Решение от 29 января 2014 года №2-80/2014

Дело № 2-80/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    29 января 2014 года                                                                                                  г. Балей
 
        Судья Балейского городского суда Забайкальского края Венедиктова Е.А., при секретаре Гончаренко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анищук В.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Анищук В.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она в период с 09 октября 2000 года по 06 февраля 2012 года работала на должности <данные изъяты> С 06 февраля 2012 года переведена на должность <данные изъяты>, 08 ноября 2013 уволена на основании п.3ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию. Размер её заработной платы с января 2011 года по 31 мая 2011 года составлял 4330 рублей и включал в себя оклад 1828 руб., процентную надбавку за медицинский стаж 30%- 548 руб. 40коп., районный коэффициент (40%) 950 руб. 56 коп., надбавку за непрерывный стаж работы (30%) 712 руб. 92 коп., доплата до МРОТ 290 руб. 12 коп. С 01 июня 2011 года по 31 декабря 2012 года заработная плата составляла 4611 рублей, включая в себя оклад 1979 руб., процентную надбавку за медицинский стаж (30%)593 руб. 70 коп., районный коэффициент (40%) -1029 руб. 08 коп., надбавку за непрерывный стаж работы (30%) -771 руб. 81 коп.доплата до МРОТ- 237 руб. 41 коп. С января 2013 года по 08 ноября 2013 года заработная плата составляла 5334 руб. 94 коп. и включала в себя: оклад-2414 руб., процентную надбавку за медицинский стаж (30%)-724 руб. 20 коп., районный коэффициент (40%)-1255 руб. 28 коп., надбавку за непрерывный стаж работы (30%)- 941 руб. 46 коп. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента 40% и процентной надбавки 30%) в размер её заработной платы, общая сумма которой без указанных выплат не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российского трудового законодательства, из которых следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в северных районах и районах с суровыми климатическими условиями, в которых выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, и только после этого к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, размер её вознаграждения за труд, несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда предусмотренный положением ст. 132 ТК РФ, снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель в нарушении требований Конституции РФ и трудового законодательства включает полагающиеся ей компенсационные выплаты за работу в суровых климатических условиях в равный МРОТ размер вознаграждения за труд. С 01 января 2009 года Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 330 рублей в месяц, с 01 июня 2011 года Федеральным законом от 01.06.2011 года № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4611 рублей в месяц, с 01 января 2013 года Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 232-ФЗминимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей. Общий же размер вознаграждения за труд истицы без включения компенсационных выплат с 01 января 2011 года должен равняться 4330 руб., с 01 июня 2011 года-4611 рублей, с 01 января 2013 года- 5205 руб. Общий же размер начисленной заработной платы истицы с учетом 40% районного коэффициента и 30% надбавки за непрерывный стаж работы должен составлять с 01.01.2011 года по 31.05.2011 года- 7361 руб., с 01.06.2011 года по 31.12.2012 года- 7838 руб. 70 коп., с 01.01.2013 года по 08.11.2013 года-8848 рублей. Таким образом, за период с января 2011 года по 08 ноября 2013 года ответчик не доначислил и не выплатил истице заработную плату в размере: 15 155 рублей за период с 01.01.2011 года по 31.05.2011 года; 61 326 руб. 30 коп.за период с 01.06.2011 года по 31.12.2012 года; 35 136 рублей за период с 01.01.2013 года по 08.11.2013 года. Общий размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет 111 617 рублей 30 коп. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2011 года по 08 ноября 2013 года в сумме 111 617 рублей 30 коп., а так же поскольку недобросовестными действиями ответчика ей были причинены нравственные страдания взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
 
        Истица Анищук В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.
 
    Представитель ответчика ГУЗ «Балейская ЦРБ» Сацык В.Г. в судебном заседании исковые требования Анищук В.В. не признал в полном объеме, полагая, что работодателем не допускается нарушений при начислении заработной платы истице, какого либо-морального вреда действиями работодателя истице не причинено, а так же заявил о пропуске истицей трехмесячного срока обращения в суд с указанными требованиями, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно представленным документам: трудовой книжки и трудового договора № от 06.02.2012 года, дополнительного соглашения Анищук В.В. до 08 ноября 2013 года работала в ГУЗ «Балейская ЦРБ» в должности <данные изъяты>, впоследствии <данные изъяты>, с установленным должностным окладом исходя из трудового договора № от 06.02.2012 года в размере 1979 руб., стимулирующими выплатами за стаж работы в медицинском учреждении в размере 30 % от оклада, компенсационными выплатами- районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае в размере 70% от заработной платы.
 
        Из представленных истицей расчетов следует, что ей недоначисленна и невыплачена работодателем заработная плата за период с 01.01.2011 года по 31.05.2011 года в сумме 15 155 руб. (5 месяцев), с 01.06.2011 года по 31.12.2012 года в сумме 61 326 руб. 30 коп. (19 месяцев), с 01.01.2013 года по 08.11.2013 года в сумме 35 136 руб. (10 месяцев. )Указанные расчеты произведены истицей исходя из оклада равного минимальному размеру оплаты труда установленного Федеральными законами, в размере 4 330 руб., 4611 руб. и 5205 руб. соответственно.
 
           Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля бухгалтер расчетного отдела ГУЗ «Балейская ЦРБ» ФИО5 показала, что заработная плата работникам начисляется в соответствии с имеющимися тарифными сетками, никаких распоряжений о пересмотре тарифных сеток и повышении заработной платы не поступало. Кроме того, пояснила, что Анищук В.В. до своего увольнения в ноябре 2013 года, до 25 октября 2013 года находилась в отпуске, отработала 40 часов с 25.10.2013 года по 28.10.2013 года, а далее до 07.11.2013 года находилась на больничном.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
        Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
        В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о
минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
(статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
        В соответствии со статьёй 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
         Статья 148 ТК РФ, предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, трудовым       законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 г. N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных в южныхрайонах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок на тот момент не была установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
 
    Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что заработная плата истицы (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае) менее минимального размера оплаты труда установленного с 01 января 2009 года Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ в сумме 4 330 рублей в месяц, с 01 июня 2011 года Федеральным законом от 01.06.2011 года № 106-ФЗ в сумме 4611 рублей, Федеральным законом с 01.01.2013г. в размере 5205 рублей.
 
         Следовательно, действия ГУЗ «Балейская ЦРБ» по начислению заработной платы истице без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае, в размере менее установленного Федеральным законодательством минимального размера оплаты труда являются незаконными.
 
    Таким образом, суд находит требование Анищук В.В. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежащим защите, но с учетом положения ст. 392 ТК РФ, лишь за три предшествующих подаче иска в суд месяца (иск подан 10.01.2014 года),поскольку как установлено в судебном заседании и не отрицается самой Анищук В.В., истица получала заработную плату за весь период работы без задержек, получала на руки расчетные листы, т.е. была осведомлена о размере заработной платы и её составляющих, и не могла не знать о нарушении своих прав, имела возможность обратиться в суд с требованием о проверке законности производимых ей выплат, однако исковое заявление подала в суд лишь 10.01.2014 года. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности истицей не заявлено.
 
        В виду того, что трудовые отношения прекращены между истицей и ответчиком 08.11.2013 года, взысканию подлежит недоначисленная и невыплаченная заработная плата лишь за период с 10 октября 2013 года по 07 ноября 2013 года, с учетом очередного отпуска, больничного и фактически отработанных за указанный период 40 часов, а именно в сумме 763 руб. 83 коп. (подлежало начислению: оклад 1131,52 руб. (отработано 40 часов при норме 184 часа)+ 792,06 руб. (70%)= 1923,58 руб. - фактически начислено за отработанный период 1159,75 руб.= 763,83 руб. )
 
        В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
        В данном случае суд полагает, что причиненный истцу моральный вред может быть компенсирован суммой в 1000 рублей за счет ответчика.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца, что составит 600 рублей 00 коп.
 
    
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Анищук В.В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Анищук В.В. недоначисленную заработную плату за период с 10 октября 2013 года по 07 ноября 2013 года в сумме 763 рубля 83 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, всего 1763 (одна тысяча семьсот шестьдесят три) рубля83 копейки.
 
        В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
        Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей 00 коп.
 
         Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
                  Судья:                                                                          Е.А. Венедиктова