Дата принятия: 13 февраля 2013г.
Номер документа: 2-80/2013г.
Дело № 2-80/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2013г. пос.Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Георгиенко Л.В.,
при секретаре Колесниковой З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> к Никишиной Марине Викторовне, редакции средства массовой информации газета «Косопузая Рязань» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
18 декабря 2012г. в Орловский районный суд Ростовской области поступил вышеуказанный иск. Исковые требования обоснованы следующим.
ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации (СМИ) – газета «Косопузая Рязань» и выдано свидетельство о регистрации №. Учредителем данного средства массовой информации является Никишина М.В. Адрес редакции: <адрес> В нарушение требований ст.7Федерального закона от 29 декабря 1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», в течение 2011-2012г.г. обязательные экземпляры газеты «Косопузая Рязань» организациям- получателям (в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату, библиотеку субъекта РФ) не поступали. Отсутствие поступлений является подтверждением факта не выхода в свет газеты «Косопузая Рязань» более одного года. Истцом направлены письма об уточнении сведений о средстве массовой информации в адрес учредителя и редакции газеты, однако ответов не поступило. Истец ссылается на ст.15 Закона «О средствах массовой информации» и просит признать свидетельство о регистрации газеты «Косопузая Рязань» № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного заседания истец извещен, одновременно с иском в суд подано ходатайство о рассмотрении иска без участия представителя истца.
Ответчица Никишина М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, заявлений ходатайств не представила.
Судебное извещение, направленное в адрес редакции средства массовой информации «Косопузая Рязань» возвращено в суд с отметкой почтового учреждения «отсутствие адресата по указанному адресу» Данные о том, что редакция газеты является юридическим лицом, в деле отсутствуют. Как следует из иска и представленных документов учредителем данного средства массовой информации является ответчица Никишина М.В. Судом извещения в адрес редакции газеты направлены в соответствии с требованиями ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, судом не усмотрено оснований к отложению судебного разбирательства.
Изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», для целей настоящего Закона:
под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;
под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);
под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; ….
Статьей 8 указанного выше закона установлен порядок регистрация средства массовой информации, в частности указано:
- редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом;
- средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. ….
В силу п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Как видно из материалов дела, по свидетельству о регистрации средства массовой информации серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, зарегистрирована газета под названием «Косопузая Рязань» на основании заявления учредителя Никишиной Марины Викторовны от ДД.ММ.ГГГГ(свидетельство на л.д.6, заявление на л.д.7).
Согласно свидетельству и заявлению форма периодического распространения указана как периодическое печатное издание - газета.
Таким образом, для применения положений п.2 ст.15 Федерального закона от 27 декабря 1991г. N 2124-1 следует установить факт невыхода в свет газеты «Косопузая Рязань» в печатном виде более одного года.
Факт невыхода газеты «Косопузая Рязань» в печатном виде в течение 2011 – 2012г.г. подтверждается представленными истцом доказательствами и не оспаривается ответчиком.
Так в силу требований ст.7 Федерального закона №77-ФЗ от 29 декабря 1994г. «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:…
9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;…
3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;…
3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;…
Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Как видно из сообщения директора <адрес> универсальной научной библиотеки <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ последний зарегистрированный номер газеты «Косопузая Рязань» - № за 2010г. (на л.д.8).
В ФГБУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата по состоянию на 02 апреля 2012г. газета «Косопузая Рязань» не поступала (ответ на л.д.9).
Согласно сообщению Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям от 16 апреля 2012г. (на л.д. 0), газета «Косопузая Рязань» в 2011-2012г.г. не поступала.
ДД.ММ.ГГГГ истцом были направлены запросы об уточнении сведений о СМИ в адрес редакции газеты «Косопузая Рязань» (на л.д.12-13), а также в адрес учредителя Никишиной М.В. (на л.д.14-15), как следует из иска данные обращения оставлены без ответа.
Таким образом, факт невыхода средства массовой информации - газеты «Косопузая Рязань» в свет более года установлен, и при таких обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Никишиной Марине Викторовне, редакции СМИ газета «Косопузая Рязань» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить полностью.
Признать недействительным свидетельство № о регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Косопузая Рязань» от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, на основании заявления учредителя Никишиной Марины Викторовны от ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2013 года.
Председательствующий:
