Решение от 14 января 2014 года №2-80/2014

Дело 2-80/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    14 января 2014 года                                                               г. Петровск-Забайкальский
 
    Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бурака М.Н.,
 
    с участием представителя истца – главы Администрации сельского поселения «Зугмарское» – Дугарцыренова Б.Ц.,
 
    представителя третьего лица - Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Андриевской А.В., действующей на основании доверенности от 04.10.2013 года
 
    при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Зугмарское» к Зеленину Алексею Сергеевичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация сельского поселения «Зугмарское» обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности сельского поселения «Зугмарское» на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Зеленину А.С..
 
    В судебном заседании представитель истца Дугарцыренов Б.Ц. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация сельского поселения «Зугмарское» определила невостребованную земельную долю. Ответчику неоднократно предлагали оформить земельную долю, однако ответчик отказывался. После опубликования в газете «Петровская новь» списка невостребованных долей, ответчик не выразил своего несогласия со списком.
 
    Ответчик Зеленин А.С. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором с исковыми требованиями согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился.
 
    Представитель третьего лица Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Андриевская А.В. в судебном заседании пояснила, что возражений на заявленные требования не имеет.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя истца и представителя третьего лица суд приходит к следующему выводу.
 
    Администрацией Петровск-Забайкальского района Читинской области было принято постановление № 92 от 19.07.1994 года «О выдаче собственникам земельных долей ТОО «Тарбгатайское» свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым членам ТОО «Тарбагатайское» выданы свидетельства о праве собственности на землю на основании списка собственников, представленного ТОО «Тарбагатайское». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю, без выдела в натуре, в указанном земельном участке. Указанным постановлением был утвержден список собственников земельных долей ТОО «Тарбагатайское», среди которых под № 195 указан Зеленин Алексей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Постановлением Администрации Петровск-Забайкальского района Читинской области № 125 от 11.03.1998 года «О выдаче собственникам земельных долей ТОО «Тарбгатайское» свидетельств на право собственности на землю», членам ТОО «Тарбагатайское» выданы свидетельства о праве собственности на землю на основании дополнительного списка собственников. Указанным постановлением был утвержден дополнительный список собственников земельных долей ТОО «Тарбагатайское».
 
    По свидетельству на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года Зеленину Алексею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит право частной собственности на землю по адресу: ТОО «Тарбгатайское» общей площадью 11,33 га. с оценкой 95,63 баллогектара.
 
    Согласно копиям Формы № 1, представленным отделением УФМС России по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе, Зеленин Алексей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № от 15.10.2013 года площадь земельного участка составляет – 47348148 кв.м..
 
    В газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО «Тарбгатайское», для утверждения списка невостребованных земельных долей и опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности среди которых указан и Зеленин Алексей Сергеевич.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 02.02.2013 года список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.
 
    Постановлением администрации сельского поселения «Зугмарское» № 10 от 07.03.2013 года утвержден список дольщиков исключенных из списка невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года и утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    В списке собственников невостребованных земельных долей ТОО «Тарбгатайское» от 07.03.2013 года указан 51 участник общей долевой собственности, среди которых под № 26 указан Зеленин Алексей Сергеевич.
 
    Постановлением администрации Петровск-Забайкальского района № 43 от 25.01.2000 года ТОО «Тарбгатайское» реорганизовано в ПСК «Тарбагатайский», который постановлено считать правопреемником ТОО «Тарбгатайское».
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.09.2013 года ПСК «Тарбагатайский» ликвидирован по решению суда.
 
    Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.01.2014 года, следует, что у Зеленина А.С. отсутствуют зарегистрированные права на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
 
    Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до 29.12.2010 г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
 
    Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    Как видно из материалов дела, Зеленин А.С. не распорядился земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировал право собственности в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г., о чем свидетельствуют сведения Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
 
    В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности. Зеленин А.С. по настоящему делу включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
 
    С даты утверждения списка дольщиков, исключенных из списка невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Петровская новь» № 43 от 02.11.2012 года, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
 
    Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.
 
    Поскольку земельная доля, принадлежавшая Зеленину А.С., признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В адресованном суду заявлении ответчик Зеленин А.С. исковые требования признал в полном объеме.
 
    Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для отказа в принятии признания иска и принимает признание иска ответчиком Зелениным А.С., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации сельского поселения «Зугмарское» -удовлетворить полностью.
 
    Признать за сельским поселением «Зугмарское» Петровск-Забайкальского района Забайкальского края право муниципальной собственности на признанную невостребованной 1/316 земельную долю, общей площадью 11,33 га, без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, с оценкой 95,63 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 47348148 кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, ранее принадлежавшую Зеленину Алексею Сергеевичу, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 27.07.1994 года.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья:                                                                                      Бурак М.Н.