Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-802/2014
Дело № 2-802/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Сивковой Е.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурнаевой Ольги Ивановны, Мурнаева Виктора Михайловича к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского района о признании права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились с иском в суд к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского района просили признать за ними права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 по 15 августа 2013 года находился в зоне затопления. Истцам как проживающим и зарегистрированным в спорном жилом доме были произведены выплаты из федерального бюджета за частичную утрату имущества в размере 100 тыс. руб. и 20 тыс. руб., из областного бюджета 20 тыс. рублей и 50 тыс. рублей на ремонт домовладения. Уровень воды в доме на момент затопления составлял 80 см, в результате наводнения утрачено имущество, которое находилось в доме, носильные вещи и мебель- стенка, кухонный и письменный стол, один тумбовый стол, шифоньер, уголок отдыха- диван и два кресла, кровать, а также стиральная машина, ковры и т.д. Фундамент дома потрескался, пол поднялся на уровень 10-12 см, отдельные доски пола прогнулись и просели, стены осыпаются, оконные рамы и дверные проемы перекосились. Истцы считают, что имущество утрачено полностью, в связи с чем просят признать право на получение финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества.
В судебном заседании истцы Мурнаева О.И., Мурнаев В.М. на удовлетворении исковых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в указанном доме зарегистрированы и проживали на момент подтопления. В результате наводнения вода была в доме на уровне 80 см., пострадало имущество.
Представитель истца Ишкова О.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района Лачина Т.В. исковые требования не признала, пояснив, что Мурнаевой и членам ее семьи произведены следующие выплаты- из резервного фонда Правительства Российской Федерации в связи с частичной утратой имущества всего 100 тыс. руб. и 20 тыс. рублей на ремонт поврежденного жилого помещения; единовременное пособие за счет средств областного бюджета на товары первой необходимости 20 тыс. руб. и 50 тыс. руб. на ремонт домовладения. Конкретный размер помощи, размер фактического ущерба в связи с утратой имущества, согласно методическим рекомендациям от 02.11.2012г. № 2-4-60-12-22, определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления. Учитывая комиссионное принятие решения о размере выплат, согласно утраченного имущества, считает требования необоснованными.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Гребенщикова И.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что Мурнаевой О.И. и членам ее семьи выплачено: на ремонт домовладения из средств областного бюджета в сумме 50 тыс. рублей; единовременная материальная помощь в сумме 10 тыс. руб. на каждого члена семьи, всего 20 тыс. руб. на предметы первой необходимости, продукты питания и т.д.; единовременная помощь на ремонт поврежденного жилого имущества из федерального бюджета в сумме 20 тыс. рублей и финансовой помощи в сумме 100 тыс. рублей, в связи с частичной утратой имущества. Комиссией было принято решение выплатить денежные средства за частичную утрату имущества.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Карталинского городского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - попал в зону подтопления, указанное обстоятельство не оспаривается стороной ответчика и подтверждается приложением к распоряжению администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013 года № 626-р.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)
Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при ЧС, утвержденных 26.09.2013 года, протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 17.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание и регистрация в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 682-р от 06.09.2013 года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013года № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>, указан <адрес>
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг., собственником ? доли в праве общей долевой собственности <адрес> является Мурнаева О.И.
Согласно справки МУП «РКЦ города Карталы» № 193 от 10.09.2013г. в доме по адресу: <адрес> зарегистрированы: Мурнаева О.И., Мурнаев В.М., ФИО8
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из акта обследования утраченного имущества от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> следует, что фундамент имеет мелкие трещины, разрушен штукатурный слой в комнатах, кухне на стенах и под окнами, наблюдается повреждение оконных рам, повреждение наличников.
Также факт утраты имущества подтверждается и представленными в судебное заседание фотографиями и видеозаписью, из которых видно, что уровень воды в доме стоял на уровне окон, что позволяет сделать вывод о полной утрате имущества.
Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований, не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцами за получение юридической консультации оплачено 4 000руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 1 от 14.08.2014 года. Данные расходы признаются судом необходимыми судебными расходами и подлежат взысканию с ответчиков в пользу истцов.
Разрешая требование о распределении судебных расходов, оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая требования разумности, исходя из обстоятельств дела, продолжительности судебного разбирательства, личного участия представителя в судебном заседании, суд пришел к выводу о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб., т.е. по 2 000 руб. с каждого ответчика.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Мурнаевой Ольгой Ивановной, Мурнаевым Виктором Михайловичем право на получение финансовой помощи в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года, по адресу- <адрес>, в связи с полной утратой имущества находящегося по указанному адресу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.
Взыскать с Администрации Карталинского муниципального района в пользу Мурнаевой Ольги Ивановны, Мурнаева Виктора Михайловича, расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб., в равных долях, т.е. по 1000 руб. в пользу каждого.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Карталинского района в пользу Мурнаевой Ольги Ивановны, Мурнаева Виктора Михайловича, расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб., в равных долях, т.е. по 1000 руб. в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина
