Решение Петрозаводского городского суда от 28 декабря 2018 года №2-8021/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2018 года Дело N 2-8021/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретареТарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева И. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
Алексеев И.М. обратился с иском по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы (на лесозаготовках и лесосплаве). При этом, ответчиком не были учтены в стаж работы на лесозаготовках периоды его работы в ООО "Карельские лесопромышленники" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО "Шуялес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трелевочной машины. С решением ответчика истец не согласен, просит признать действия ответчика по не включению указанных периодов в стаж работы с особыми условиями труда незаконными; обязать ответчика включить их в стаж для назначения пенсии и обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Чуманевич Н.А., действующая по ордеру, исковые требования уточнили в части даты назначения пенсии - просили обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Остальные требования поддержали в полном объеме, указав на то, что все спорные периоды истец работал машинистом на трелевочных машинах типа "форвардер". Указание в его трудовой книжке на машину харвестер ошибочно, не соответствует приказу о приеме на работу на машину форвардер, о чем указал работодатель в информационной справке.
Представитель ответчика Каратай М.М., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы решения ответчика.
Третье лицо ЗАО "Шуялес" своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, согласно представленному отзыву на иск требования истца поддерживают, указывая, что спорные периоды работы истца в ЗАО "Шуялес" подлежат учету в стаж работы для назначении досрочной страховой пенсии, так как истец работал в особых условиях, что также подтверждается картой аттестации рабочего места, соответствующие сведения в Пенсионный фонд сданы.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела в отношении истца, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Алексеев И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ NN в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда и не установлением стажа работы на лесозаготовках. В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком учтено 02 года 08 месяцев 09 дней (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев; не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона N400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Кроме того, в п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516 (далее - Правила N516) указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа с тяжелыми условиями труда (пп.2); работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пп.7).
Суммирование периодов работ, указанных в п.2 Правил N516, осуществляется согласно п.3 Правил N516 путем прибавления:
к периодам работ, указанных в пп.2, - периодов работ, указанных в пп.1, 5 - 7, 9, 12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях";
к периодам работы, указанной в пп.7, - периодов работ, указанных в пп.1, 2, 5, 6, 9, 12.
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо иметь стаж работы на лесозаготовках с учетом стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.4 Правил N516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 (п.5) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).
До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком от 1956 года предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, шоферы лесовозных автомобилей.
Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.09.1990 N384/18-22 был утвержден Список профессий и должностей работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, занятых на лесозаготовках, лесохозяйственных работах, подсочке леса и лесосплаве, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии со статьей 64 Закона "О пенсионном обеспечении граждан в СССР". В данном списке указана профессия водителя автомобиля на вывозке леса.
С 24.04.1992 профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона, предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N273 (далее Список N273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, машинист трелевочной машины.
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.
Технологический процесс лесозаготовок включает в себя ряд операций, в том числе подготовку лесосек к валке леса, валку леса, трелевку (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Как установлено в судебном заседании истец, являясь работником ЗАО "Шуялес", был направлен работодателем на курсы машинистов форвардера в Шуйско-Виданскую ЛТШ (свидетельство о прохождении обучения от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно записям в трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО "Карельские лесопромышленники" в качестве машиниста форвардера трелевочной машины (по архивной справке - машиниста форвардера), ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ЗАО "Шуялес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО "Шуялес" в качестве машиниста харвестера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО "Шуялес" в ЛЗЦ "Чалналес" машинистом трелевочной машины.
Как следует из информационной справки ЗАО "Шуялес" от ДД.ММ.ГГГГ запись под NN в трудовой книжке Алексеева И.М. является ошибочной. На основании приказа о приеме на работу и трудового договора Алексеев И.М. был принят на работу в ЗАО "Шуялес" ДД.ММ.ГГГГ по бессрочному трудовому договору по рабочей профессии "машинист трелевочной машины форвардер".
Таким образом, с учетом представленных архивных и уточняющих справок, трудового договора, приказа о приеме на работу в ЗАО "Шуялес" суд полагает установленным то обстоятельство, что в спорные периоды истец работал в обозначенных Обществах (ООО "Карельские лесопромышленники" и ЗАО "Шуялес") машинистом трелевочной машины форвардер.
При этом под форвардером понимается транспортное средство, относящееся к категории трелевочных тракторов, используемое для лесозаготовительных работ. В технологические задачи форвардеров входит сбор, подсортировка, доставка сортиментов от места заготовки до лесовозной дороги или склада.
В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.08.2001 N65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий и профессий рабочих" (выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав") предусмотрена профессия машинист трелевочной машины.
Наименование профессии "машинист трелевочной машины" указывается предприятием в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (далее в тексте - ОК 016-94), принятым Постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N367. Код профессии по Общероссийскому классификатору - 14269. Так же указано наименование профессии и в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее в тексте - ЕТКС), выпуск 37, раздел "Лесозаготовительные работы", п.16, утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от 29.08.2001 N65.
В характеристиках по ЕТКС (выпуск 37, п. 16) работы машиниста трелевочной машины входит: управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей; регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей, техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования; заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом.
Согласно Приказу Минтруда России от 22.12.2014 N1065н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист трелевочной машины" устанавливается возможное наименование должностей как "машинист (оператор) трелевочной погрузочно-транспортной машины (форвардера) 7 и 8 разрядов".
Право истца на досрочное пенсионное обеспечение, а также полная занятость его на соответствующих видах работ в спорные периоды подтверждается архивными справками муниципального архива Пряжинского национального муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (содержащими сведения об отработанных днях и заработной плате истца в ООО "Карельские лесопромышленники"); картой аттестации рабочего места ЗАО "Шуялес" по условиям труда NN, уточняющей справкой ЗАО "Шуялес" от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, как установлено из выписки из лицевого счета застрахованного лица работодатели истца производили соответствующую кодировку спорных периодов работы истца (особые условия труда) и предоставляли данные сведения в Пенсионный фонд.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, стороной ответчика они не оспорены. Истец, как сторона по делу, в обоснование своих требований вправе ссылаться на любые доказательства, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Представленные суду доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным принципам и не опровергнуты, в силу ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика.
Таким образом, исковые требования об учете истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорных периодов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах действия ответчика по исключению обозначенных периодов из стажа работы с особыми условиями труда не могут быть признаны законными.
В силу ст. 22 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату с учетом учета спорных периодов работы истца на лесозаготовках и суммирование их с периодом работы с тяжелыми условиями труда у истца достаточно стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем данное требование также подлежит удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Алексееву И. М. в стаж работы на лесозаготовках периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Алексеева И. М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья Н.Л.Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 02.01.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка