Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-80/2014
Дело № 2-80/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
пгт. Санчурск. 23 апреля 2014 года
Санчурский районный суд Кировской области в составе:
Председательствующего судьи Шевниной Г.Г.
С участием заместителя прокурора Санчурского района Маклыгиной Т.В.
При секретаре Журавлёвой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района в интересах Шемякиной Р.А. к Кировскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты «Управление социальной защиты населения в Санчурском районе», к обществу с ограниченной ответственностью «…» о признании расчетов ООО «…» по компенсации услуг по отоплению жилого помещения незаконными.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Санчурского района в интересах Шемякиной Р.А. обратился в суд с иском к Кировскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты «Управление социальной защиты населения в Санчурском районе» (КОГКУ «УСЗН в Санчурском районе), к обществу с ограниченной ответственностью «…» (ООО «…») о признании расчетов ООО «…» по компенсации услуг по отоплению жилого помещения Шемякиной Р.А. за период с октября 2012 года по февраль 2014 года незаконными. Обязать ООО «…» произвести перерасчет компенсации услуг по отоплению Шемякиной Р.А. за период с октября 2012 года по февраль 2014 года в соответствии с требованиями п. 6 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 и взыскать с КОГКУ «УСЗН в Санчурском районе» в пользу Шемякиной Р.А. сумму недоначисленной льготы за услугу по отоплению в период с октября 2012 года по февраль 2014 года в размере … руб
В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки установлено, что заявитель является вдовой ветерана ВОВ, проживает одна в благоустроенном жилом помещении (квартире), общая площадь которого составляет … кв. м., имеет право на льготы в соответствии в ФЗ «О ветеранах», получает льготу на услуги теплоснабжения.
Согласно п. 10 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, в виде оплаты 50 процентов затрат на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Вместе с тем, установлено, что ООО «…» в нарушение вышеуказанного законодательства начислил льготу Шемякиной Р.А. в размере 50% на услугу по отоплению, в соответствии областным стандартом нормативной площади жилого помещения (33 кв. метра на одного человека), утвержденным Законом Кировской области от 17.09.2005 №362-30 «Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения», а не в соответствии с общей площадью жилого помещения заявителя, чем фактически снизил размер предоставляемой ветерану федеральной гарантии.
КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Санчурском районе» осуществило выплату льгот Шемякиной Р.А. по рассчитанным ООО «…» сведениям.
Таким образом, согласно приложенным расчетам сумма недоплаченных заявителю льгот составила … руб. … коп.
В судебном заседании заместитель прокурора Маклыгина Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Шемякина Р.А. поддерживая иск, просит его удовлетворить.
Ответчик КОГКУ «УСЗН в Санчурском районе» в лице и.о. начальника Черепановой Г.С. иск признала.
Представитель ООО «…» Разинова О.Н. по доверенности с исковыми требованиями прокурора согласилась.
Заслушав участников судебного заседания, изучив представленные документы гражданского дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Шемякина Р.А. является вдовой ветерана ВОВ, проживает одна в благоустроенном жилом помещении (квартире), общая площадь которого составляет … кв. м., имеет право на льготы в соответствии в ФЗ «О ветеранах», получает льготу на услуги теплоснабжения.
Согласно п. 10 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, в виде оплаты 50 процентов затрат на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за отопление определяется исходя из общей площади жилого помещения, нормативов потребления и тарифов на тепловую энергию.
Постановлением Правительства РФ от 21.02.2013 №146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы» утвержден федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2013 год для Кировской области - … руб.
Аналогичный тариф на 2012 год, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2011 №1077, составлял … руб.
Таким образом, предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг для ветерана в 2012 году составила … руб. в месяц, в 2013 - … руб.
Из содержания указанных нормативных актов следует, что нормативы потребления тепловой энергии и, соответственно, размер платы за данную коммунальную услугу определяются без учета социальной нормы площади жилья либо установленных региональных стандартов.
Установлено, что услугу по теплоснабжению Шемякиной Р.А. с октября 2012 года по настоящее время оказывает ООО «…».
Согласно пунктам 1.1, 1.2, 3.1 и 3.2 договора № 003 от 21.12.2010 о предоставлении в органы социальной защиты населения реестров сведений для определения размера компенсации расходов на ЖКУ и об оплате расходов, связанных с предоставлением поставщиками услуг реестров, заключенного между КОГКУ «УСЗН в Санчурском районе» и ООО «…», ООО «…» принимает платежи за жилищно-коммунальные услуги от граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, в размере 100% и предоставляет в КОГКУ «УСЗН в Санчурском районе» реестр услуг с указанием суммы компенсации в разрезе услуг ЖКУ.
В настоящее время такие правоотношения предусмотрены договором №1 от 12.10.2011,заключенным между ответчиками.
Вместе с тем, установлено, что ООО «…» в нарушение вышеуказанного законодательства начислил льготу Шемякиной Р.А. в размере 50% на услугу по отоплению, в соответствии областным стандартом нормативной площади жилого помещения (33 кв. метра на одного человека), утвержденным Законом Кировской области от 17.09.2005 №362-30 «Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения», а не в соответствии с общей площадью жилого помещения заявителя, чем фактически снизил размер предоставляемой ветерану федеральной гарантии.
КОГКУ «Управление социальной защиты населения в Санчурском районе» осуществило выплату льгот Шемякиной Р.А. по рассчитанным ООО «…» сведениям.
Таким образом, согласно приложенным расчетам сумма недоплаченных заявителю льгот составила … руб. … коп.
Из содержания указанных нормативных актов следует, что нормативы потребления тепловой энергии и, соответственно, размер платы за данную коммунальную услугу определяются для указанной категории граждан без учета социальной нормы площади жилья либо установленных региональных стандартов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 50, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Санчурского района удовлетворить.
Признать расчеты общества с ограниченной ответственностью «…» по компенсации услуг по отоплению жилого помещения Шемякиной Р.А. за период с октября 2012 года по февраль 2014 года незаконными.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «…» произвести перерасчет компенсации услуг по отоплению Шемякиной Р.А. за период с октября 2012 года по февраль 2014 года в соответствии с требованиями п. 10 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995г.
Взыскать с Кировского областного государственнгоу казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в Санчурском районе» в пользу Шемякиной Р.А. сумму недоначисленной льготы за услугу по отоплению в период с октября 2012 года по февраль 2014 года в размере … (сумма прописью) рубля … копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы через Санчурский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2014 года.
Судья: Г.Г.Шевнина
