Решение от 04 марта 2014 года №2-80/2014

Дело № 2-80/2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    г. Макарьев 04 марта 2014 года.
 
    Макарьевский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Смирнова А.А.,
 
    с участием помощника прокурора Макарьевского района ФИО5
 
    ответчика Веселова А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Антошкиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Веселову Алексею Андреевичу об обязании устранения имеющихся нарушений требований правил противопожарного режима в помещении торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Макарьевского района Костромской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Веселову А.А. об обязании устранения имеющихся нарушений требований правил противопожарного режима в помещении торгового центра по тем основаниям, что прокуратурой Макарьевского района была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении торгового центра расположенного по адресу <адрес>, г.<адрес> <адрес> <адрес>, принадлежащего ИП Веселову А.А. на праве собственности.
 
    В соответствии п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 «О противопожарном режиме» настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
 
    На основании ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», предприятия и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    В ходе проверки в помещении торгового центра расположенного по адресу <адрес>, г.<адрес> <адрес> <адрес> был выявлен ряд нарушений правил противопожарного режима, а именно:
 
    Не вывешены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны. Согласно п. 6 ППР в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
 
    Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. Согласно п. 4 ППР руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
 
    Отсутствует план эвакуации людей при пожаре. Согласно п. 7 ППР на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
 
    С работниками не проведен противопожарный инструктаж. Согласно п.3 ППР лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
 
    Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности. Согласно п. 2 ППР в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.
 
    На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности. В соответствии с п.33 ППР при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
 
    Отсутствует молниезащита здания. Согласно ч.1, 3 ст.5, ч.1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Исключение условий возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» одним из способов исключения условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания является устройство молниезащиты зданий, сооружений и оборудования.
 
    Объект не обеспечен огнетушителями по нормам, согласно приложения № ППР требуется на 200 м2 предельно защищаемой площади, два порошковых огнетушителя вместимостью 5 литров. В соответствии с п 71 ППР Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2.
 
    Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Согласно п. 4 НП1 110-03 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующим! автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); венткамер (приточных, а также вытяжных не обслуживающих производственные помещения категории А или Б) насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерноп оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категорш В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.
 
    Отсутствует наружная пожарная лестница у эвакуационного выхода со второго этажа. В соответствии с п. 24 ППР Руководитель организацш обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений н; крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний.
 
    Как следует из преамбулы ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», данный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации проявлений терроризма. В том числе к принципу противодействия терроризму в РФ статьей 2 настоящего закона отнесень обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина системность и комплексное исполнение правовых и иных мер противодействия терроризму. Указанный Закон относится к антитеррористическому федеральному законодательству, в состав которогс входит и ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.
 
    Имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности в помещениях ТЦ не позволят обеспечить предупреждение и тушение пожара в ранней стадии, своевременную эвакуацию людей в случае возникновения пожара, чем создают угрозу их жизни и здоровью, могут повлечь трагические последствия, связанные с гибелью людей, кроме того, создают опасность пожара для жителей соседних домов и других лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд] с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В связи с тем, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности, нарушают права неопределенного круга лиц, посетителей торгового дома, жителей соседних домов, иных граждан прокурором предъявляется настоящее заявление в их интересах.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Веселов А.А. иск признал полностью. В связи с зимне-весенним периодом, просил суд установить следующие сроки исполнения решения суда:
 
    Для установки табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте, Обеспечении наличия плана эвакуации людей при пожаре, разработке инструкции о мерах пожарной безопасности, установке на путях эвакуации знаков пожарной безопасности и обеспечения объекта огнетушителями просил установить срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Для оборудования здания молниезащитой, установки автоматической пожарной сигнализации и установки на эвакуационный выход со второго этажа наружной пожарной лестницы, просил установить срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Пояснил, что для обучения лица, ответственного за пожарную безопасность, необходимо время, а установка молниезащиты и лестницы, требует летнего времени. Показал, что эти сроки являются крайними, и он устранит допущенные нарушения раньше.
 
    Помощник прокурора Макарьевского районного суда ФИО3 не возражал против предоставления ИП Веселову А.А. указанных сроков.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком по следующим основаниям.
 
    На основании ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание настоящего иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Заявление о признании иска ответчиком адресовано суду и выражено в письменной форме, на что указано в протоколе судебного заседания.
 
    Частью 4 ст.198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять признание иска ответчиком.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Веселова Алексея Андреевича устранить выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности в помещении торгового центра расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>., а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны. Назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. Обеспечить наличие плана эвакуации людей при пожаре. Разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности. На путях эвакуации установить знаки пожарной безопасности. Обеспечить объект огнетушителями.
 
    В срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание молниезащитой, автоматической пожарной сигнализацией и эвакуационный выход со второго этажа оборудовать наружной пожарной лестницей.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение одного месяца.
 
Судья А.А. Смирнов.