически вошло в состав ОАО «<данные изъяты>» без сохранения статуса юридического лица. (л.д. 15).
 
        Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-0, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Проанализировав записи в трудовой книжке истца, которые соответствуют установленным требованиям, его профессия указана в соответствии со Списком № 2; пояснения истца, доводы искового заявления, суд приходит к выводу, что поскольку истец весь спорный период работал на одном производстве, места работы не менял, его исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Обсуждая исковые требования об обязании ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст. 19 Федерального закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о разъяснении порядка зачета в стаж периодов работы (л.д.46), и ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу ответ на заявление (л.д. 11).
 
    Из возражений на исковое заявление, представленных ответчиком, следует, что иных обращений истца с заявлением о назначении пенсии не поступало.
 
    Поскольку назначение пенсии в соответствии с пенсионным законодательством носит заявительный характер, то подача в Управление Пенсионного фонда заявления о назначении пенсии с предоставлением необходимых документов является обязательной.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для удовлетворения требовании истца о назначении пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ оснований не имеется.
 
    За подачу иска в суд истец уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты>., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4). Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся расходы по уплате государственной пошлины (ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мошкина <данные изъяты> – удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зачесть периоды работы Мошкина <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Управлении технологического транспорта № П/О «<данные изъяты>» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    В остальной части иска – отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный в пользу Мошкина <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 28 июля 2014 года, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.
 
    Судья                                 Н.В. Студеникина